Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О связи» нормой, в соответствии с которой оператор связи, передающий короткое текстовое сообщение, обязан передавать в сеть связи другого оператора в неизменном виде абонентский номер, выделенный абоненту, инициировавшему отправку сообщения.
Проект федерального закона № 1030321-6 «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О связи"» внесен членом Совета Федерации Л.Н.Боковой, депутатами Государственной Думы Н.В.Панковым и У.М.Умахановым.
Законопроектом предлагается дополнить статью 46 Федерального закона «О связи» пунктом 8, обязывающим оператора связи, передающего короткое текстовое сообщение, передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде абонентский номер, выделенный абоненту, инициировавшему отправку короткого текстового сообщения, в соответствии с условиями договора об оказании услуг связи. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, предлагаемые изменения направлены на обеспечение прозрачности передачи номера абонента - отправителя, а также достоверности данных при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Отсутствие нормы, обязывающей операторов передавать номер в неизменном виде при распространении коротких текстовых сообщений, создает предпосылки для подмены номера.
Правительство Российской Федерации отмечает, что предлагаемая формулировка пункта 8 статьи 46 Федерального закона «О связи» требует уточнения, поскольку в соответствии с подпунктом 221 статьи 2 Федерального закона «О связи» передача коротких текстовых сообщений осуществляется по сети подвижной радиотелефонной связи.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечания.