Распоряжение от 10 июля 2013 года №1180-р
Документ
-
Распоряжение от 10 июля 2013 года №1180-р
Документ разработан Минрегионом России.
Согласно пункту 7 статьи 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ) (далее – Закон) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году из зоны отчуждения или переселённые (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учёт до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане данной категории, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства гражданина. При этом основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьёй 51 Кодекса.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2013 года №3-П пункт 7 статьи 17 Закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, её статьям 19 (часть 2), 40, 42 и 55 (часть 3) в той мере, в какой установленный его положениями правовой механизм обеспечения жилыми помещениями указанных категорий граждан, а также граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из населённых пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в системе действующего правового законодательства не гарантирует равным образом – вне зависимости от даты принятия на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (до 1 января 2005 года и после этой даты) – однократное предоставление жилых помещений всем относящимся к указанным категориям гражданам.
Законопроект разработан в соответствии со статьёй 80 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и направлен на реализацию указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. С этой целью законопроектом предлагается пункт 7 статьи 17 Закона изложить в новой редакции, согласно которой указанные категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз (независимо от даты постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
Принятие федерального закона потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Принятие федерального закона позволит обеспечить выполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2013 года №3-П.