Законопроектом предлагается установить, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по договору должен составлять не более тридцати дней с даты подписания им документа о приемке товара, выполнения работы или оказания услуги по договору. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний.
Проект федерального закона №640180-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”» внесён в Госдуму депутатами Самарской Губернской Думы.
Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон) в части установления срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результата), оказанной услуги по договору (отдельному этапу договора) не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке товара (выполнения работы, оказания услуги) по договору (отдельному этапу договора).
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при осуществлении закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП), срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки с субъектами МСП, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приёмке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).
Таким образом, в настоящее время обязанность заказчика осуществить оплату в срок не более 30 календарных дней с даты подписания документа о приёмке установлена только в отношении договоров, заключённых с субъектами МСП.
В связи с изложенным предложение об установлении условий исполнения договора в Федеральном законе Правительство Российской Федерации концептуально поддерживает.
Вместе с тем, учитывая широкий перечень предметов закупки товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками в соответствии с Федеральным законом, не во всех случаях возможно установление императивного срока оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (например, оказание услуг страхования, предоставление кредитов).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона положение о закупке является документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Учитывая изложенное, Правительство считает целесообразным рассмотреть возможность установления в Федеральном законе нормы, предусматривающей оплату заказчиком товара, работы, услуги в срок не более 30 дней со дня подписания заказчиком документа о приёмке по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки с субъектами МСП, а также с другими лицами, в случае если иное не установлено положением о закупке. При этом Правительство считает необходимым предусмотреть обязанность заказчика в положении о закупке устанавливать перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых заказчиком будут применены иные сроки оплаты, или порядок их исчисления.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с указанными замечаниями.