Распоряжения от 13 ноября 2014 года №2256-р, №2257-р. Законопроекты разработаны в целях повышения качества налогового администрирования по налогам, формирующим доходную часть консолидированных региональных бюджетов.
Проекты федеральных законов «О внесении изменений в статью 2622 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в статью 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» (далее – законопроект 1) и «О внесении изменений в статью 102 Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект 2) разработаны Минфином во исполнение поручения Президента России в части взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней в целях повышения качества налогового администрирования по налогам, формирующим доходную часть консолидированных региональных бюджетов.
Законопроекты направлены на обеспечение доступа должностных лиц финансовых органов субъектов Федерации и муниципальных образований к сведениям, в том числе составляющим налоговую тайну. Сведения о налогоплательщиках необходимы указанным должностным лицам для формирования и обеспечения исполнения региональных и местных бюджетов.
Законопроектом 1 предлагается внести изменения в пункт 3 статьи 2622 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Так, предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет в финансовые органы субъектов Федерации через свои территориальные органы информацию об исчислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Федерации, в том числе сведений, составляющих налоговую тайну.
Также предлагается внести изменения в часть 4 статьи 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Так, предусматривается, что федеральный налоговый орган предоставляет через свои территориальные органы финансовым органам муниципальных образований информацию, необходимую для формирования и исполнения местных бюджетов.
Законопроектом 2 вносятся изменения в статью 102 Налогового кодекса Российской Федерации в части доступа должностных лиц финансовых органов субъектов Федерации и муниципальных образований к сведениям, составляющим налоговую тайну, и запрета на разглашение указанных сведений в связи с изменениями, вносимыми законопроектом 1. Указанные должностные лица определяются руководителями соответствующих органов.
В частности, предлагается распространить положения статьи о налоговой тайне на сведения о налогоплательщиках, поступившие в государственные органы, органы местного самоуправления или в организации, а также на доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Законопроекты рассмотрены
и одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 6 ноября 2014 года.