Поправки к проекту федерального закона направлены на правовое регулирование создания эффективно функционирующей системы защиты стратегических объектов производственно-технологических комплексов и имущества Единой системы газоснабжения, магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также соответствующей продукции, поставляемой по государственному контракту.
Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу создания ведомственной охраны для обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» внесен Правительством России. Документ принят Госдумой в первом чтении 14 июня 2013 года.
Правительство Российской Федерации рассмотрело представленный проект федерального закона и предлагает внести в него следующие поправки.
1. Статью 1 законопроекта изложить в следующей редакции:
«Статья 1
Статью 41 Федерального закона от 13 декабря 1994 года № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 34, ст. 3540; 2007, № 32, ст. 4121) изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Обеспечение охраны объектов топливно-энергетического комплекса, предназначенных для добычи, переработки, транспортировки, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, и имущества, необходимого для выполнения государственного контракта
Охрана объектов топливно-энергетического комплекса, предназначенных для добычи, переработки, транспортировки, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, и имущества, необходимого для выполнения государственного контракта, принадлежащих на праве собственности организации – собственнику Единой системы газоснабжения и (или) ее дочерним обществам, стратегическому акционерному обществу, осуществляющему управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и (или) акционерным обществам, более 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности этого стратегического акционерного общества или его дочерних обществ, а также стратегическому акционерному обществу, ведущему деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья и (или) его дочерним обществам, обеспечивается ведомственными охранами, создаваемыми соответственно организацией – собственником Единой системы газоснабжения, стратегическим акционерным обществом, осуществляющим управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегическим акционерным обществом, ведущим деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья.».
2. Абзац 3 статьи 2 законопроекта изложить в следующей редакции:
«2) слова "Указанные стратегические предприятия, стратегические акционерные общества, их дочерние общества в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1994 года №60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" заменить словами "Субъекты топливно-энергетического комплекса, указанные в статье 91 Федерального закона от 21 июля 2011 года №256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса,".».
Статью 3 законопроекта изложить в следующей редакции:
«Статья 3
Внести в статью 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 16, ст. 1935; 2007, № 49, ст. 6079; 2009, № 19, ст. 2279; 2010, № 48, ст. 6246) следующие изменения:
1) дополнить новыми частями третьей, четвертой и пятой следующего содержания:
"Ведомственная охрана организации – собственника Единой системы газоснабжения осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанной организации и (или) ее дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, принадлежащих ему и (или) акционерным
обществам, более 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности этого стратегического акционерного общества или его дочерних обществ, осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанным организациям, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанному стратегическому акционерному обществу и (или) его дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.»;
4. Статью 4 законопроекта изложить в следующей редакции:
«Статья 4
Федеральный закон от 21 июля 2011 года №256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4604; 2013, № 27, ст. 3455) дополнить статьей 91 следующего содержания:
"Статья 91. Ведомственная охрана организаций топливно-энергетического комплекса
Для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса организация – собственник Единой системы газоснабжения, стратегическое акционерное общество, осуществляющее управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также стратегическое акционерное общество, ведущее деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, имеют право на создание ведомственной охраны.».