Федеральный закон от 3 июля 2016 года №236-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 апреля 2013 года №500-р. Федеральным законом определён порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации публично-правовых компаний, а также урегулировано правовое положение таких организаций.
Проект федерального закона «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 апреля 2013 года №500-р.
Федеральный закон принят Государственной Думой 22 июня 2016 года, одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.
Согласно Федеральному закону публично-правовая компания – это унитарная некоммерческая организация, созданная на основании федерального закона или указа Президента России, наделённая функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества.
Федеральным законом предусматривается возможность создания публично-правовой компании путём реорганизации государственной корпорации (за исключением нескольких, указанных в Федеральном законе), государственной компании или акционерного общества, единственным участником которого является Российская Федерация.
Устанавливается, что публично-правовая компания может быть создана в целях проведения государственной политики, предоставления госуслуг, управления госимуществом, обеспечения модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и других общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, реализации особо важных проектов и государственных программ, в том числе по социально-экономическому развитию регионов, а также в целях выполнения других функций публично-правового характера.
Федеральным законом, в частности, определяются требования к содержанию решения о создании публично-правовой компании и её устава, источники формирования и правовой режим имущества компании, порядок инвестирования временно свободных средств и совершения публично-правовой компанией отдельных видов сделок, порядок управления публично-правовой компанией, состав её органов управления, порядок их формирования и полномочия.
Также регулируются вопросы, касающиеся планирования деятельности, учёта, отчётности, внутреннего контроля и внутреннего аудита публично-правовой компании.
Корреспондирующие изменения вносятся в ряд законодательных актов Российской Федерации.
Кроме того, в целях унификации порядка законодательного регулирования правового статуса юридических лиц, функционирующих в организационно-правовой форме государственной корпорации, и других организаций организационно-правовая форма «государственная корпорация» включается в перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, а также в перечень унитарных юридических лиц, содержащиеся в статьях 50 и 651 Гражданского кодекса соответственно.