В повестке: о ключевых направлениях работы Правительства по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, о смягчении ответственности за экономические преступления, о профилактических медосмотрах детей в новых регионах, об обновлении реабилитационного оборудования в учреждениях здравоохранения.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчера Президент в Послании Федеральному Собранию озвучил пошаговый план работы для Правительства по всем ключевым направлениям, а также для конкретных министерств и ведомств и их территориальных подразделений по всей стране.
Повестка заседания
Коротко остановлюсь на некоторых из них. Начну с социальной сферы.
Речь идёт о поддержке близких всех участников специальной военной операции. Президент подчеркнул, что важно окружить их заботой и почётом, откликаясь на все вопросы, на их нужды.
Участники заседания
-
PDF
150Kb
Список участников заседания Правительства, 22 февраля 2023 года
В том числе в короткие сроки следует сделать всё, чтобы заработал специальный фонд, который окажет адресную, персональную помощь семьям погибших бойцов и ветеранам специальной военной операции. Его отделения должны быть открыты в каждом регионе страны до конца текущего года.
Такую задачу глава государства поставил перед Правительством. Прошу, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), держать на контроле её выполнение.
Самым внимательным образом прошу отнестись и к реализации социальных гарантий для наших защитников. Все положенные им выплаты, денежное довольствие, медицинскую помощь нужно предоставлять в полном объёме и своевременно.
Конечно, тут многое зависит от шагов, которые предпринимаются сейчас на местах, в том числе и местными властями. Хочу обратить внимание руководителей профильных ведомств: ваши территориальные подразделения должны реагировать на любые сигналы, чтобы помочь ребятам. Надо сделать так, чтобы каждый вопрос, который их волнует, решался оперативно и, если хотите, по-человечески. Необходимо наладить обратную связь с субъектами. Прошу вас представить соответствующие предложения.
Мы продолжим помогать и семьям с детьми. Глава государства отметил, что бюджетные расходы на эти цели выросли в разы. С 1 февраля был проиндексирован материнский капитал. Он теперь составляет более 580 тыс. рублей на первого ребёнка и свыше 770 тыс. рублей на второго, если семья не получала сертификат на первенца.
Важно, чтобы оформить маткапитал могли и наши граждане из четырёх новых регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. То есть все родители, у кого есть дети, которые появились с момента запуска этой программы в России, а именно с 2007 года.
Президент также предложил поднять размер социального налогового вычета по расходам на обучение наших ребят более чем вдвое – с нынешних 50 тыс. до 110 тыс. рублей в год.
А на собственное обучение, лечение либо приобретение лекарств – с 120 тыс. до 150 тыс. рублей. Причём оформлять их следует в проактивном режиме.
Соответствующие документы должны быть оперативно подготовлены, чтобы семьям с детьми была доступна такая поддержка как можно скорее.
Ещё одно значимое направление – развитие образования.
Сотни новых школ уже построены или отремонтированы в российских субъектах. Нужно продолжать строительство в соответствии с ранее принятыми планами. Необходимые средства в федеральном бюджете предусмотрены в полном объёме.
Сейчас этим вопросом уже начали заниматься и в четырёх новых регионах. Хотя ситуация там непростая, необходимо вести работу самым активным образом.
Сегодня всё чаще школьники и студенты интересуются перспективами научной карьеры. Чтобы у нас было больше молодых учёных, расширим программу жилищных сертификатов для них. Важно оперативно определить резервы на такие цели.
Это ещё один шаг к обновлению системы подготовки кадров, научно-технологическому развитию страны. Квалифицированный персонал востребован во многих отраслях нашей экономики, включая предприятия оборонно-промышленного комплекса, малый и средний бизнес, который занимается выполнением заказов для Вооружённых Сил. По поручению Президента предстоит повысить гарантии для коллективов, которые трудятся в этой ответственной сфере. В самые короткие сроки надо подготовить специальную программу льготного арендного жилья для работников ОПК, имея в виду, что ставка аренды для них должна быть существенно ниже, чем в среднем по рынку. Строительство таких домов поможет привлечь молодёжь на подобные производства.
Есть запрос и на специалистов рабочих профессий в других секторах экономики. Президент поставил задачу подготовить за ближайшие пять лет порядка миллиона таких сотрудников для нужд электронной промышленности, робототехники, машиностроения, металлургии и многих других отраслей, которые критически важны для развития страны.
Предстоит существенно расширить федеральный проект «Профессионалитет», в рамках которого ведётся работа по обновлению всей системы среднего профессионального образования с прошлого года. Мы ряд таких учебных заведений посещали с коллегами и видели, как растёт интерес молодых ребят к обучению в этих учебных заведениях, в том числе созданных по новой программе.
Также надо вернуться к традиционной для нашей страны системе подготовки специалистов в вузе. Прошу в короткие сроки вместе с законодателями скорректировать существующую нормативную базу. Там много предстоит работы. Это позволит нашим гражданам получить новые возможности для обучения и трудоустройства.
Уважаемые коллеги!
Глава государства поставил перед нами целый ряд задач по созданию условий для уверенного развития страны, особо отметив при этом, что наша экономика и система управления оказались гораздо прочнее, чем полагали на Западе.
Важен и тот факт, что стабилизировалась ситуация на рынке труда. Безработица снизилась. Чтобы обеспечить заметный рост реальных зарплат в стране, по поручению Президента будет проиндексирован минимальный размер оплаты труда. Вдобавок к уже запланированному с 1 января 2024 года – ещё на 10%, то есть в целом на 18,5% и составит 19 242 рубля.
Глава государства чётко обозначил наиболее важные направления, которые помогут вывести нашу экономику на новые рубежи.
Прежде всего это развитие инфраструктуры, что крайне востребовано в регионах. Выстраивание логистических коридоров. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства. Продолжение программы бесплатной газификации.
Чтобы поддержать запуск перспективных промышленных проектов, Президент поручил подготовить системные меры, включая и налоговые льготы. Соответственно, распространить их на покупку российского высокотехнологичного оборудования для тех отраслей, в которых оно используется. Предстоит определить перечень такого оборудования и порядок предоставления подобных льгот.
Потребуется также расширение нормативной базы для привлечения инвестиций в эту сферу – вы слышали, вчера Президент поручил подумать о возможных налоговых льготах, – а также стимулирование бизнеса к размещению акций на внутреннем рынке и формирование интереса покупателей к таким ценным бумагам, в том числе и через налоговые льготы.
В целом эти инструменты должны помочь предпринимателям быстрее адаптироваться к текущим условиям.
Долгосрочные сбережения граждан могут стать одним из источников финансирования реального сектора. Нужно, чтобы соответствующая государственная программа была разработана как можно скорее.
Важно проработать также механизмы страхования частных инвестиций и ряд других инструментов.
И ещё. Говоря о региональной тематике, Президент подчеркнул необходимость восстановления экономики четырёх новых российских субъектов. Предстоит возродить там предприятия, создать рабочие места, построить дороги.
Без внимания не останутся и другие регионы. Уже в этом году им должны быть предоставлены средства на реализацию национальных проектов, заложенные на 2024 год. Субъекты Российской Федерации смогут взять беспроцентный казначейский кредит. Срок его погашения – апрель следующего года. Приоритетными целями для его получения могут стать модернизация первичного звена здравоохранения, а также социальной инфраструктуры, комплексное развитие сельских территорий, расселение аварийного жилья и целый ряд других востребованных инициатив. Конечно, использование такого инструмента должно строго контролироваться, а строительство должно идти без снижения качества.
В этом году уже был увеличен объём инфраструктурных бюджетных кредитов, в том числе на развитие коммунальных, транспортных и других объектов. По инициативе Президента выделим ещё 50 млрд рублей на обновление общественного транспорта.
Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: необходимо оперативно взять в работу все поручения главы государства. Контролировать реализацию всех мер, которые были заложены в послании, в Аппарате Правительства будет Дмитрий Юрьевич Григоренко.
Дмитрий Юрьевич, прошу держать все эти вопросы под особым вниманием.
Теперь к сегодняшней повестке. В своём Послании Федеральному Собранию Президент также коснулся темы свободы предпринимательства и поддержки деловых инициатив, направленных на пользу стране. Он предложил вернуться к вопросу пересмотра ряда норм уголовного законодательства в части экономических составов.
Сегодня рассмотрим законопроект, который позволит смягчить наказание за ряд преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей. Это повлечёт изменение категории их тяжести и сокращение сроков давности привлечения к ответственности за подобного рода нарушения.
Также документом предусматривается ещё одно очень важное нововведение. Теперь, если бизнес полностью оплатит недоимку, пени и штрафы, следственные органы будут обязаны отказать в возбуждении уголовного дела, а действующее – прекратить.
Такие изменения будут способствовать дальнейшему улучшению делового климата, повышению интереса к предпринимательству в стране.
Будут пересмотрены и другие нормы уголовного законодательства в этой сфере, о чём Президент говорил в своём Послании Федеральному Собранию.
Следующий вопрос касается сохранения и укрепления здоровья детей. Это один из приоритетов деятельности Правительства.
По поручению главы государства выделим почти 1,5 млрд рублей на медицинские осмотры ребят, которые живут в новых регионах. Не менее 220 тысяч детей смогут пройти профилактические осмотры и получить рекомендации врачей, в том числе и педиатров.
Медики уже приступили к работе в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Всего в текущем году направим 35 медицинских бригад с врачами-специалистами для проведения углублённых обследований.
Это позволит своевременно выявить различные заболевания на ранней стадии и при необходимости назначить дальнейшее лечение.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), прошу Вас внимательно следить за тем, как организована работа в новых российских субъектах.
Также Правительство продолжает развивать систему медицинской реабилитации, предусматривая для этого необходимое финансирование.
В текущем году уже направляли 8 млрд рублей региональным учреждениям здравоохранения.
Выделим ещё свыше 1,7 млрд рублей, которые распределим среди 43 медицинских организаций федерального уровня в российских субъектах. Эти средства пойдут на оснащение профильных отделений современным оборудованием. Их необходимо использовать эффективно и в полном объёме, чтобы у наших медицинских работников было всё, что нужно для оказания восстановительного лечения людям, перенёсшим серьёзные заболевания, сложные операции, травмы.
Таким образом, ещё больше граждан пройдут реабилитацию, в том числе амбулаторно и в условиях дневного стационара, быстрее справятся с болезнью и вернутся к нормальному, привычному образу жизни.
Коллеги!
Прежде чем перейдём к обсуждению, хотел бы от всей души поздравить с наступающим праздником – Днём защитника Отечества. Тех, кто всегда, в любую минуту – с Россией, кто готов сражаться за Родину, заботиться о её будущем, выполнять свой гражданский долг в любой, даже самой сложной ситуации.
Для нас всех этот день имеет особое значение. Наши защитники сейчас отстаивают национальные интересы, ежедневно рискуя своей жизнью. Мы верим в каждого из них и, конечно, в нашу победу.
С праздником!