Заседание прошло в формате видеоконференции.
В заседании приняли участие представители Минтруда, Минэкономразвития, Минфина, Минобрнауки, Минпросвещения, МВД, Роструда, а также руководители Ставропольского края, Амурской, Вологодской областей и другие участники.
В ходе заседания Минтрудом России был представлен проект плана мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022–2024 годы, разработанный в соответствии с поручением Президента.
Планом предусматривается определение понятия «теневая занятость», а также закрепление полномочий по легализации теневой занятости за федеральными, региональными и местными органами власти. Планируется проведение мониторинга теневой занятости и создание реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегального трудоустройства. В реализацию мероприятий по противодействию теневой занятости также планируется вовлечь социальных партнёров – работодателей и работников.
По итогам обсуждения на межведомственной рабочей группе в план были внесены доработки, финальная версия документа будет представлена до конца ноября, как и было поручено Президентом.
Также на заседании был рассмотрен вопрос о ситуации на региональных рынках труда. В целом по Российской Федерации ситуация на рынке труда стабильная, уровень занятости превысил допандемические значения. Однако в ряде регионов уровень занятости пока только приближается к допандемическим значениям, в их числе – Ставропольский край, Амурская и Вологодская области. Руководители этих регионов доложили о принимаемых мерах по восстановлению занятости.
Так, в Амурской области целевой показатель по восстановлению численности занятого населения достигнут на 98,5%. На текущий день основной проблемой восстановления уровня занятости в этом регионе стало несоответствие между компетенциями соискателей и пожеланиями работодателей. Недостаток востребованных в регионе кадров обусловил рост среднего размера заработной платы на 11% – с 50 300 рублей в месяц до 56 600 рублей. При этом в области фактически не реализуется программа по повышению мобильности трудовых ресурсов. В строительной сфере 85% работников составляют иностранные граждане.
В Вологодской области целевой показатель по восстановлению численности занятого населения – 541 тысяча человек – достигнут на 98,7%. Безработица за год снизилась на 17%. Большие усилия были приложены регионом в сфере легализации теневой занятости.
В Ставропольском крае до достижения целевого показателя по восстановлению занятости населения необходимо трудоустроить ещё 11,6 тысячи человек. Сейчас уровень достижения целевого показателя по занятости составляет 99,1%. Существенные факторы, влияющие на рынок труда региона, – высокий уровень теневой занятости, а также сезонное высвобождение работников, что может негативно повлиять на достижение целевого показателя по восстановлению занятости населения.
По итогам рассмотрения докладов глав субъектов правительству Амурской области поручено принять дополнительные меры по повышению эффективности реализации мероприятий по ликвидации структурной безработицы и мобильности трудовых ресурсов.
Правительству Вологодской области – принять дополнительные меры по повышению темпов реализации мероприятий, финансируемых за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, по стимулированию работодателей к приёму на работу безработных граждан.
Правительству Ставропольского края для обеспечения в осенне-зимний период высокого уровня занятости поручено провести дополнительный анализ ситуации на рынке труда с учётом влияния сезонных факторов, а также проанализировать причины увеличения численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента на территории региона, и ситуацию, связанную с высокой численностью работников, находящихся в режимах неполной занятости, а также предполагаемых к увольнению.
