Законопроектом предлагается установить запрет для органов государственной власти субъекта Федерации осуществлять в не предусмотренных федеральным законодательством случаях расходы на информирование о своей деятельности.
Проект федерального закона №945939-6 «О внесении изменения в статью 2614 Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”» внесён депутатами Государственной Думы М.В.Дегтярёвым, А.Л.Бурковым, А.А.Ющенко и О.В.Тимофеевой.
Законопроектом предлагается установить в статье 2614 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №184-ФЗ) запрет для органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществлять в не предусмотренных федеральным законом случаях расходы на информирование о своей деятельности.
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Правовые основы информирования граждан и организаций о деятельности государственных органов, включая финансовое обеспечение расходов, связанных с информированием о деятельности государственных органов, установлены Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон №8-ФЗ).
В то же время статья 2614 Федерального закона №184-ФЗ определяет общие правовые нормы, регулирующие осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, и не предполагает установления специальных запретов и отступлений от правил их осуществления.
В этой связи урегулировать проектируемый в законопроекте запрет для органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в не предусмотренных законом случаях расходы на информирование о своей деятельности целесообразно в Федеральном законе №8-ФЗ, к предмету правового регулирования которого относятся отношения, связанные с информированием о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Одновременно с этим Правительство полагает целесообразным распространить указанный запрет после уточнения его редакции на органы местного самоуправления.
Предлагаемый срок вступления в силу законопроекта утратил актуальность и нуждается в корректировке.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом изложенных замечаний.