Распоряжения от 7 июня 2014 г. № 974-р, № 975-р. Предлагается внести в Бюджетный кодекс изменение, предусматривающее возможность размещать на депозитах Внешэкономбанка до 7% средств Фонда национального благосостояния. Переоформление депозитов позволит увеличить капитал Внешэкономбанка на сумму порядка 220 млрд рублей.
Проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 9610 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в статьи 3 и 19 Федерального закона “О банке развития”» подготовлены во исполнение поручения Правительства России в целях докапитализации государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» за счёт переоформления депозитов, размещённых во Внешэкономбанке Минфином из средств Фонда национального благосостояния (далее – ФНБ), в субординированные кредиты со сроком погашения 15 лет.
Докапитализация Внешэкономбанка связана с необходимостью поддержания его финансовой устойчивости, один из ключевых показателей которой – достаточность капитала. Соблюдение норматива достаточности капитала на уровне не менее 10% – необходимое условие привлечения средств на рынках капитала на приемлемых для банка условиях.
Законопроектом «О внесении изменения в статью 9610 Бюджетного кодекса Российской Федерации» предусмотрена возможность размещать на депозитах Внешэкономбанка до 7% средств ФНБ.
Законопроектом «О внесении изменений в статьи 3 и 19 Федерального закона “О банке развития”» предлагается установить:
- право Внешэкономбанка привлекать в депозиты средства ФНС в порядке и на условиях, определяемых Правительством;
- право Внешэкономбанка привлекать в депозиты средства ФНС на основании отдельных решений Правительства на срок не менее пяти лет при условии, что соответствующие договоры депозита не содержат положений, прямо или косвенно предоставляющих право требовать досрочного возврата депозита или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование депозитом или досрочного расторжения депозитного договора;
- порядок требования по депозитам, привлечённым Внешэкономбанком.
Докапитализация Внешэкономбанка в 2014 году будет осуществлена путём переоформления долларовых депозитов, в которые во Внешэкономбанке размещены средства ФНБ, в специальные депозиты со сроком погашения до 15 лет на условиях, позволяющих учитывать их при расчёте величины капитала банка. Общая сумма указанных депозитов составляет 6,25 млрд долларов США, срок возврата – декабрь 2014 года.
Переоформление депозитов позволит увеличить капитал Внешэкономбанка на сумму порядка 220 млрд рублей (без учёта возможных колебаний курса доллара США). При этом расчётная величина норматива достаточности капитала банка на конец 2014 года составит 11–12%.
Внешэкономбанком будут выплачены проценты по действующим депозитам, начисленные на дату переоформления. По субординированным депозитам предлагается установить выплату процентов на ежегодной основе.
Законопроекты рассмотрены и одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 29 мая 2014 года.