Распоряжение от 27 мая 2016 года №1033-р. Законопроектом предлагается установить, что лицо, подвергнутое три и более раз административному наказанию за совершение предусмотренных новой статьёй КоАП административных правонарушений, лишается права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Документ
-
Распоряжение от 27 мая 2016 года №1033-р
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства» (далее, соответственно, – законопроект, КоАП) подготовлен МВД России в соответствии с пунктом 25 плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий.
В 2014 году на территории России зарегистрировано более 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), в которых погибло 27,1 тыс. и ранено 252,8 тыс. человек. Основная причина ДТП – невыполнение водителями транспортных средств правил дорожного движения (далее – правила). Это почти 87% (173,9 тыс.) от общего числа происшествий. В этих ДТП погибло 84,4% (22,9 тыс.) и ранено почти 91% (229 тыс.) от общего количества погибших и раненых в ДТП.
При этом почти 40% (76,9 тыс.) ДТП совершено по вине водителей, которые неоднократно привлекались к административной ответственности. Это свидетельствует о недостаточности существующей государственной системы реагирования на систематические правонарушения в области дорожного движения и о целесообразности установления повышенной административной ответственности для лиц с устойчивым антисоциальным поведением, регулярно игнорирующих требования правил и подвергающих угрозе жизнь и здоровье законопослушных граждан.
Законопроектом предлагается дополнить главу 12 КоАП «Административные правонарушения в области дорожного движения» новой статьёй 12.38. «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством». В эту статью будут включены административные правонарушения, являющиеся основными причинами ДТП. При этом предлагается не учитывать правонарушения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме средствами фото- и видеозаписи (далее – средства автоматической фиксации). Это обусловлено тем, что согласно части 31 статьи 4.1 КоАП при выявлении административного правонарушения, зафиксированного средствами автоматической фиксации, может быть назначено административное наказание исключительно в виде административного штрафа.
Законопроектом предлагается установить, что лицо, подвергнутое три и более раз административному наказанию за совершение предусмотренных новой статьёй административных правонарушений, лишается права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, а на лицо, не имеющее права управления транспортными средствами, накладывается административный штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 26 мая 2016 года.