В повестке: проект рекомендаций по повышению гарантий сезонным работникам в сфере труда, проект постановления Правительства о внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов.
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Перед началом рассмотрения вопросов повестки Татьяна Голикова попросила присутствующих на заседании представителей компетентных органов государственной власти доложить оперативную информацию в связи с чрезвычайной ситуацией в нескольких районах Краснодарского края. Были заслушаны доклада Минтруда, Минздрава и Роспотребнадзора. Также о принимаемых мерах поддержки в отношении пострадавших граждан сообщили представители РСПП и ФНПР. Вице-премьер поручила органам государственной власти держать ситуацию под особым контролем и оперативно информировать Правительство о реализации мер поддержки пострадавших от подтоплений на Кубани.
В рамках повестки участники заседания обсудили проект рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по повышению гарантий сезонным работникам в сфере труда.
Татьяна Голикова отметила, что труд работников, занятых на сезонных работах, имеет высокое значение для российской экономики. Только в сельском хозяйстве их доля достигает 10% от общего числа наёмных работников. Вопросы соблюдения трудовых прав сезонных работников находятся на контроле Президента. Правительство со своей стороны также уделяет повышенное внимание проблемам в этой области: Минтрудом выстроено взаимодействие с властями регионов, где отмечается неблагоприятная динамика задолженности по зарплате в отношении этой категории трудящихся.
Вице-премьер сообщила, что по состоянию на 1 сентября с начала года государственными инспекциями труда в регионах было проведено 80 внеплановых проверок по обращениям сезонных работников, связанных с задержками заработной платы. «Нарушения сроков выплаты заработной платы были зафиксированы в Магаданской, Ульяновской и Калининградской областях, Камчатском и Забайкальском краях, а также Республике Бурятия. По всем выявленным случаям принимаются оперативные меры. Особое внимание уделяется борьбе с задолженностью в труднодоступных местностях», – уточнила Заместитель Председателя Правительства.
В дополнение к мерам в этой области, принимаемым органами государственной власти, РТК подготовила рекомендации для отраслевых профсоюзов и объединений работодателей по повышению гарантий соблюдения трудовых прав сезонных работников. Рекомендации подготовлены в рамках заключённого сторонами социального партнёрства Генерального соглашения на 2018–2020 годы. «Российская трёхсторонняя комиссия рекомендует стороне работодателей компенсировать расходы сезонных работников, связанные с переездом к месту выполнения работы, – сказала Татьяна Голикова. – Рекомендуется предусматривать дополнительные гарантии для работников с учётом отраслевой специфики». Такие гарантии могут быть связаны с предоставлением помещений для проживания или их оплатой, обеспечением питанием или частичным возмещением его стоимости, предоставлением возможности приобретать произведённую продукцию по себестоимости. Рекомендации предусматривают включение норм по дополнительным гарантиям сезонным работникам в соглашения на отраслевом и региональном уровне, а также в коллективные договоры сторон социального партнёрства.
При этом вице-премьер подчеркнула, что стороны социального партнёрства смогут контролировать имплементацию рекомендаций в социально-трудовые отношения посредством мониторинга, который осуществляется ежегодно согласно действующему Генеральному соглашению. «Мы ожидаем, что результаты применения рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии войдут в мониторинги, которые подготовят стороны социального партнёрства по итогам 2019 года», – сказала она.
Ещё одним вопросом повестки заседания стал проект постановления Правительства «О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах».
Татьяна Голикова отметила, что проект постановления предусматривает в том числе квалификационные экзамены на соответствие профессиональным стандартам в отношении работников, которые заняты в обслуживании лифтов и других перечисленных в наименовании постановления подъёмных механизмов.
«Компетентность этой категории работников – вопрос обеспечения ежедневной безопасности жизни и здоровья миллионов людей», – подчеркнула Заместитель Председателя Правительства. Расследования Ростехнадзора в отношении аварий лифтового оборудования показывают, что большинство из них происходит в связи с низким уровнем квалификации персонала эксплуатационных организаций. По мнению вице-премьера, предлагаемые изменения в правилах содержания подъёмных механизмов снизят риски в этой области.
По информации Ростехнадзора, предполагается, что квалификационные экзамены в отношении этой категории работников будут проводиться на регулярной основе. Для этих целей будет использована инфраструктура центров оценки квалификации и экзаменационные площадки Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта. В настоящее время в России функционирует 45 таких центров квалификации и 91 экзаменационная площадка.
