О решениях по итогам совещания по вопросу предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (лесные пожары, паводки)
Михаил Мишустин дал поручения по итогам совещания по вопросу предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (лесные пожары, паводки), состоявшегося 15 августа в Якутске.
1. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить:
контроль за прохождением пожароопасного сезона в части своевременного привлечения сил и средств в рамках межрегионального маневрирования, а также авиации МЧС России и других ведомств (организаций) для тушения лесных пожаров и мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
достижение целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда.
Обеспечить представление соответствующей информации в Рослесхоз ежегодно, начиная с 15 ноября 2022 года.
2.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
По итогам пожароопасного сезона провести анализ достижения высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда и представить в Правительство Российской Федерации доклад по оценке эффективности принимаемых мер по борьбе с лесными пожарами.
Срок – до 26 декабря 2022 года.
3.
Минвостокразвития России
(А.О.Чекункову)
МЧС
России (А.В.Куренкову)
Минтрансу России (В.Г.Савельеву)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, проработать и представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по обеспечению доставки необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций грузов в отдалённые (труднодоступные) населённые пункты, включая перечень населённых пунктов (аэродромов), в которых необходимо создать (в том числе в рамках северного завоза) запас авиационного топлива в целях бесперебойной работы авиации, сведения об объёмах указанного топлива и необходимые объёмы финансирования с указанием источников финансирования.
Срок – до 9 сентября 2022 года.
4.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
При подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов проработать объёмы и источники финансирования (с учётом состоявшегося обсуждения) и предусмотреть выделение средств федерального бюджета на:
содержание межрегионального центра «Север» для выполнения поставленных задач в части охраны лесов от пожаров на текущий финансовый период и далее ежегодно;
увеличение численности сотрудников парашютно-десантной службы ФБУ «Авиалесоохрана» на 300 человек с дислокацией на территории Дальневосточного федерального округа.
Срок – до 1 сентября 2022 года.
5.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации проработать вопрос выделения в 2022 году Рослесхозу из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по тушению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в субъектах Российской Федерации (в целях исключения образования кредиторской задолженности) и внести в Правительство Российской Федерации соответствующий проект нормативного правового акта.
Срок – до 10 октября 2022 года.
6.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Совместно с правительством Хабаровского края при подготовке к пожароопасному сезону 2023 года и планировании работ в целях своевременного реагирования на возникающие лесные пожары на труднодоступных и удалённых территориях проработать вопрос создания временной инфраструктуры для размещения работников КГСАУ «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» на территории соответствующих муниципальных районов.
Срок – до 1 декабря 2022 года.
7.
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Минприроды
России (А.А.Козлову)
Совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации проработать вопрос по сокращению зон контроля лесных пожаров, в том числе с учётом ранее данных поручений об обеспечении ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда.
Срок – до 11 января 2023 года.
8.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Совместно с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, проработать вопрос о мерах, принимаемых по охране лесов от пожаров на указанных территориях, и представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по повышению эффективности указанных мер (при необходимости – с проектами нормативных правовых актов).
Срок – до 15 октября 2022 года.
9.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, проработать вопрос обеспечения круглогодичной трудовой занятости сотрудников лесопожарных формирований, привлекаемых к охране лесов от пожаров в лесопожарный сезон на временной основе; по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, представить согласованные предложения.
Срок – до 15 ноября 2022 года.
10.
Минтрансу России (В.Г.Савельеву)
Минприроды
России (А.А.Козлову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Росавиации (А.В.Нерадько)
Совместно с правительством Республики Саха (Якутия) рассмотреть возможность увеличения в ходе реконструкции аэропорта г. Якутска длины взлётно-посадочной полосы до 1800 м (с учётом обеспечения возможности посадки воздушных судов, используемых при тушении лесных пожаров).
Срок – до 1 октября 2022 года.
11. Минприроды России (А.А.Козлову)
Росводресурсам (Д.М.Кириллову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа проработать вопрос приоритизации территорий, требующих строительства сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод и их финансирования в рамках федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Срок – до 1 ноября 2022 года.
12. Рекомендовать высшим должностным лицам Приморского края, Забайкальского края и Амурской области:
провести оценку ущерба жилым помещениям, объектам инженерной, транспортной, коммунальной инфраструктуры, сельскохозяйственным товаропроизводителям, имуществу граждан, причинённого в результате паводка от сильных дождей, прошедших в 2022 году на территории Приморского края, Забайкальского края и Амурской области, оценить необходимость проведения аварийно-восстановительных работ на водных объектах и представить в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в соответствии со сферами ведения документы для обоснования предельного объёма запрашиваемых бюджетных ассигнований из федерального бюджета на осуществление в установленном порядке компенсационных выплат.
Срок – до 30 сентября 2022 года.
13. МЧС России (А.В.Куренкову)
Минстрою России (И.Э.Файзуллину)
Минтрансу России (В.Г.Савельеву)
Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Росводресурсам (Д.М.Кириллову)
На основании документов, поступивших в соответствии с пунктом 12 от Приморского и Забайкальского краёв, Амурской области, представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения об осуществлении в установленном порядке компенсационных выплат за счёт средств федерального бюджета.
Срок – до 10 ноября 2022 года.
14.
Минэнерго России (Н.Г.Шульгинову)
Минприроды
России (А.А.Козлову)
Минстрою России (И.Э.Файзуллину)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
МЧС
России (А.В.Куренкову)
Росводресурсам (Д.М.Кириллову)
Проработать вопрос целесообразности строительства новых гидроэлектростанций и создания водохранилищ в бассейне реки Амур с точки зрения защиты территорий и населения от наводнений и предотвращения паводков.
Срок – до 5 декабря 2022 года.
15.
Минэкономразвития России
(М.Г.Решетникову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Минстрою России (И.Э.Файзуллину)
Минвостокразвития
России (А.О.Чекункову)
Росреестру (О.А.Скуфинскому)
Совместно с институтами развития в банковской сфере и в сфере жилищного строительства проработать вопрос о создании механизмов стимулирования переселения граждан с территорий, отнесённых к зонам затопления и подтопления, в том числе с использованием имеющихся инструментов льготного кредитования и льготного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства (включая программы «Дальневосточная ипотека», «Дальневосточный гектар»), в том числе о необходимости включения соответствующих мероприятий в национальные проекты, государственные программы.
Срок – до 25 ноября 2022 года.
16.
Росреестру (О.А.Скуфинскому)
Минэкономразвития
России (М.Г.Решетникову)
Минюсту России (К.А.Чуйченко)
Проработать предложение главы Амурской области В.А.Орлова о необходимости установления особенностей оформления прав граждан на жилые дома, расположенные в зонах затопления и подтопления, в период действия дачной амнистии.
Срок – до 30 ноября 2022 года.
17.
Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву)
Минприроды
России (А.А.Козлову)
Росрыболовству (И.В.Шестакову)
Росводресурсам (Д.М.Кириллову)
Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа проработать вопрос упрощения согласования проведения мероприятий и исключения необходимости компенсации ущерба, нанесённого водным биологическим ресурсам при осуществлении мероприятий, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий паводков, на водных объектах рыбохозяйственного значения.
Срок – до 30 ноября 2022 года.
18.
Минприроды России (А.А.Козлову)
Минэкономразвития
России (М.Г.Решетникову)
Минэнерго
России (Н.Г.Шульгинову)
Минфину России (А.Г.Силуанову)
Минпромторгу России (Д.В.Мантурову)
Рослесхозу (И.В.Советникову)
Росводресурсам (Д.М.Кириллову)
Проработать с учётом позиций отраслевых лесопромышленных ассоциаций (союзов) и крупнейших водопользователей, включая ПАО «РусГидро», и представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по вопросу повышения размеров ставок платы за пользование лесными участками и лесными ресурсами, а также ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в том числе в целях формирования источников финансирования дополнительных расходов федерального бюджета на охрану лесов от пожаров и на противопаводковые мероприятия (при необходимости – с проектами нормативных правовых актов).
Срок – до 30 сентября 2022 года.