Обсуждались, в частности, задачи Роскадастра по предоставлению гражданам и юридическим лицам услуг, связанных с геоданными, а также созданию Национальной системы пространственных данных.
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором публично-правовой компании «Роскадастр» Владиславом Ждановым
М.Мишустин: Уважаемый Владислав Леонидович, поздравляю Вас с назначением на должность главы «Роскадастра». Служба эта создаётся на базе подведомственных учреждений Росреестра. И её первостепенная задача – сделать всё для того, чтобы обеспечить людям возможность получения любой справки, необходимой для государственной регистрации прав собственности, чтобы всё это было удобно и комфортно.
Это важно и для оформления ипотеки, различных кредитов, и для целого ряда других функций, которые несёт Росреестр. Также важно для создания Национальной системы пространственных данных и соединения субъекта права либо физического лица с объектом недвижимости через государственную систему гарантий прав собственности.
У Вас достаточно опыта работы в разных отраслях, направлениях. Вы также, я помню, были финалистом конкурса «Лидеры России».
Расскажите, какие планы у вас, над чем сейчас работаете?
В.Жданов: Уважаемый Михаил Владимирович, во-первых, я бы хотел от всей души поблагодарить за доверие, которое Вы оказали мне, назначив на столь ответственную должность.
Федеральная кадастровая палата – это уникальное предприятие, где работает более 25 тысяч высокопрофессиональных сотрудников. Мы представлены во всех регионах России. Мы осуществляем функцию IT-оператора в системе Большого Росреестра, в частности ведём две очень востребованные со стороны граждан информационные системы. Это Федеральная государственная информационная система Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН), через которую на сегодняшний день мы выдали более 500 млн выписок в рамках оператора этой системы. Это очень востребованный сервис. И население, и юридические лица активно его используют во всех сферах.
Кроме того, у нас очень активно пользуется спросом другая информационная система – Публичная кадастровая карта (ПКК), где на основе ЕГРН содержится информация о типах участков, об объектах капитального строительства. За шесть месяцев текущего года уже 6,6 миллиона пользователей воспользовались этим сервисом. И количество их растёт, то есть каждый год увеличивается на порядка 15%. Внутри этого сервиса у нас реализованы дополнительные специальные сервисы – «Земля для стройки» и «Земля для туризма», где в удобном формате пользователи могут получить необходимые им данные.
Кроме того, Кадастровая палата (пандемия подтолкнула) активно развивает сервис выездного обслуживания населения. Если в 2019 году 83 тысячи граждан и юридических лиц воспользовались выездным обслуживанием Кадастровой палаты, то в 2020 году уже 250 тысяч человек обратились за получением этого сервиса, в 2021 году количество обращений выросло до 310 тыс. За шесть месяцев 2022 года спрос на эту услугу не снижается – уже более 165 тысяч граждан обратились в Кадастровую палату за получением сервиса выездного обслуживания.
Помимо того, в Кадастровой палате есть очень интересный трек – это Корпоративный университет. Для нас Корпоративный университет является элементом коммуникативной площадки с профессиональным сообществом, где мы привлекаем лучших специалистов, которые могут транслировать свои знания широкому кругу пользователей, и где мы знакомим с последними изменениями в законодательстве, связанными с землёй. В Корпоративном университете в прошлом году прошли обучение 7 тысяч человек, в текущем году их количество увеличится уже до 9 тысяч.
М.Мишустин: Владислав Леонидович, очень важно здесь организовать работу технологическую. Ведь Публичная кадастровая карта, всё то, что составляет основу геоинформационной системы, в первую очередь содержит сведения о земельных участках, зданиях и сооружениях, которые на них находятся, об оценке – массовой оценке, кадастровой оценке, которая служит базой для того же земельного налога, и о государственном праве собственности на объекты недвижимости. Всё это составляет сложную технологическую систему.
Современные средства цифрового контроля, вообще информатизация, связанная со всеми процессами кадастрового учёта и выдачи соответствующих документов, – очень важная составляющая. Как с этим планируете строить свою работу?
В.Жданов: Мы являемся частью единой системы Большого Росреестра. Руководитель Росреестра Скуфинский Олег Александрович ставит предельно конкретные цели в области цифровизации. И с этим связано объединение двух подведомственных учреждений Росреестра и двух акционерных обществ в единую публично-правовую компанию «Роскадастр» (ППК «Роскадастр) – это ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных», а также акционерное общество «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и АО «Роскартография», включая все его дочерние общества (больше 20).
В рамках Большого Росреестра у нас действует интеграционный комитет, было проведено уже больше 20 заседаний. Последовательно и чётко мы расшиваем все «бутылочные горлышки», чтобы интегрировать эти предприятия в ППК «Роскадастр», сохранив все их уникальные компетенции. Это позволит нам создать единый центр ответственности по всем видам деятельности компании, то есть изменить сам подход к предоставлению сервисов и услуг. В частности, у нас идут коммуникации с застройщиками, им очень важно оперативно получать сведения по земельным участкам, кадастровым кварталам, по ДДУ (договоры долевого участия), по объёмам ипотеки, чтобы они могли планировать свою деятельность, более эффективно распределять ресурсы.
Чтобы это стало возможным, мы благодаря поддержке Правительства изменили ряд нормативных актов, и я уверен, что ППК «Роскадастр» станет уникальной компанией, которая, опираясь на накопленные данные, сможет предоставлять населению и юридическим лицам очень широкий спектр услуг, связанных с геоданными.
Также важно отметить, что идёт полным ходом реализация государственной программы «Национальная система пространственных данных», в рамках которой мы сейчас оцифровываем все накопленные архивы, чтобы реализовать принцип экстерриториальности, что позволит пользователям онлайн получать любые выписки, связанные с кадастровым учётом, с правом собственности на недвижимость и землю.
М.Мишустин: Спасибо, Владислав Леонидович. Хочу пожелать Вам удачи. Главное, чтобы все задачи, о которых Вы говорите, были реализованы на практике. Важно не допускать спорных ситуаций. Также очень важно с другой стороны взглянуть на все услуги, которые большая система Росреестра, включая и Роскадастр, будет осуществлять для людей. Это клиентский путь, в котором всё должно быть удобно и быстро.
