Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Выступление руководителя фракции «Справедливая Россия» Сергея Миронова
Из стенограммы:
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые коллеги!
Мы традиционно продолжаем наши встречи, обсуждения с депутатскими объединениями перед отчётом Правительства в Государственной Думе.
Уже общались по этому поводу с коллегами из «Единой России», КПРФ. И я рад возможности обсудить с вами все наиболее важные вопросы, которые волнуют наших граждан.
Президент отмечал внимание, с которым ваши представители последовательно отстаивают базовые ценности социальной справедливости.
Инициативы и предложения, выдвинутые фракцией, формируются в том числе в ходе личных встреч и депутатских приёмов в регионах.
Именно такой подход позволяет не только последовательно повышать качество законодательных решений, но и отслеживать, как они реализуются, как осуществляется парламентский контроль за правоприменением. И хочу также поблагодарить Вас и всех ваших коллег за эффективное сотрудничество с министерствами и ведомствами в этой сфере. Я знаю, что держите многие вопросы на постоянном контроле.
Депутаты «Справедливой России» всегда придерживались и придерживаются патриотических позиций. Это очень важно, когда речь идёт об инициативах, направленных на защиту прав участников специальной военной операции, а также их семей.
Как это было при принятии решения о поддержке детей военнослужащих, которые принимали участие в боевых действиях на территории России. Эти ребята теперь могут поступить в высшее учебное заведение по квоте.
В целом ряде случаев ваши представители выступали как соавторы. Действовали сообща с коллегами из других
фракций и сенаторами.
По такой схеме была расширена возможность для ветеранов специальной военной операции получать помощь от социально ориентированных некоммерческих организаций. Там как раз есть люди с опытом, которые могут помогать в сложных жизненных ситуациях. В том числе для восстановления бойцов после ранения, при организации их профессиональной переподготовки, а также – оказания помощи семьям павших воинов.
И конечно, Правительство дало положительный отзыв на закон о кредитных каникулах. Теперь ими могут воспользоваться не только сами участники СВО, но и их семьи. И также малые предприятия, чьи руководители были мобилизованы. Отсрочка действует до конца 2026 года.
При вашей поддержке и другие представители малого и среднего бизнеса, а также самозанятые приобрели дополнительные возможности. Они смогут раз в пять лет получать кредитные каникулы на срок до полугода. Причём без сбора каких‑то специальных документов, справок, просто по заявлению. Такой инструмент – отличное подспорье для сохранения своего дела.
Фракция много внимания уделяет не только практической помощи предпринимателям, но и защите финансовых прав граждан. Вместе с коллегами был подготовлен закон, который пресекает рекламу процедуры банкротства без последствий. Теперь там должно быть чёткое предупреждение о возможном негативном воздействии, чтобы максимально уберечь людей от необдуманных поступков.
Приняли также и базовый закон о сервисах рассрочки и защитили интересы граждан, которые нуждаются в этом, не меньше, чем права заёмщиков по потребительским кредитам. В том числе предусмотрев, что цена за товар в рассрочку не может быть выше, чем за полную оплату. Ограничен также и размер штрафа за пропущенные платежи. Есть и иные нововведения, которые могут помочь людям эффективнее пользоваться этими механизмами.
Серьёзного внимания, как от граждан, так и со стороны экспертов и отраслевого сообщества, заслуживают инициативы фракции в жилищно-коммунальной сфере.
На нашей прошлой встрече Вы, уважаемый Сергей Михайлович, затрагивали вопрос регулирования тарифов в этой сфере.
Сейчас в Думе готовится ко второму чтению правительственный законопроект, который расширяет полномочия ФАС – Федеральной антимонопольной службы – по контролю за ценообразованием в электроэнергетике. Важно, чтобы оно было обоснованным. Я хочу поблагодарить вашу фракцию за поддержку такого сложного, многогранного предложения.
Мы рассчитываем на конструктивное сотрудничество и в дальнейшем, в том числе в рамках рассмотрения второго пакета законопроектов по борьбе с мошенничеством в цифровой сфере. Там было порядка 20 предложений, мы подробно об этом говорили, которые призваны усилить безопасность людей, особенно старшего поколения.
Коллеги, подчеркну, Правительство готово к взаимодействию с вами по всем направлениям, конкретным нормам, которые могли бы найти своё место в законодательстве.
И хочу попросить выступить Сергея Михайловича. Пожалуйста.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего, спасибо за возможность обменяться мнением, высказать свои предложения в преддверии отчёта Правительства в Государственной Думе.
Начну с самого острого вопроса. Речь идёт о пенсионной политике.
На прямой линии, мы видели, это был самый основной вопрос, который волнует людей. В 2024 году людей волновало здравоохранение, жильё, ЖКХ, а пенсии были где‑то на четвёртой позиции. В этом году на первом месте всё, что касается пенсионного обеспечения.
И здесь, конечно, я бы хотел огласить ряд идей и предложений, с которыми постоянно выступает наша фракция.
Вы знаете, что мы голосовали против закона о повышении пенсионного возраста. Мы остаёмся на своей позиции. И думаем, что рано или поздно к этой тематике надо будет возвращаться.
Есть одна проблема, которая встанет очень остро в ближайшие годы. Дело в том, что сейчас массово начнут выходить на пенсию люди, которые работали в 1990-е – начале 2000-х годов по серой схеме. Они никак нигде не были оформлены. И у них абсолютно не будет никаких баллов, никаких оснований и стажа. Причём речь идёт о миллионах людей. Здесь, конечно, необходимо заранее посмотреть, что с ними можно сделать.
Теперь по самой пенсии. Средняя величина пенсии в 2025 году составила 23 тыс. 530 рублей. Но для многих этот уровень впритык. Только-только хватает на продукты питания, на лекарства, на оплату ЖКХ. Нужно отдать должное нашим пенсионерам: они люди дисциплинированные, они не забывают оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
Сегодня индексация по прошлому году раз в году не решает этих проблем. Наше предложение – рассмотреть возможность индексации ежеквартальной. Это было бы, наверное, очень правильно.
И тема работающих пенсионеров. Спасибо всем большое за то, что мы
вернули индексацию работающим пенсионерам. На сегодняшний день, на 1 октября
2025 года, в стране 40,6 млн пенсионеров, из них 7,4 млн продолжают работать.
Это важный ресурс для нашей экономики. Это очень квалифицированные кадры. Дай
бог, чтобы они работали. Но сказали «а» – с нашей точки зрения, необходимо
сказать «б». Восемь лет им пенсия не индексировалась. Если он сейчас уходит на пенсию, то, когда прекратит
работать, ему проиндексируют. Я
думаю, что было бы правильнее, если бы взяли и проиндексировали всем работающим
пенсионерам эти восемь лет.
И ещё
по самому размеру пенсии. Я напомню, что в 2018 году мы ратифицировали
международную Конвенцию Международной организации труда, где говорилось о том,
что пенсия должна составлять не менее 40% от заработной платы. На сегодняшний
день реальные цифры – 23%. И здесь, конечно, необходимо рассматривать вопросы
по поддержке наших пенсионеров.
Следующая тема, Вы её уже затронули частично, жильё. Действительно, это прямая связь с нашей демографической проблемой. Но на сегодняшний день средняя цена квадратного метра по стране – 202 тыс. рублей, а средняя стоимость квартиры – 9 млн рублей на первичном рынке. При этом рыночные ипотечные ставки в конце 2025 года превышали 20% годовых, что фактически закрывает ипотеку для большинства семей. Льготная ипотека, безусловно, помогает, но она не решает всех проблем.
Наши предложения давно известны, это строить сберкассы, в отличие от американской модели ипотеки, строить сберкассы. Вся Европа после Второй мировой войны отстроилась за счёт этого. Это кредитные учреждения, мы понимаем, даём себе отчёт. Банки, конечно, против, если деньги пойдут мимо них. Но тем не менее, по нашим расчётам, для наших граждан в 2,5 раза дешевле обошлась бы квартира.
Не могу не сказать о программе наёмных домов. В трёх субъектах Федерации – в Ярославской области, Челябинской и Чувашии – идёт пилотный проект. Необходимо, конечно, расширять. Мы, когда рассматривали проекты бюджетов, вносили поправку всего лишь на 2 млрд рублей. К сожалению, она не прошла, но, думаю, к этому можно вернуться.
И третья тема по жилью – это настройка льготных ипотечных программ под реальную потребность семьи. По семейной ипотеке лимит сегодня составляет 12 млн рублей для Москвы и Санкт-Петербурга и до 6 млн для остальных регионов. Но этого хватает на студию, на однушку. С такими деньгами всё остальное люди вынуждены доплачивать уже по рыночной ставке. И конечно, никакую демографическую проблему здесь мы не решим.
Мы считаем, что необходимо увеличить лимит налогового вычета с 2 млн хотя бы до 7 млн рублей. Потому что сумма 2 млн принималась при совершенно других ценах на жильё и не соответствует нынешнему положению вещей.
Необходимо запретить банкам навязывать дополнительные услуги при ипотечном кредитовании. Масса граждан обращается, потому что их обязывают – то страховку, то какие‑то подписки, платные консультации и так далее.
Отдельный вопрос – это пострадавшие по индивидуальному жилищному строительству. По самым скромным оценкам, примерно 15 тысяч семей оказались в ситуации откровенного обмана. Подрядчики брали деньги на строительство домов и просто исчезали. Деньги украдены, жилья нет, но люди остались должны. Самое печальное, что очень часто банки выбирали подрядные организации, которые должны были строить, через использование искусственного интеллекта со всеми вытекающими последствиями. И более того, они конкретно говорили: вы берёте у нас кредит, но вы обязаны строить у этого подрядчика. Подрядчики просто исчезли.
Я обращался к Президенту с этим вопросом. Здесь, конечно, нужно не бросать этих людей, не считать, что это частные риски. Это провал механизма, где банковская инфраструктура завела людей в ловушку. И конечно, необходимо принимать конкретные меры, я подробно на них останавливаться не буду, они известны.
Несколько слов о миграции. Дело в том, что расхожая установка, что якобы наша экономика не справится без мигрантов, не выдерживает никакой критики. Мы в прошлом году заказали специальную научно-исследовательскую работу по этой проблематике. Работа через Государственную Думу была выполнена. И вот самый главный вывод: участие мигрантов в кадровом обеспечении базовых отраслей носит локальный характер. По оценкам исследования, совокупная доля трудящихся мигрантов по основным группам экономики не превышает 1,5%. То есть ничего они не решают. Но проблемы, конечно, с ними возникают. Кроме того, потеря поступлений в бюджет из‑за мигрантов.
И конечно, у нас есть регионы, откуда люди вынуждены уезжать, наши коренные жители вынуждены уезжать. Потому что жить там невозможно. Потому что они живут по своим обычаям, по своим схемам. И здесь, конечно, – ликвидация вот этой патентной системы и возвращение к нормальной модели, которая, кстати, очень успешно реализуется в нашей братской Белоруссии. Принцип трёх «П»: приехал, поработал, попрощался. Без всяких семей, без всякой нагрузки на социальную сферу.
Ещё одна тема – это поддержка приграничных регионов. В период специальной военной операции приграничным регионам объективно тяжелее всех. И регулярные обстрелы сильно бьют по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству. Зимой это ощущается особенно остро.
Вы знаете, что пострадала Белгородская область. И в начале января, когда были повреждены объекты инфраструктуры, более 550 тысяч жителей остались без электричества и тепла.
Похожая ситуация в Курской области. И здесь необходимо принимать серьёзные меры по поддержке. Своим бюджетом они не справятся. Совершенно очевидно, они рассчитывают на поддержку федерального бюджета, и здесь необходимо им самым серьёзным образом помогать. Надеюсь, что такие решения будут приняты.
И в завершение. Я уже Вам передал, Михаил Владимирович, письмо. Массово обращаются ко всем депутатам Государственной Думы, ко всем фракциям наши жители Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Дело в том, что срок перерегистрации автомобилей был установлен до 1 января 2026 года. По объективным причинам, я это подчёркиваю, люди не успели. Потому что просто опасно, бомбят. И в этой связи мы предлагаем сделать перерегистрацию и продлить её на год, до 1 января 2027 года.
Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо большое за внимание.
М.Мишустин: Спасибо огромное. Мы всегда, Сергей Михайлович, рассчитываем на ответственную позицию «Справедливой России». И при выполнении поручений Президента, и для обеспечения социальных обязательств перед гражданами. Уверен, что такое же отношение сохранится в ходе весенней сессии Госдумы. И конечно, давайте сейчас более подробно поговорим о том, что волнует депутатов.
