Поправками предусматривается, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, финансовое обеспечение осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Федерации, может осуществляться за счёт субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» внесён Правительством Российской Федерации. Принят Государственной Думой в первом чтении 11 июня 2014 года.
Законопроект предусматривает закрепление в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон) и отраслевых законодательных актах полномочий Президента и Правительства России по принятию актов о передаче федеральных полномочий для осуществления органам исполнительной власти субъектов Федерации.
Поправки к законопроекту направлены на приведение положений пункта 7 статьи 263 Закона в соответствие со следующими статьями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс):
- статьёй 35 в части приведения в соответствие с принципом общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (в настоящее время пункт 7 статьи 263 Закона не соответствует данной статье Кодекса в части возможности финансового обеспечения осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Федерации, за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Федерации не менее чем в объёме планируемых поступлений от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением таких полномочий).
- статьёй 1332 в части закрепления положения о финансовом обеспечении осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Федерации, за счёт субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Правительство Российской Федерации предлагает внести в указанный проект федерального закона следующие поправки.
В подпункте "а" пункта 4 статьи 1 законопроекта:
1) второе предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции:
"В случаях, предусмотренных федеральным законом, финансовое обеспечение осуществления полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, может осуществляться за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.";
2) в абзаце восьмом слова "возмещения субвенций, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации, бюджету территориального государственного внебюджетного фонда субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий," заменить словами "возврата субвенций, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации, бюджету территориального государственного внебюджетного фонда субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, в случае изъятия данных полномочий у соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации,".