В повестке: о комплексном развитии Новороссийского транспортного узла, о ходе реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни», о создании студенческого кластера «Арктическая звезда» в Архангельской области, о ходе реализации программы создания в России сети кампусов мирового уровня.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Марата Хуснуллина о механизме комплексного развития территорий
Доклад Дмитрия Чернышенко о создании сети современных кампусов в России
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего скажу о модернизации нашей транспортной системы. Мы приняли важное решение.
Президент особо подчёркивал, что от чёткой, надёжной работы этого комплекса во многом зависит качество жизни людей, рост промышленности, туризма, рост торгового оборота, укрепление в целом всей экономики страны. Поэтому важно наращивать его возможности, делать более эффективным и современным.
Эта задача постоянно находится в центре внимания Правительства. Она касается не только обновления магистральной инфраструктуры, возведения мостов, развязок, путепроводов, но и, что очень важно, создания единой сети для перевозки пассажиров и грузов, развития транспортных узлов, в том числе одного из крупнейших – в Новороссийске.
Для расширения подходов к этому морскому порту в ближайшие пять лет планируется проложить около 50 км дорог, которые необходимы для движения поездов. На такие цели до 2030 года предусмотрели почти 70 млрд рублей.
Чтобы обеспечить опережающее строительство железнодорожного парка, завершить реконструкцию тяговой подстанции и главного пути в текущем году, направим дополнительно порядка 400 млн рублей. Средства выделим в рамках профильного национального проекта «Эффективная транспортная система».
Будем и дальше формировать новые логистические маршруты, увеличивать пропускную способность магистралей, чтобы осуществлялись надёжные поставки продукции, а люди могли быстро и удобно передвигаться, путешествовать по всей стране.
И ещё об инфраструктурном развитии регионов – обустройстве всей нашей большой территории. Создании для граждан безопасной, а главное – комфортной для жизни среды. Обеспечении их современным жильём, повышении доступности социальных услуг и связанности населённых пунктов.
Участники совещания
-
PDF
124Kb
Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 8 декабря 2025 года
Серьёзное внимание уделяем каждому из этих направлений. Для реализации таких мероприятий российские субъекты могут использовать соответствующие финансовые инструменты на льготных условиях. А также – механизм комплексного развития территорий, который прежде всего предусматривает обновление городской застройки, модернизацию объектов коммунального хозяйства, расселение из ветхого и аварийного фонда. Сегодня его применяет уже большинство регионов.
По поручению Президента Правительство оказывает им поддержку, предусматривая в профильном национальном проекте необходимое финансирование.
Недавно за счёт этих средств с опережением срока в Кировской области полностью завершён первый такой объект.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), просьба рассказать, как реализуется механизм комплексного развития территорий. И конечно, о результатах, которые должны увидеть наши люди. Пожалуйста.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершается первый год реализации масштабного комплексного национального проекта «Инфраструктура для жизни», который стал преемником национальных проектов «Жильё и городская среда» и «Безопасные и качественные дороги». Ключевой особенностью остаётся системный комплексный подход.
Нацпроект объединяет усилия и ресурсы для развития всей инфраструктуры страны – от жилья и дорог до коммунальных и социальных объектов. Центральным элементом, вокруг которого строится работа, остаётся жильё. Но сегодня жилищное строительство невозможно рассматривать в отрыве от качественной инфраструктуры.
С учётом роста жилищного строительства в последние годы увеличивается потребность и в инфраструктуре. Именно поэтому в новом нацпроекте большое внимание уделяем механизму комплексного развития территорий. Он предполагает создание современных и обустроенных кварталов.
Вместе со строительством нового жилья создаётся необходимая социальная, инженерная, дорожно-транспортная инфраструктура. Также в рамках КРТ идёт расселение ветхого и аварийного жилищного фонда. Вовлекаются в оборот неэффективно используемые земельные участки. Всего в проработке находится порядка 1,8 тыс. территорий площадью почти 41 тыс. га, на которых можно построить 300 млн кв. м новой недвижимости, тем самым расселяя аварийное, ветхое жильё.
На сегодня в рамках проектов КРТ введено в эксплуатацию 3 млн кв. м жилой и нежилой недвижимости – буквально за последние пару лет. В том числе в 37 регионах с низким уровнем социально-экономического развития реализация КРТ осуществляется с федеральной поддержкой. В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» на эти цели до 2030 года предусмотрено 120 млрд рублей.
Также для решения тех масштабных задач, которые поставлены перед отраслью, реализуем проверенные и эффективные механизмы федеральной поддержки, которые уже успешно себя зарекомендовали в регионах. Среди наиболее востребованных – инфраструктурные кредиты. Они выдаются российским субъектам под 3% годовых на срок до 15 лет, что является очень комфортным, особенно в настоящее время. Несмотря на сегодняшнюю ситуацию, мы продолжаем эти кредиты выдавать.
По линии инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов уже достигнуты конкретные результаты. С привлечением этих средств завершено более 780 объектов и мероприятий. В том числе введено в эксплуатацию 500 км дорог, 430 объектов ЖКХ, включая 1,5 тыс. км новых инженерных сетей.
Отдельное внимание уделяется обновлению общественного транспорта. Благодаря этому механизму регионы получили 8,3 тыс. новых транспортных средств.
При этом есть и значительный экономический эффект. Проекты ИБК и СКК способствовали привлечению в регионы свыше 4 трлн рублей внебюджетных инвестиций, вводу в эксплуатацию почти 35 млн кв. м жилья и созданию порядка 170 тыс. рабочих мест.
В текущем году, продолжая успешную практику этих механизмов, по поручению Президента мы запустили инструмент казначейских инфраструктурных кредитов. На президиуме Правительственной комиссии по региональному развитию продолжается рассмотрение заявок субъектов на финансирование проектов. Последнюю заявку одобрили буквально на днях на последнем штабе. Таким образом, с начала этого года для 84 регионов одобрено предоставление порядка 360 млрд рублей – это 742 объекта, из которых более половины направлены на обновление и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, у нас выстроена система работающих инструментов, которая позволяет регионам решать их инфраструктурные задачи и создавать комфортные условия для проживания людей.
Хочу особо отметить, что этому способствует постоянное внимание к отрасли Президента нашей страны. Выстраивание такой системы не было бы возможным и без системной работы Правительства и постоянной Вашей поддержки, Михаил Владимирович. Будем продолжать дальше эту работу.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Инструментарий для необходимых мероприятий инфраструктурного комплексного развития разработан очень обширный. И важно, чтобы регионы использовали его в полной мере. При этом необходимо координировать и контролировать эту работу, чем, собственно, вы и занимаетесь.
Ещё хочу сказать об одной значимой теме – о программе создания в России сети кампусов мирового уровня. Её выполнение начали четыре года назад по инициативе Президента.
Сегодня её мероприятия идут полным ходом. Завершён конкурсный отбор первых 25 кампусов, которые должны быть к 2030 году возведены. Введены в эксплуатацию 29 объектов, до конца этого года запустим ещё четыре. Уже работает кампус Московского государственного технического университета имени Баумана.
Важно отметить, что деятельность таких площадок неразрывно связана с отраслевыми промышленными возможностями. То есть как раз регион, в зависимости от того, чем он известен, занимается, может привнести свою лепту в строительство соответствующих кампусов, исходя из потребности его предприятий. Подробно обсуждали этот вопрос во время презентации межвузовского кампуса в Омской области, когда её летом посещали.
В текущем году приступили к созданию такого пространства в Архангельской области. Называется этот объект «Арктическая звезда». Он будет нацелен на пять ключевых сфер, связанных с жизнью и деятельностью российской Арктической зоны. В их числе – судостроение, Северный морской путь, освоение природных ресурсов макрорегиона. Также там планируется технопарк, места для занятий спортом и творчеством.
Правительство выделит сегодня региону на эти цели 2 млрд рублей.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), Вы активно занимаетесь целым комплексом вопросов, связанных с созданием сети кампусов мирового уровня. Просьба рассказать о ходе реализации программы в российских субъектах. И ещё конкретный вопрос: какие объекты будут введены в строй в ближайшее время?
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Как Вы отметили, создание сети современных кампусов в России идёт полным ходом.
Это самая масштабная в новейшей истории страны модернизация инфраструктуры высшего образования и науки. Она с этого года реализуется в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети».
Было уже три волны отбора. В разной степени готовности находятся 25 проектов общей площадью порядка 3 млн кв. м. Созвездие кампусов охватывает семь федеральных округов и 22 региона. Кстати, больше всего проектов реализуется на Дальнем Востоке – это Южно-Сахалинск, Хабаровск, Улан-Удэ, Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Чита, – что соответствует поручению Президента по развитию этого федерального округа.
Как Вы отметили, 29 объектов кампусов уже введены в эксплуатацию. В том числе и кампус МГТУ имени Баумана, который представляли Президенту. Также введены объекты кампусов в Новосибирске – это учебный корпус и комплекс общежитий на 690 мест, в Нижнем Новгороде – это 8 корпусов на 1359 мест, в Калининграде – 2 корпуса (многофункциональный центр и общая аудитория с библиотекой), в Челябинске – комплекс на 336 мест и Геномный центр в Уфе – это ядро Евразийского НОЦ мирового уровня.
Ещё до конца года откроются: студенческий городок на 1,5 тыс. мест кампуса «СахалинTech», общежития на 2,5 тыс. мест кампуса «Кантиана» в Калининграде.
Михаил Владимирович, программа оказалась очень востребованной регионами и бизнесом.
Студенческие городки обеспечивают не только комфортные условия проживания, но и являются мощными научно-образовательными центрами. И ориентированы на конкретные результаты, позволяют создавать реальные технологические решения, готовить кадры для экономики в соответствии со структурой ВРП. Носят продуктовый характер.
По поручению Президента программа будет расширена – к 2036 году в России будет создано всего 40 таких кампусов. И в связи с этим 15 декабря Минобрнауки объявляет запуск заключительной волны отбора кампусов – ещё не менее 15 таких проектов.
При этом учитывается предыдущий опыт. Разработаны механизмы, которые позволят ещё больше повысить эффективность оценки проектов.
Итоги нового конкурса подведём в 2026 году и Вам обязательно доложим.
Все строящиеся объекты держим на контроле.
Благодарю Марата Шакирзяновича за поддержку, постоянную включённость в проект. В соответствии с вашими стандартами мы осуществляем постоянный мониторинг.
М.Мишустин: Важно, чтобы бизнес серьёзно участвовал в подобных проектах. Это объединение усилий и ресурсов государства, предприятий, образования и науки для развития всех ключевых сфер страны, о чём недавно на Конгрессе молодых учёных говорил Президент.
Но у меня ещё один вопрос. Мы с Вами, когда занимались Уральским федеральным университетом, договаривались о том, что половину средств, которые были запланированы, будет инвестировать бизнес. В том числе и местный. Получилось ли это, если посмотреть на возможности инвестиций?
Д.Чернышенко: Соглашение трёх сторон – инвестор, который давал такие обещания, регион и вуз – сейчас находится в финальной стадии. Планируем в ближайшее время Вам доложить. Объём инвестиций порядка 10 млрд рублей.
М.Мишустин: У меня просьба держать на контроле этот вопрос, потому что именно под это федеральные деньги выделялись. И нам нужно, ещё раз скажу, очень внимательно следить за тем, чтобы обязательства бизнеса, промышленности, предприятий, которые заинтересованы в первую очередь в развитии инфраструктуры образования в регионах, выполнялись.