В повестке: о расширении программы капремонта инфраструктуры детского отдыха, о поддержке предприятий рыбохозяйственного комплекса, о ходе работы по вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемых земельных участков.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Из стенограммы:
Оперативное совещание с вице-премьерами
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Сегодня начнём с вопроса, который касается наших детей и молодёжи.
По поручению Президента продолжаем создавать в регионах всю необходимую инфраструктуру для того, чтобы они учились в комфортных условиях, а также познавательно и с пользой для здоровья проводили каникулы.
Такую работу мы ведём в рамках профильного федерального проекта. Возводим некапитальные строения для размещения ребят. Ремонтируем столовые, медпункты в организациях детского отдыха и оздоровления.
Участники совещания
-
PDF
193Kb
Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 3 марта 2025 года
Правительство приняло решение о расширении этой программы. Теперь она включает модернизацию и приведение в надлежащее состояние пространств для дополнительного образования детей – это залы для занятий спортом, творчеством, для кружков, секций. Для чего внесены изменения в правила предоставления регионам субсидий из федерального бюджета на эти цели.
Очень важно, чтобы время, которое ребята проводят в детском лагере, было для них интересным и насыщенным. И чтобы у них оставались положительные впечатления об отдыхе.
Перейдём к задачам поддержки отечественных агропредприятий.
Президент особо подчёркивал необходимость увеличить в России выпуск и поставку на внутренний рынок качественных и доступных по цене продуктов питания, включая рыбную продукцию.
Мы предоставляем сельхозпроизводителям широкий спектр механизмов помощи. В их числе – льготные кредиты, лизинг техники, гранты хозяйствам на развитие наиболее востребованных направлений.
Также субсидии могут оформить и инвесторы, которые вкладывают средства в долгосрочные проекты в агробизнесе, такие как возведение логистических объектов для хранения продуктов, селекционно-семеноводческие центры и целый ряд других. В текущем году на подобные цели в бюджете зарезервировали 8 млрд рублей.
Теперь возможность получить эту поддержку появится и у предпринимателей, которые готовы инвестировать в предприятия аквакультуры по выращиванию лососёвых видов рыб. Они смогут рассчитывать на возмещение до четверти прямых понесённых затрат на создание и обновление питомников, включая расходы не только на помещения и оборудование, но и на лаборатории, насосные станции, котельные, инженерные сети и программное обеспечение. При условии, что все такие объекты составляют единый технологический цикл. Соответствующее постановление Правительства подготовлено.
Это решение должно повысить надёжность рыбохозяйственного комплекса. Поможет нарастить объёмы на продовольственном рынке России, чтобы у людей был большой выбор качественных продуктов.
Теперь – к теме, которая касается устойчивого развития регионов. Одно из ключевых условий для успешного выполнения задач в этой сфере – повышение эффективности управления федеральным имуществом в российских субъектах.
Президент подчёркивал, что надо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки. При должном подходе они будут служить людям, приносить бизнесу прибыль.
Активно ведём эту работу по целому ряду направлений. В частности, применяем цифровые технологии, которые помогают сократить бюрократические барьеры и ускорить принятие необходимых решений.
Как пример – электронные сервисы, которые позволяют не только крупному инвестору, но и всем желающим подавать заявки на интересующий их земельный участок для строительства собственного дома. За последние четыре года этим способом в оборот было вовлечено уже более 24 тыс. га земли.
Для принятия решений в отношении наиболее значимого федерального имущества действует специальная правительственная комиссия. В ближайшие дни мы расширим её полномочия, наделив правом рассмотрения вопросов о передаче в региональную или муниципальную собственность объектов недвижимости.
Новый подход поможет проводить более скоординированную и выверенную политику в этой сфере.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), хотел бы, чтобы Вы рассказали подробнее об этой работе. Имею в виду вовлечение в оборот земельных участков и других объектов. Как теперь будет выстроено взаимодействие местных властей с правительственной комиссией?
Вам слово.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства и развития инфраструктуры – одна из ключевых задач Правительства Российской Федерации, напрямую связанная с достижением приоритетной цели государства – повышение качества жизни граждан. Для этого в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» необходимо построить до 2030 года более 1 млрд кв. м жилья.
Одним из сдерживающих факторов развития жилищного строительства является ограниченность пригодных земельных участков и требуемых мощностей жилищно-коммунальной инфраструктуры. Поэтому необходимо повышать градостроительный потенциал свободных для строительства земель и комплексно их развивать для реализации капиталоёмких проектов, в том числе активно вовлекая неиспользуемые участки.
Определение наиболее эффективного использования федерального имущества является основной задачей правкомиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации.
Начиная с 2020 года мы системно работаем над совершенствованием деятельности комиссии. В частности, мы полноценно привлекли к этой работе субъекты Российской Федерации и определили с ними «дорожные карты», по которым передаём земельные участки – с жёсткими обязательствами, за какой срок должно быть выполнено освоение земельного участка.
В целях развития туризма в нашей стране наделили корпорацию «Туризм.РФ» полномочиями агента по вовлечению имущества в указанной сфере. Усилили состав комиссии представителями Администрации Президента, ППК «Роскадастр», Фонда развития территорий, Института пространственного планирования. Кратно увеличили количество рассматриваемых вопросов, что позволило повысить объёмы продаж федерального имущества.
У нас всего вовлечено в оборот 11,5 тыс. га за последнее время. Мы получили доход более 100 млрд рублей. И эту работу продолжаем усиливать. И самое главное, что на этих участках уже построено достаточно большое количество объектов недвижимости.
Хочу отдельно поблагодарить все ведомства и организации, которые задействованы в этой комплексной работе, за системный подход. Со всеми коллегами очень тесно взаимодействуем. Это в том числе Росимущество, Росреестр, Минстрой, Минсельхоз, «ДОМ.РФ», Фонд развития территорий, ППК «Роскадастр» и многие другие министерства и ведомства.
Сейчас мы активно приступаем к реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни», и нам необходимо сформировать земельный банк пригодных для строительства земельных участков, а также провести работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла в части формирования готовых площадок под строительство для предоставления инвесторам. Работа правкомиссии в реализации поставленных задач играет важную роль.
Нами подготовлены предложения, и Вы, Михаил Владимирович, об этом уже упомянули, по наделению комиссии дополнительными полномочиями по рассмотрению вопросов безвозмездной передачи объектов недвижимости в региональную или муниципальную собственность. Спасибо, Михаил Владимирович, что поддержали указанные предложения, решения по ним уже приняты. За нами также теперь – рассмотрение вопросов прекращения полномочий по использованию неэффективного федерального имущества, закреплённого за федеральными учреждениями. Необходимые правительственные акты уже внесены в Правительство.
Таким образом, в рамках деятельности правкомиссии будет выстроена комплексная система по управлению федеральным имуществом, которая позволит эффективно реализовывать федеральное имущество, правильно определять баланс использования публичной собственности и выстроить оптимальную работу по передаче федерального имущества на иной уровень власти, прекращать полномочия в случае нецелевого или неэффективного использования федерального имущества. И таким образом мы сможем увеличить объёмы реализации неиспользуемого имущества, в том числе и для финансирования достижения поставленных задач в рамках национальных проектов.
Также для реализации нацпроекта определили задачу проинвентаризировать имущество всей федеральной казны на предмет возможного использования участков под строительство. И видим активное участие Росимущества в данной работе. Коллегами на этот год запланирована подготовка предложений для рассмотрения на правкомиссии в отношении 10 тыс. га земли. Надеемся, в будущем будем увеличивать этот показатель.
Также продолжаем активно сотрудничать с субъектами. Совместная работа показала свою эффективность. Мы уже провели эксперимент – сплошную инвентаризацию всех объектов недвижимости. И в результате выявили большое количество федеральных, региональных, муниципальных и частных неиспользуемых объектов. Эту работу будем продолжать.
Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку инициатив по цифровой трансформации.
Росреестр начиная с 2021 года совместно с ППК «Роскадастр» активно реализует проекты «Земля для стройки», «Земля для туризма». Эти сервисы размещены на публичной кадастровой карте и позволяют подать заявку на земельный участок, у которого есть потенциал для жилищного строительства либо туристической деятельности. Это может сделать как инвестор и застройщик, так и любой гражданин.
Также, Михаил Владимирович, Вы поддержали инициативу о создании единой цифровой платформы Росимущества, позволяющей вести учёт всего публичного имущества на территории Российской Федерации, включая федеральное, региональное и муниципальное. Это позволит систематизировать данные, в том числе централизовать учёт объектов, не поставленных на кадастровый учёт, и неразграниченной собственности. Считаем создание указанной системы одной из приоритетнейших задач деятельности Росимущества.
Эта работа будет реализована в увязке с проводимой Росреестром, Росимуществом и «Роскадастром» сплошной инвентаризацией опорных населённых пунктов и работой по мастер-планированию городов. Во всех опорных пунктах поставлена задача провести инвентаризацию, а их 2155.
Хочу отметить, что на финальной стадии находится законопроект, предусматривающий возможность проведения ППК «Роскадастр» сплошной инвентаризации объектов недвижимости по заявкам субъектов с заключением соответствующих соглашений.
Всё это позволит привести публичное имущество в надлежащее состояние.
В завершение хочу ещё раз отметить, что земля – это ценный, но ограниченный ресурс, поэтому очень важно правильно определить её наиболее эффективное использование.
В рамках деятельности правкомиссии выстроена необходимая комплексная система по управлению федеральным имуществом в целях реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
М.Мишустин: Спасибо.
Необходимо обязательно навести здесь порядок, потому что инвентаризация всего земельного фонда поможет развитию жилищного и инфраструктурного строительства, позволит повысить инвестиционную активность, в том числе в регионах, и создать много новых рабочих мест. И, что также очень важно, поможет нашей туристической индустрии, поскольку влияние инвестиций смежных отраслей на туризм – многократное.
Рассчитываем, что такие решения будут способствовать росту качества жизни наших людей и достижению национальных целей, которые определил Президент.