Заместитель Председателя Правительства России выступил на пленарном заседании XI Российско-Киргизской межрегиональной конференции.
В Красноярске проходит XI Российско-Киргизская межрегиональная конференция. В деловой программе мероприятия принимают участие более 700 представителей бизнеса, общественных организаций и органов власти двух стран.
С приветственными словами к участникам конференции обратились Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров.
Участие в пленарном заседании приняли Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук и Председатель Кабинета министров Киргизии – Руководитель Администрации Президента Киргизии Акылбек Жапаров.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров), уважаемый Михаил Михайлович (Котюков), уважаемые участники и гости!
Сегодня мы отошли от традиционного формата проведения заседания Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Совместили заседание с XI Российско-Киргизской межрегиональной конференцией, которая в этом году проходит в экономическом, образовательном и культурном центре Восточной Сибири – Красноярске. Хочу поблагодарить Красноярский край за радушный приём и великолепную организацию этого события.
Киргизская Республика – стратегический партнёр и союзник России. Наши отношения основаны на общей истории, взаимном уважении и доверии. Современное сотрудничество России и Киргизии – это партнёрство с более чем 30-летним созидательным опытом. За эти годы наши страны научились видеть в вызовах возможности и использовать их для развития наших экономик. Правильно расставлять приоритеты, ориентируясь на задачи, которые ставят президенты России и Киргизии по наращиванию инвестиций, торговли, внедрению технологий, развитию малого и среднего бизнеса, укреплению рынка труда.
Мы ведём содержательный диалог, укрепляем взаимодействие в рамках многосторонних форматов, включая Содружество Независимых Государств и Шанхайскую организацию сотрудничества.
Особые отношения развиваются у нас в формате Евразийского экономического союза. Углубление интеграционных процессов в рамках союза способствует развитию наших национальных экономик, росту прямых инвестиций и в конечном итоге повышению благосостояния наших людей.
ЕАЭС занимает практически треть – 27,8% – товарооборота Киргизии. Союз является основным рынком сбыта для товаров киргизской лёгкой и химической промышленности, продовольственных товаров. К примеру, на рынки ЕАЭС отправляется 84% экспорта киргизского текстиля и готовой одежды, более 56% экспорта продовольственных товаров.
Важно, что потребители государств – членов ЕАЭС хорошо знают и ценят киргизскую продукцию, а её перемещение между странами осуществляется в рамках реализации четырёх свобод, провозглашённых нашим Евразийским экономическим союзом – свободы перемещения товаров и услуг, капиталов и рабочей силы.
ЕАЭС выступает главным поставщиком энергоресурсов и сырья в Киргизию. И участие в союзе позволяет получать эти товары значительно дешевле, чем они поставляются в третьи страны, что способствует снижению издержек киргизских предприятий, делая их более конкурентоспособными, в том числе и на мировых рынках.
В этом формате Россия – ведущий партнёр Киргизии, мы занимаем 18,7% во внешнеторговом обороте республики по итогам 2023 года. Положительную динамику взаимной торговли демонстрируем и в 2024 году: в январе – апреле товарооборот вырос на 5,8%.
Активно развивается инвестиционное сотрудничество. Обсуждаем ряд крупных совместных проектов в сфере промышленности, транспорта и энергетики, в том числе и сегодня в рамках заседания межправительственной комиссии мы отвели этим вопросам значительное время. Видим большой потенциал для наращивания сотрудничества.
Сферы, которые я назвал, – традиционные, но у нас и цифровая экономика, логистика, много внимания уделяем развитию транспортных коридоров. Важна и промышленная кооперация – мы создали механизм поддержки промышленной кооперации в рамках Евразийского экономического союза, который заключается в субсидировании процентной ставки по кредитам, которые будут выдаваться на проекты промышленной кооперации с участием трёх и более стран ЕАЭС. Специально придумали формулу – три и более стран, чтобы малые экономики, входящие в союз, всегда имели возможность участвовать в подобных проектах и развиваться.
Говоря о развитии, нельзя не сказать о Российско-Киргизском фонде развития – это успешный пример нашего сотрудничества. На 1 марта 2024 года общий объём предоставленного финансирования – проекты, как вы знаете, реализуются в Киргизии – составил 668,3 млн долларов, а всего это 3411 проектов.
Работа на уровне деловых кругов двух стран проводится в рамках союзов промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат и деловых советов – эти контакты также осуществляются очень активно.
В современных реалиях большое значение также приобретает защита национального суверенитета – мы говорим о развитии информационных технологий, защите киберпространства. Мы также готовы взаимодействовать с нашими киргизскими друзьями, братьями в этой сфере.
Особенно важным считаем активизацию сотрудничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой в медиасфере, в том числе предлагаем наращивать обмен контентом, в частности кинематографическим, мультипликационным, историческим, так как это очень важно для формирования молодого поколения. Убеждён, что это будет способствовать взаимному проникновению наших культур и большему взаимопониманию между нашими близкими народами.
Отдельно уделяем внимание сотрудничеству в гуманитарной сфере: в области культуры, образования, науки, спорта и молодёжного взаимодействия.
Хотел бы в этой связи поблагодарить руководство Киргизской Республики за внимательное отношение к русскому языку, его поддержку и развитие в республике. Мы также сегодня об этом много говорили (в рамках заседания МПК). Благодаря этой работе мы сегодня имеем возможность общаться без языкового барьера, на одном языке – это наше колоссальное преимущество. Русский язык является частью нашей общей истории, нашей современной жизни, и очень важно, чтобы и последующие поколения наших народов имели возможность так же свободно общаться друг с другом без переводчика.
В этой связи важно и развитие образования на русском языке, популяризация русской культуры в Киргизской Республике, аналогично и популяризация киргизской культуры здесь, в России.
В Киргизии работают русскоязычные библиотеки, русские хоры и творческие объединения соотечественников, успешно работает Русский театр драмы имени Чингиза Айтматова и другие театры Киргизии, в которых ставятся постановки русских авторов, в том числе на русском языке.
Для этого мы реализуем в том числе и проект строительства девяти совместных российско-киргизских школ. После завершения этого проекта рассчитываем, что в этих школах будут обучаться 11 тысяч учеников. Сегодня мы также детально с Акылбеком Усенбековичем (Жапаровым) этот вопрос рассматривали, заслушивали, как идёт реализация проекта.
В настоящее время в Киргизскую Республику привлечено наибольшее количество учителей, в том числе русского языка – 117 педагогов осуществляют свою профессиональную деятельность в Киргизской Республике. Сегодня мы обсуждали, как усилить поддержку педагогов, которые работают в Киргизии, в том числе это создало бы возможность для увеличения количества педагогов в дальнейшем.
Уже в августе на озере Иссык-Куль планируется организовать инновационную выставку-ярмарку российских достижений в сфере образования. Это тоже внесёт свой вклад в укрепление связей между нашими странами и народами.
Хочу также сказать, что в Российской Федерации по программам высшего образования сегодня обучается 16 тысяч граждан Киргизской Республики, из них 6 тысяч – за счёт поддержки бюджета Российской Федерации.
Хотелось бы поблагодарить киргизских коллег за высокий уровень открытости и желание наращивать сотрудничество в области молодёжной политики. Киргизии здесь принадлежит ведущая роль – по инициативе Киргизской Республики мы проводили Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. Это был наш первый опыт, очень удачный, в прошлом году мы делали это уже в Сочи в рамках российского председательства в ЕАЭС. Надеемся, что вместе мы будем поддерживать такие начинания и дальше, потому что они способствуют укреплению связей между нашими молодыми поколениями, а это закладывает успешную основу для нашего совместного благополучного будущего.
Из года в год мы можем отмечать укрепление этого потенциала, в этих вопросах мы друг друга поддерживаем. В частности, как пример: с 1 по 7 марта 2024 года в России, в Сочи, состоялось такое масштабное событие, как Всемирный фестиваль молодёжи, – Киргизия была представлена на фестивале делегацией в составе 272 человек. Эта очень серьёзная цифра говорит о заинтересованности Киргизии в развитии наших связей.
Мы также видим положительную динамику развития сотрудничества между нашими странами в спортивной сфере. Для участия в тренировочных и спортивных мероприятиях осуществляется выезд сборных команд России в Киргизию, ежегодно порядка 1 тысячи человек выезжают в рамках этих программ в Киргизскую Республику.
Хотелось бы также отметить высокий уровень развития сотрудничества в сфере здравоохранения. В ближайшее время мы рассчитываем выйти на подписание соглашений между нашими правительствами о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки.
Мы рассматриваем внедрение новых технологий, развитие отраслевых проектов, создание новых рабочих мест и, конечно, говорим о развитии межрегионального сотрудничества, без которого невозможно достижение всех тех целей, которые стоят перед нами.
Ключевой площадкой для живого общения в этой сфере стал наш сегодняшний формат Российско-Киргизской межрегиональной конференции, где мы вместе находим решения, которые помогают развивать экономический потенциал наших регионов, координировать и направлять его на реализацию взаимовыгодных проектов.
Сегодня торгово-экономическое сотрудничество с Киргизией поддерживает 81 российский регион. Последовательно развивается договорно-правовая база взаимодействия регионов России и Киргизии – между регионами заключено 18 межрегиональных соглашений. В целом договорно-правовая база российско-киргизского сотрудничества насчитывает более 170 двусторонних межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Сегодня помимо итогового протокола межправкомиссии ожидается подписание пакета двусторонних документов, в том числе Соглашения между Росреестром и Государственным агентством по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете министров Киргизской Республики в области технического содействия Киргизской Республике по созданию системы государственной кадастровой оценки. Также ожидаем подписание трёх межрегиональных, четырёх межмуниципальных и семи коммерческих соглашений.
И это движение в правильном направлении. Чем интенсивнее территории будут использовать потенциал интеграционного развития, тем динамичнее будут происходить процессы адаптации региональных экономик к современным условиям и, соответственно, возникать новые возможности для реализации конкурентных преимуществ регионов наших двух стран.
Россия нацелена на повышение межрегионального взаимодействия с Киргизией, на наращивание количества совместных проектов. И межправкомиссия, и конференция являются для нас возможностью найти ответы на самые острые вопросы повестки, определить новые перспективные направления сотрудничества и в самых различных сферах обсуждать конкретные решения, завязывать новые контакты и связи.
Поэтому хочется пожелать всем нам плодотворной работы. Пусть идеи и предложения, которые здесь прозвучат, найдут практическое применение в интересах людей наших стран.
Спасибо большое за ваше внимание.