Совещание состоялось 17 декабря 2019 года.
Из стенограммы:
Вопрос: Сколько, по данным на 1 декабря, детей-сирот старше 18 лет в очереди на жильё?
Т.Голикова: 280 тысяч – всего в очереди, из них 191 тысяча – это те, кто уже имеет право, то есть им 18 лет и более.
Вопрос: Какова динамика этого показателя за последний год? И ещё один вопрос. Премьер говорил о модификации механизма предоставления жилья детям-сиротам. Какие ещё возможные механизмы здесь могут использоваться?
Т.Голикова: С учётом средств, которые мы выделяем, ежегодно на проблему обеспечения жильём детей-сирот направляется порядка 35 млрд рублей. Два источника: Российская Федерация и субъекты Российской Федерации. Ежегодно обеспечивается порядка 25 тысяч, в этом году мы ожидаем 26,5 тысячи нуждающихся. В то же время и очередь прирастает – 11,5–12,5 тысячи человек ежегодно.
С учётом этой накопленной задолженности сейчас Премьер-министром принято решение, что мы совместно с регионами должны принять шестилетнюю программу ликвидации полной задолженности – вне зависимости от того, сколько на это потребуется финансовых ресурсов. Источников также будет два. Это дополнительные средства федерального бюджета – ещё до совещания мы согласовали, что к 7,7 млрд рублей, которые сейчас есть в бюджете на 2020 год, в рамках поправок будущего года будет добавлено 2,3 млрд рублей, плюс в рамках подготовки этой шестилетней программы наверняка сумма ещё будет дополнительно увеличена.
С другой стороны, мы совместно с Минфином отработаем вариант привлечения свободных остатков средств бюджетов субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день именно свободных остатков скопилось в объёме 2,6–2,7 трлн рублей. Понятно, что почти 50% приходится на Москву, которая успешно решает эту проблему, но и в ряде других субъектов, в которых имеется существенная задолженность, есть свободные остатки, часть из которых могла бы быть направлена на решение этой проблемы.
Следующий момент в рамках этой шестилетней программы – это, конечно, повышение ответственности регионов за исполнение их собственных полномочий. Потому что полномочия по обеспечению жильём детей-сирот – это их сфера компетенции. Дмитрий Анатольевич дал поручение Счётной палате и иным органам, которые занимаются контролем за исполнением законодательства, ещё раз внимательнейшим образом посмотреть на то, как регионы страны планируют и исполняют обязательства в отношении детей-сирот.
Что касается возможной модификации законодательства в этом направлении, на совещании шла речь, и, собственно, это зафиксировано в решениях, чтобы федеральные органы власти проработали вопросы, которые касаются не только обеспечения жильём в рамках социального найма, но и возможности предоставления государственных жилищных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных форм. Кроме того, принято решение, что шестилетняя программа и последующая реализация обязательств перед детьми-сиротами будут зафиксированы в программе «Жилище» с установкой соответствующих показателей для субъектов Российской Федерации.
