Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко провела совещание по оптимизации системы государственного управления в сфере тушения природных пожаров. В мероприятии приняли участие представители МЧС, Минприроды, Минфина, Рослесхоза.
Как отметила вице-премьер, ситуация с природными пожарами в 2022 году выявила ряд проблем, связанных с приятием мер по их тушению. «На масштаб пожаров влияет несвоевременная и противоречивая информация, несвоевременное принятие решения по тушению, нехватка для этого соответствующих сил и средств. При этом секрет успеха в борьбе с пожарами – это тушение в первые сутки и оперативная переброска сил. Поэтому важно обеспечить быстрое реагирование на возникающие пожары и организовать оперативное взаимодействие между муниципальными, региональными и федеральными ведомствами в таких ситуациях», – сказала Виктория Абрамченко.
Для решения этих актуальных задач заинтересованные ведомства уже разработали Концепцию по оптимизации системы государственного управления в сфере тушения природных пожаров (в том числе лесных) и соответствующую «дорожную карту».
Виктория Абрамченко поддержала мероприятия по созданию информационной системы учёта пожаров на базе МЧС и подчеркнула важность обеспечения доступа к системе всех заинтересованных органов власти. При этом, чтобы обеспечить оперативное реагирование на природные пожары, нужна корректировка федерального законодательства, где сейчас отсутствует определение понятия «уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары» до введения режима чрезвычайной ситуации, а также критерии для их объявления.
Координация тушения ландшафтных пожаров будет осуществляться через уже созданные на муниципальном, региональном и федеральном уровне комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Для того чтобы вовремя стабилизировать пожарную обстановку в лесах, в концепции предлагается создать федеральный резерв сил и средств для выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров. Соответствующий законопроект уже подготовлен Правительством и внесён в Государственную Думу. Выполнение работ будет возлагаться на «Авиалесоохрану» при осложнении лесопожарной обстановки.
Виктория Абрамченко при рассмотрении концепции обратила внимание на ситуацию с планированием выполнения противопожарных мероприятий. «Необходимо установить обязанность субъектов по разработке и реализации планов противопожарного обустройства лесов регионов, для чего потребуется внести соответствующие изменения в Лесной кодекс», – подчеркнула вице-премьер.
Оптимизация системы управления тушением пожаров предполагает и цифровизацию. В частности, план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, а также весь необходимый объём противопожарных мероприятий будет оформляться в электронной форме. Вице-премьер поручила в течение 2023 года апробировать интеграцию сводных планов в электронном виде с использованием информационной системы Рослесхоза, где предусмотрен автоматический сбор всех данных.
«Комплекс предлагаемых мер должен существенно улучшить ситуацию в сфере тушения пожаров. Напомню, что Президент своим указом от 15 июня 2022 года обязал руководителей регионов обеспечить сокращение пожаров до 2030 года не менее чем в два раза. За это время необходимо также добиться, чтобы все лесные пожары ликвидировались в течение суток с момента обнаружения. Цифровизация, взаимодействие всех ответственных структур, грамотные корректировки в законодательстве позволят продвинуться в этом направлении уже в ближайшие сезоны», – подчеркнула Виктория Абрамченко.
