Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации выступил на пленарном заседании XIX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, проходящего в г. Костанай (Республика Казахстан).
Алексей Оверчук принял участие в работе XIX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана проводится ежегодно с целью поддержания и развития экономических, культурных и гуманитарных связей двух стран. Тема 2023 года – «Сельское хозяйство – основа сильной экономики». Делегации России и Казахстана на форуме возглавили Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук и Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Серик Жумангарин.
Пленарную сессию форума в онлайн-формате открыли главы государств – Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев. С докладами выступили Алексей Оверчук и Серик Жумангарин. Участие в работе форума приняли представители бизнеса, научных и общественных кругов, руководители министерств, главы субъектов Российской Федерации и областей Республики Казахстан.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Уважаемые Владимир Владимирович, Касым-Жомарт Кемелевич, уважаемые гости форума!
Хочу поприветствовать всех участников и организаторов, а также выразить благодарность казахстанской стороне и городу Костанаю за радушный приём.
Тема форума обозначена как «Сельское хозяйство – основа сильной экономики». Она продиктована непростой ситуацией на мировом продовольственном рынке, где наши страны играют весомую роль.
Россия – ключевой торгово-экономический партнёр Казахстана. По итогам января – августа 2023 года наш товарооборот составил 1,5 трлн рублей, увеличившись относительно аналогичного периода прошлого года на 7,6%. Основными статьями экспорта России в Казахстан в январе – августе 2023 года стали продовольственные товары и сельхозсырьё, металлы и изделия из них, машины, оборудование, транспортные средства, продукция химической промышленности, минеральные продукты.
Во взаимной торговле мы опираемся на наши национальные валюты. Их доля в структуре двусторонних расчётов по итогам первого полугодия 2023 года превысила 75%, из них 65,7% – торговля в российском рубле.
С учётом темы сегодняшнего форума подробнее остановлюсь на продовольственной безопасности. Как и в 2022-м, в нашей стране собран рекордный урожай зерна – в этом году он составит 147 млн т. Это важно, учитывая, что Россия является ключевым поставщиком в Казахстан пшеницы и ячменя. Кроме того, наша страна – один из основных поставщиков семян подсолнечника, семян рапса, мяса птицы, сахара. И основной импортёр свинины и кисломолочной продукции.
В условиях изменяющегося климата особое значение для развития сельского хозяйства приобретают вопросы обеспеченности водой. В двустороннем формате мы рассматриваем вопросы мониторинга трансграничных водных объектов, осуществления водохозяйственных и водоохранных мероприятий, совместной эксплуатации и поддержания в надлежащем состоянии гидротехнических сооружений, утверждаем программы и планы долгосрочного сотрудничества.
Сформирована и работает на постоянной основе российско-казахстанская комиссия по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов. Так, на её заседаниях были рассмотрены результаты деятельности рабочих групп по бассейнам рек Урал, Большой и Малый Узень, Иртыш, Тобол, протоке Кигач. Обсуждались вопросы мониторинга и проведения водоохранных мероприятий, направленных на улучшение состояния водных ресурсов трансграничных рек.
Россия также заинтересована в решении проблемы Арала и готова здесь оказывать техническое содействие, в том числе и в вопросах внедрения водосберегающих технологий.
Важную роль в наших двусторонних отношениях играет развитие сотрудничества в области аграрной науки. Страны взаимно заинтересованы в продолжении совместных исследований в области развития селекции и семеноводства технических культур, садоводства, производства кормов и кормовых добавок для животных, повышения генетического потенциала крупного рогатого скота специализированных молочных пород.
Начиная с семидесятых годов и до настоящего времени «Госсорткомиссия» провела испытания 123 сортов на их допуск к использованию. В результате государственного сортоиспытания в 2022 году в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, включено 13 сортов. Российский Аграрный научный центр «Донской» сотрудничает с Институтом биологии и биотехнологии растений Министерства образования и науки Казахстана с целью развития научно-технического сотрудничества по совместному использованию новых сортов кормовых культур.
В Казахстане на сегодняшний день районировано пять сортов риса селекции Федерального научного центра риса. Проведение испытаний российских сортов риса в условиях Кызылординской области с последующим внедрением в производство лучших сортов способствовало повышению эффективности казахского рисоводства. Посевные площади под российскими сортами риса здесь занимают 80%.
Стабильному развитию наших стран способствует сотрудничество в области энергетики. 7 октября начались поставки российского природного газа через территорию Казахстана в Узбекистан. Газопровод «Центральная Азия – Центр» – крупнейший трёхсторонний энергетический проект, который будет способствовать обеспечению энергетической безопасности всего региона, что также важно для устойчивого развития агропромышленного комплекса.
Мы вместе становимся крупнейшими и надёжными экспортёрами продовольствия на рынки глобального Юга. Именно туда уже сместился экономический центр мира, там наиболее быстрыми темпами растёт население, а следовательно, и потребление продукции АПК.
Для доставки сельскохозяйственной продукции особенно важно использовать удобные, занимающие мало времени маршруты. И здесь мы видим, что Казахстан выстраивает себя как мощный логистический хаб Евразии. Видим сегодняшние усилия Казахстана по улучшению инфраструктуры своих терминальных мощностей, активно нацеленные на увеличение подвижного состава, снятие административных барьеров и создание лучших условий для перевозчиков.
Вместе с Казахстаном мы заинтересованы в развитии восточного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг», который из России проходит через территорию Казахстана и Туркменистана в направлении морских портов Ирана. С октября прошлого года этот маршрут начал работать.
Не менее важно для нас развитие транспортных путей в направлении Китайской Народной Республики. Для наших стран начали открываться сельскохозяйственные рынки этой страны. Эти новые возможности должны обеспечиваться новой современной инфраструктурой. Ведём работу над совместным проектом нового железнодорожного участка Аягоз – Бахты железнодорожной линии Аягоз – Тачэн – Карамай и железнодорожного пункта пропуска между Казахстаном и Китаем.
Работаем также над развитием наших пунктов пропуска с Казахстаном и сопряжённой инфраструктуры в России. Есть здесь проблемы, но мы с Сериком Макашевичем (Жумангариным) над ними работаем.
В формате Евразийского экономического союза мы вместе с Казахстаном работаем над обеспечением нашей общей продовольственной безопасности. Приняли индикативные балансы спроса и предложения по зерновым товарам, сахару, подсолнечному маслу, которые гарантированно обеспечивают население наших стран этими видами сельскохозяйственной продукции, а также сбыт нашей сельскохозяйственной продукции на внешних рынках.
Россия и Казахстан являются ключевыми участниками Евразийского экономического союза. Мы вместе смотрим в будущее и определяем цели и направления сотрудничества в агропромышленной сфере.
В частности, одной из основных целей развития определена цель обеспечения общего рынка Евразийского экономического союза ключевыми товарами и ресурсами и его эффективное функционирование путём обеспечения доступности продовольствия для населения государств-членов; развития торгово-экономических связей между производителями и потребителями продукции агропромышленного комплекса в рамках ЕАЭС; принятия мер, способствующих внедрению инновационных подходов в агропромышленном комплексе, направленных на повышение продуктивности в растениеводстве и животноводстве, а также эффективности производства и реализации конкурентоспособной продукции; развития инфраструктуры хранения сельскохозяйственной продукции и продовольствия; кооперационного сотрудничества, направленного на развитие технологической базы для агропромышленного комплекса.
О развитии сотрудничества с регионами России и Казахстана мы предметно говорим сегодня здесь, на форуме. Для сотрудничества и совместного ведения дел на всех уровнях нам нужен русский язык. Сейчас мы говорим без переводчика, не теряя смыслов и значений, понимая друг друга. Мы видим интерес, который есть в Казахстане к русскому языку, мы недавно обсуждали это и в рамках нашей Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и благодарны Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за инициативу учреждения Международной организации по русскому языку, договор о создании которой был подписан на заседании Совета глав государств СНГ 13 октября этого года. Сейчас мы приступили к предметному обсуждению строительства трёх школ с образованием на русском языке на юге Казахстана.
В России обучается свыше 60 тысяч казахстанских студентов. За последнее время в Казахстане открылись филиалы таких вузов, как, например, РГУ нефти и газа, МИФИ. И в рамках МПК на последнем заседании мы коснулись темы открытия филиала российского сельскохозяйственного вуза.
Уважаемые коллеги! Уверен, что достигнутые в ходе работы сегодняшнего форума договорённости внесут весомый вклад в развитие как взаимодействия по линии регионов, так и всех направлений сотрудничества наших стран. Хочу ещё раз поблагодарить казахстанскую сторону за тёплый приём, дружественную атмосферу и конструктивный подход и пожелать участникам форума плодотворной работы.
Спасибо за внимание.
