Обсуждались результаты работы ФРП за прошедший период, в том числе по льготному заёмному финансированию проектов предприятий медицинской промышленности, автомобилестроения, станкостроения, обрабатывающей промышленности. А также участие фонда в решении задач, поставленных в рамках национальных проектов технологического лидерства.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Васильевич!
Встреча Михаила Мишустина с директором Фонда развития промышленности Романом Петруцей
Вы возглавляете важный институт развития, который помогает формировать в нашей стране современные высокотехнологичные производства. Прежде всего там, где они имеют сквозной эффект, способствуя росту компетенций, производительности труда, объёма выпуска в смежных отраслях.
И для этого у вас есть широкий инструментарий, включая льготное финансирование, всестороннюю экспертизу проектов, содействие в подборе дополнительной государственной поддержки по другим направлениям.
Расскажите, как эта работа шла в прошлом году и в первой половине этого года.
Р.Петруца: Уважаемый Михаил Владимирович, говоря о результатах работы Фонда развития промышленности (входит в группу ВЭБ.РФ) за указанный период, хотел бы прежде всего отметить, что мы начали финансирование 330 новых проектов, предоставив промышленным предприятиям 110 млрд рублей.
Если смотреть на всю дистанцию работы фонда с 2015 года, мы перешагнули цифру 2,2 тыс. проектов, которым мы предоставили льготное заёмное финансирование общим объёмом больше 730 млрд рублей. При этом с учётом софинансирования со стороны компаний общий бюджет проектов в обрабатывающих отраслях промышленности при нашей поддержке составил 1,3 трлн.
За это время клиентами фонда стали более 1,5 тыс. уникальных предприятий: от малых технологических компаний до крупных промышленных холдингов. При этом наибольшее число проектов – в Московской области, Свердловской, Татарстане и Пермском крае. Но география ФРП – это, по сути, вся страна.
И мы бы не сделали так много в одиночку, если бы не наши надёжные помощники – это региональные фонды развития промышленности, которые на сегодняшний день созданы в 88 регионах страны. Только за прошлый год они самостоятельно профинансировали больше тысячи займов, направив промышленному бизнесу 43 млрд рублей.
Для небольших и значимых проектов в регионах у нас есть совместная программа с региональными фондами, где 90% средств предоставляет Фонд развития промышленности и 10% идут из бюджета региона, а в апреле мы профинансировали 400-й совместный заём с региональными фондами.
Но, если говорить о главных критериях нашей работы, то это, конечно не количество выданных займов. Это запущенные производства.
На сегодняшний день мы перешагнули уже 1,2 тыс. проектов, которые вышли на стадию серийного выпуска своей продукции. Появились новые заводы, фабрики, цеха. И даже небольшие проекты в рамках нашей программы «Лизинг», где закупается всего несколько станков, но там на этих станках сейчас производится современная, конкурентоспособная, технологичная продукция.
Юбилейным, 1200-м проектом по линии ФРП стал проект тольяттинской компании «Автоприбор Искра», где мы предоставили по программе «Автокомпоненты» 567 млн на создание производства генераторов для автомобилей Lada и других автопроизводителей. При этом программа показала себя достаточно хорошо. В 2022 году она была запущена по инициативе Минпромторга как прямой ответ на уход с российского рынка иностранных автопроизводителей. Мы решали задачу создания собственной компонентной базы для крупных автопроизводителей. И на сегодняшний день каждый из автопроизводителей стал нашим заёмщиком.
Но примечательно другое. 80% средств, полученных по этой программе, а на сегодняшний день это свыше 100 млрд рублей, при этом общий бюджет проектов приближается к 300 млрд, предоставлено компаниям-комплектаторам – это небольшие производственные компании, которые создали надёжный независимый каркас для автокомпонентной отрасли.
Буквально накануне мы перешагнули ещё один знаковый рубеж – 1000-й проект полностью вернул средства фонду. За всё время работы фонда 285 млрд рублей вернулись обратно и сразу же были направлены на финансирование новых проектов. Это подтверждает эффективность выбранного механизма финансирования в формате заёмного льготного финансирования.
В текущем году в распоряжении фонда порядка 70 млрд рублей, и почти все эти средства – это средства от возвратов по ранее профинансированным проектам.
М.Мишустин: В рабочих поездках по регионам часто видим продукцию, создание которой стало возможным благодаря участию фонда. Это очень хорошо. Эта продукция представлена также и на крупнейшей промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге. Применяется в медицинской промышленности и выпуске лекарств, в автомобилестроении, станкостроении, в области связи, добыче полезных ископаемых и многих других отраслях.
Президент подчёркивал, что одной из ключевых целей является укрепление технологического и промышленного суверенитета России. Как фонд адаптирует свои программы под задачи, поставленные в рамках национальных проектов технологического лидерства? Это очень важно. Мы делали соответствующую специальную карту – декомпозиция задач, которые есть, в конкретные технологии, в планы промышленных предприятий. И какие дополнительные стимулы для развития обрабатывающих производств предусмотрены в современных инструментах поддержки, которыми обладает фонд?
Р.Петруца: Если говорить о новом этапе работы Фонда развития промышленности, он напрямую связан с обновлёнными национальными проектами, которые были запущены в 2025 году по поручению Президента.
В рамках группы институтов развития «ВЭБ.РФ» ФРП отвечает за технологическую повестку. Национальные проекты, которые курирует первый вице-премьер Денис Валентинович Мантуров, Минпромторг, – это прямой мандат фонда. При этом другие нацпроекты формально вроде бы не наши, но всё равно мы видим, что те проекты, которые мы финансируем, тесно с ними связаны.
Как я Вам уже докладывал, мы приоритизируем флагманскую программу Фонда развития промышленности «Проекты развития» на продукцию, перечисленную в картах технологической кооперации в рамках национальных проектов лидерства.
Для этого Минпромторг совместно с фондом создал реестр НПТЛ, куда включена эта продукция, востребованная в отраслях промышленности. Этот перечень живой – он регулярно дополняется. На последнем заседании наблюдательного совета фонда этот перечень был расширен на 70%, достигнув 4,6 тыс. строк той самой продукции, которая выступает как навигатор для промышленников и которая востребована для страны.
И последнее существенное увеличение этого перечня касается ключевых для страны направлений, таких как малотоннажная химия, медбиофарма и машиностроение.
Фонд принимает активное участие в знаковом для страны проекте – строительство поезда для ВСМ. Помимо того, что мы профинансировали завод «Уральские локомотивы», где строится этот поезд, в нашем портфеле появляются компании – комплектаторы для этого большого, значимого проекта. При этом мы обратили внимание, что в общем перечне компонентщиков есть те предприятия – с десяток, которые мы профинансировали в предыдущие годы работы фонда и которые сейчас на модернизированном оборудовании на своих площадках производят комплектующие для знакового для страны проекта ВСМ.
Проект финансируется как прямым финансированием от фонда, так и в рамках кластерной инвестиционной платформы – ФРП выступает оператором этого механизма по поручению Правительства.
На сегодняшний день в рамках кластерной инвестиционной платформы одобрено порядка 70 проектов с общим бюджетом инвестиций 2 трлн рублей.
Должен заметить, что льготные займы Фонда развития промышленности решают разные задачи. Помимо того, что при нашей поддержке создаются новые производства, мы стараемся стимулировать и сбыт российской промышленной продукции – так называемая политика умного протекционизма.
На последнем наблюдательном совете фонда было принято решение о создании перечня промышленной продукции, которая уже имеется в достаточном объёме, производимой внутри Российской Федерации. И если предприятие – заёмщик ФРП собирается приобрести такое оборудование, мы не разрешим покупать импорт. Мы стимулируем спрос, понимая, что в стране создано достаточно конкурентоспособных производств такой продукции.
При этом мы дополнительно стимулируем спрос на российскую промышленную продукцию, предлагая пониженную процентную ставку. Когда предприятие закупает российские станки, российских роботов, мы снижаем ставку на два процентных пункта до уникальных 1% по займу, если на 50% от суммы займа приобретается российское оборудование. Таким образом, финансируя одну отрасль, мы создаём стимул и в другой.
На сегодняшний день наши предприятия, наши заёмщики заплатили в бюджеты различных уровней порядка 400 млрд рублей. Эта сумма сопоставима с общим объёмом средств, которые были предоставлены фонду из бюджета за годы нашей работы. То есть средства окупились. И помимо этого, капитал ФРП сохранён и направляется на финансирование важных для страны и промышленников проектов.
М.Мишустин: Очень важно продолжать стимулирование спроса на российскую продукцию, активнее поддерживать создание в стране в том числе импортозамещающих производств. Помогать в реализации инвестпроектов в обрабатывающих отраслях с высокой добавленной стоимостью, в модернизации предприятий, повышении конкурентоспособности отечественной продукции. Всё это задачи фонда.
И просил бы Вас эти вопросы держать на личном контроле.