Как сообщила Заместитель Председателя Правительства, несмотря на введённые ограничения проверочных мероприятий в связи с пандемией, Росприроднадзор за полтора года провёл почти 10 тыс. плановых и внеплановых проверок. По итогам выявлено более 20 тыс. нарушений, а общая сумма наложенных штрафов составила почти миллиард рублей. «Но лучшее правонарушение – не то, за которое взыскивается больший штраф, а то, которое не совершено. Поэтому важную часть в вашей работе должна составлять профилактика, основанная на неотвратимости наказания в случае наступления соответствующих событий», – сказала Виктория Абрамченко.
В ходе коллегии вице-премьер отметила ключевые направления, которые требуют активной работы ведомства в рамках нацпроекта «Экология». «В этом году актуализированы комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Новокузнецке, Челябинске, Магнитогорске, Чите, Череповце, Омске и Красноярске. Решением Правительства для этих регионов выделено федеральное финансирование в объёме 7,2 млрд рублей. Подчеркну, что программа действий в каждом из 12 городов – участников проекта должна быть индивидуальной. Результатом федерального проекта должны стать не отчёты о закупленных автобусах, а полная удовлетворённость граждан экологической обстановкой. Для каждого города мы определили приоритетные мероприятия, которые дадут ощутимый результат», – сказала вице-премьер.
Виктория Абрамченко поручила руководству службы организовать контроль за выполнением мероприятий по улучшению качества воздуха. Кроме того, поручено завершить согласование расчётов допустимых вкладов с субъектами Российской Федерации в рамках эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ.
В ходе коллегии также обсуждалась реализация федерального проекта «Чистая страна». По поручению вице-премьера Росприроднадзор провёл проверки соблюдения норм природоохранного законодательства юридическими лицами, которые осуществляют рекультивации свалок и полигонов. По итогам завершённых 28 проверок выявлено более 200 нарушений, по всем объектам установлены факты проведения работ по рекультивации объектов не в полном объёме либо с отклонениями от проектной документации.
«Учитывая, что финансирование работ по ликвидации накопленного вреда осуществляется за счёт бюджетных средств и средства эти немалые, полагаю такую ситуацию недопустимой. Поэтому Росприроднадзор должен на всех этапах ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде вести контрольные проверочные мероприятия с привлечением центров лабораторного анализа и технических измерений. Это такой постоянный экологический аудит государственных контрактов – необходимое условие приемки работ», – сказала Виктория Абрамченко.
Также обсуждалось создание эффективной системы обращения с отходами. В конце прошлого года Правительством утверждена Концепция совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки. В рамках совершенствования РОП планируется пересмотр расчёта ставок экологического сбора. Чем менее экологичный и более трудноперерабатываемый товар либо упаковка, тем выше ставка, отметила вице-премьер. Средства экологического сбора должны обеспечивать создание мощностей, связанных с извлечением вторичных материальных ресурсов и их возвратом в хозяйственный оборот.
Кроме того, как подчеркнула Виктория Абрамченко, Правительство пересматривает подходы и ответственность бизнеса за негативное воздействие на окружающую среду. Практическая реализация нового природоохранного законодательства возложена на Росприроднадзор. «Нужно выстраивать систему действенного контроля и на суше, и на море. А для этого нужна современная техническая и технологическая база. Будем выделять финансирование на техническое оснащение вашего ведомства и увеличение государственного задания подведомственных учреждений», – отметила вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства обозначила ключевые задачи, которые стоят перед ведомством. Как сообщила Виктория Абрамченко, Правительством задан тренд на цифровизацию государственных услуг и функций. «Все контрольно-надзорные органы в ближайшее время должны полностью перейти на цифровое взаимодействие с бизнесом. Росприроднадзору предстоит создать единую цифровую среду. Предстоит перевести государственные услуги в электронный вид, отказаться от бумажных разрешений в пользу электронных, внедрить экологический онлайн-мониторинг, в том числе на основе использования данных с автоматических средств измерения, а также средств дистанционного зондирования земли», – отметила она.
В заключение вице-премьер выразила всему коллективу Росприроднадзора благодарность за профессиональное отношение к делу. Она отметила, что ведомство играет ключевую роль в достижении одной из национальных целей развития, обозначенных Президентом, – в создании комфортной и безопасной среды для жизни.
