Документ
-
Рекомендации по разработке программ развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации
Проектный комитет направления стратегического развития «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» утвердил методические рекомендации по разработке программ развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации.
Рекомендации содержат описание целевой модели развития сельскохозяйственной кооперации и набора обязательных и дополнительных мероприятий, а также целевые показатели развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации.
Реализация предложенных мероприятий позволит сформировать комплексную систему развития сельскохозяйственной кооперации, направленную на повышение эффективности и доходности сельхозпроизводства и рост числа действующих сельскохозяйственных кооперативов, в том числе малых хозяйств, и позволит создавать новые рабочие места на селе.
Так, Программа развития сельскохозяйственной кооперации должна решать в том числе следующие задачи:
создание благоприятных нормативно-правовых, социально-экономических условий для организации и развития сельской кооперации на региональном и муниципальном уровнях;
совершенствование и расширение мер государственной поддержки сельскохозяйственных кооперативов;
обеспечение доступности сельскохозяйственным кооперативам финансовых ресурсов, в том числе посредством гарантий и поручительств в рамках национальной гарантийной системы, кредитов АО «МСП Банк»;
создание институтов развития сельскохозяйственной кооперации: центров компетенций, фондов развития кооперации, информационно-консультационных центров, учебно-инновационных центров и др.;
обучение, подготовка и переподготовка кадров для сельскохозяйственной кооперации на всех уровнях образования;
организация рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, например проведение специализированных ярмарок сельхозпродукции, ярмарок выходного дня, развитие торговой сети малых форматов и собственной сети кооперативов, интеграция с оптово-распределительными центрами, расширение региональных и муниципальных госзакупок у местных сельхозтоваропроизводителей и сельскохозяйственных кооперативов;
обеспечение за счёт участия в работе кооперативов доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к современным технологиям хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
предоставление земельных участков для сельскохозяйственных потребительских кооперативов в упрощённом порядке.
Также рекомендуется отнести развитие сельскохозяйственной кооперации к приоритетным направлениям развития региона.
В качестве целевых показателей Программы развития сельскохозяйственной кооперации для оценки успешности внедрения могут использоваться:
число и удельный вес сельскохозяйственных кооперативов, получивших господдержку;
число сельскохозяйственных кооперативов, получивших финансовую поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
не менее 80% сельскохозяйственных кооперативов, получивших государственную и финансовую поддержку, продолжают свою деятельность в течение трёх лет с момента получения такой поддержки;
количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, которые оказывают приоритетную поддержку сельскохозяйственным кооперативам;
доля работающих сельскохозяйственных кооперативов в общем количестве зарегистрированных в субъекте Российской Федерации сельскохозяйственных кооперативов;
прирост численности членов сельскохозяйственных кооперативов;
доля сельхозтоваропроизводителей, вовлечённых в деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
увеличение выручки от реализации продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся членами сельскохозяйственных кооперативов.