В повестке: проекты федеральных законов.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Принятые решения
Несколько слов о документе, который я подписал. Это распоряжение Правительства об утверждении программы мер по выявлению и пресечению картелей и соглашений, которые ограничивают конкуренцию.
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства
Мы недавно обсуждали, как выполняются поручения. Одно из них касалось подготовки мер для своевременного пресечения деятельности картелей. Такого рода шаги требовали согласования с бизнесом, поскольку они затрагивают и государственные интересы, и интересы предпринимателей. Но то, что они необходимы, – это очевидно. Ежегодный ущерб от таких соглашений, по разным экспертным оценкам, на товарных рынках, на торгах оценивается в 1,5–2% валового внутреннего продукта. Это цифра огромная. В год возбуждается более 400 антимонопольных дел, которые связаны с заключением соглашений, ограничивающих конкуренцию. 85% – это дела о картелях, причём их число увеличивается. Поэтому такого рода документ необходим, он вносит целый ряд новых подходов в решение этой задачи.
Теперь вернёмся к повестке дня. Начнём с законопроектов, которые призваны сделать максимально полной, прозрачной и оперативной статистику зарегистрированных правонарушений, ход их расследования, исключить возможность необоснованного отказа в возбуждении уголовных дел по заявлениям граждан в правоохранительные органы.
Теперь такие заявления будут сразу же, в момент обращения, вноситься в государственную автоматизированную систему правовой статистики. Она уже разработана, действует в тестовом режиме. У Генеральной прокуратуры будут все необходимые для такого учёта полномочия. Данные будут размещаться в открытом интернет-доступе – с ограничениями, которые предусмотрены законом, естественно. Это позволит вышестоящим органам взять на контроль любое сообщение о преступлении – буквально с первых минут, даже в самом отдалённом регионе, муниципалитете. А следователям и дознавателям не надо будет тратить время на переписку по почте между правоохранительными органами различных уровней и на прочую бумажную деятельность.
Повестка заседания
Нельзя будет и «потерять» заявление, затягивать сроки его рассмотрения. Прокуроры получат право требовать, чтобы следственные органы и органы дознания такие нарушения устраняли. Раньше эта норма касалась только процедур дознания или предварительного следствия, а не самого факта приёма заявлений от граждан. В свою очередь дознаватель, следователь или руководитель следственного органа будут обязаны в течение суток уведомить прокурора о том, что у гражданина приняли заявление или отказали в возбуждении уголовного дела. Прокурор должен вынести своё решение по поводу такого случая в срок не более трёх суток.
Участники заседания
-
PDF
152Kb
Список участников заседания Правительства, 27 июня 2019 года
Ещё один вопрос повестки дня, он касается дошкольного образования. Мы не первый год с вами занимаемся решением проблемы нехватки мест в детских садах. Стремимся, чтобы туда можно было отдать ребёнка, если родители этого хотят, в том числе и в ясельные группы. В результате эта тема сегодня стоит не так остро, как, скажем, лет 10 назад, когда действительно было сложно устроить ребёнка в детский сад. Доступность дошкольного образования для детей от трёх до семи лет к сегодняшнему дню составила почти 100%, точнее, 99% с небольшим. Для детей до трёх лет этот показатель ниже.
Чтобы полностью решить проблему доступности дошкольного образования, мы продолжим принимать меры. Будем работать в том числе и в рамках национальных проектов. Важно, чтобы записать ребёнка в детский сад было просто и удобно, чтобы родители могли всегда получить полную информацию. Для формирования электронной очереди в детский сад в каждом регионе уже есть собственные информационные системы. Там есть сведения о детях, которые ходят в дошкольные организации, о тех, чьи родители подали заявления о предоставлении места.
Сегодня мы рассмотрим изменения в законодательство, которые позволят унифицировать требования по формированию и ведению региональных систем доступности дошкольного образования. Теперь будет чётко определено, какие именно данные должны вноситься в систему.
Также в повестке дня законопроект, который направлен на поддержку экспортной активности малого и среднего бизнеса.
Заседание Правительства
Мы этой темой занимаемся плотно в рамках национального проекта. Определённые результаты в этом направлении есть. Российский экспортный центр имеет все полномочия по работе с ведомствами, по оперированию различными субсидиями. Его услугами пользуются сейчас не только крупные экспортёры, но и малый и средний бизнес. Чтобы стимулировать такие компании к более активному выходу на внешние рынки, созданы центры поддержки экспорта. Они помогают потенциальным экспортёрам выйти на заключение контрактов с зарубежными партнёрами.
Законопроект уточняет функции Российского экспортного центра. В частности, там, где это касается контроля за региональными центрами поддержки экспорта, мониторинга и оценки их соответствия требованиям, которые предъявляются к таким структурам.
Рассмотрим и целый ряд других вопросов, в частности изменения в кодексы – Бюджетный кодекс и некоторые другие.
