Юрий Трутнев: «Пакет законопроектов предусматривает, что действие преференций будет распространяться на всю территорию Арктической зоны. Поддержку сможет получить любой новый проект с инвестициями не менее 10 млн рублей».
5 февраля Правительство в соответствии с поручением Президента России Владимира Путина внесло в Государственную Думу пакет законопроектов о системе преференций для инвесторов Арктической зоны. Открывая совещание, Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев сказал: «Этот пакет законопроектов предусматривает, что действие преференций будет распространяться на всю территорию Арктической зоны, поддержку сможет получить любой новый проект с инвестициями не менее 10 млн рублей. Структуру поддержки мы разбили на пять групп: это шельфовые проекты; проекты по строительству заводов сжиженного природного газа и газохимии; проекты по освоению новых нефтяных месторождений в Восточной Арктике; проекты по добыче твёрдых полезных ископаемых; недобычные проекты, включая малый и средний бизнес. По каждому из этих оболочек свой набор льгот».
Для шельфовых проектов предусматривается пониженный НДПИ 5% в течение 15 лет промышленной добычи. НДПИ для проектов по производству СПГ и газохимии составит 0% в течение 12 лет с момента поставки первой продукции. Кроме того, предусматривается право регионов снижать свою часть налога на прибыль. НДПИ для проектов по освоению новых нефтяных месторождений в Восточной Арктике может составить 0% в течение 12 лет с поэтапным ростом ставки с 13-го по 17-й год. Для проектов в сфере добычи твёрдых полезных ископаемых готовятся льготы по НДПИ в объёме инвестиций в инфраструктуру. Для недобычных проектов, включая малый и средний бизнес, на 10 лет планируют обнулить федеральную часть налога на прибыль при условии снижения регионом своей части налога. Кроме того, для новых рабочих мест в рамках таких проектов будет действовать пониженная ставка страховых вносов (7,6% вместо 30%). По словам Юрия Трутнева, работать эта преференция будет иначе, чем на Дальнем Востоке. Он также уточнил, что независимо от типа проекта резидент Арктической зоны сможет рассчитывать на режим свободной таможенной зоны и защиту бизнеса от избыточных проверок.
Обсуждалась инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов. «Важной частью системы поддержки является поддержка строительства инфраструктуры. Эти вопросы будут рассматриваться на заседаниях Арктической комиссии. Мы будем поддерживать проекты, строя дороги, линии электропередачи и другую необходимую инфраструктуру. Правила отбора для инфраструктурной поддержки таких проектов разработаны и сейчас находятся на подписи у Председателя Правительства», – сообщил вице-премьер.
Рассматривалось предложение по разработке преференции для проектов, связанных с переработкой твёрдых полезных ископаемых. «Мне это предложение кажется правильным, потому что мы заинтересованы в следующей переработке недр», – отметил Юрий Трутнев, поручив проработать данный вопрос Минвостокразвития России.
Работа над системой преференций для инвесторов, работающих в Арктической зоне, не завершена и будет продолжаться. «Эти законы не завершат работу по созданию системы преференций. Скорее мы начинаем формировать условия прихода инвесторов для запуска и реализации инвестиционных проектов в Арктической зоне. Будем совершенствовать законодательство в интересах развития экономики нашей страны», – уточнил он. По мнению вице-премьера, принимаемые законы окажут влияние на улучшение качества жизни населения на арктических территориях.
Обсуждалось также предложение по снижению объёма инвестиций для недобычных проектов, включая малый и средний бизнес, для получения преференций. «Звучали цифры 1 млн рублей и 3 млн рублей. Одно из этих предложений будет, скорее всего, принято. Мы готовы снизить планку. Это создаст возможность для строительства спортзалов, пекарен, реализации большего числа проектов малого и среднего бизнеса», – сообщил вице-премьер.
В совещании приняли участие Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, заместитель главы Минвостокразвития России Александр Крутиков, главы и представители арктических регионов; представители Аппарата Правительства, федеральных и региональных органов власти, институтов развития Дальнего Востока и Арктики.
В Государственную Думу были внесены проекты следующих федеральных законов: «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»; «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации”»; «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части стимулирования поиска и оценки месторождений углеводородного сырья, разведки и добычи углеводородного сырья на отдельных территориях Арктической зоны Российской Федерации»; «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации”».
Законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части стимулирования поиска и оценки месторождений углеводородного сырья, разведки и добычи углеводородного сырья на отдельных территориях Арктической зоны Российской Федерации» 20 февраля 2020 года принят в первом чтении. Рассмотрение его во втором чтении запланировано на 4 марта 2020 года. Рассмотрение остальных законопроектов запланировано на 12 марта 2020 года.