Решения, принятые на заседании Правительства 30 августа 2018 года:
1. О состоянии конкуренции в Российской Федерации
Решения Правительства:
Принять к сведению доклад ФАС России (И.Ю.Артемьева) по данному вопросу.
ФАС России (И.Ю.Артемьеву) разместить его на официальном сайте ФАС России.
ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с Минэкономразвития России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием Банка России до 10 октября 2018 года представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направленные на:
- совершенствование
антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики;
- распространение
антимонопольных правил и требований на результаты интеллектуальной
деятельности;
- введение
на территории Российской Федерации международного принципа исчерпания прав на
результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства
индивидуализации.
ФАС России (И.Ю.Артемьеву) с участием Минэкономразвития России представить предложения по вопросу установления законодательного запрета деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий в конкурентных отраслях экономики.
Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Минэкономразвития России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить и представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о сокращении сроков проведения процедур закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального
закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых
иностранных компаний и доходов иностранных организаций)”»
Цель законопроекта – стимулирование перевода иностранных активов в Российскую Федерацию.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решения Правительства:
1. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. Минфину России (А.Г.Силуанову) с участием
Российского союза промышленников и предпринимателей дополнительно проработать
вопрос о возможности применения механизма деятельного раскаяния при принятии
решения об ответственности за деяния, связанные с неуплатой или неполной
уплатой сумм налога в результате невключения прибыли контролируемой иностранной
компании в налоговую базу контролирующего лица, являющегося физическим лицом.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные)»
Принятие законопроекта позволит исключить двоякое толкование норм налогового законодательства в части наличия оснований для восстановления налога на добавленную стоимость при возврате арендодателю арендованного имущества, в отношении которого были произведены неотделимые улучшения.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части
недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при
преобразовании арендных соглашений в концессионные)» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в пункт 1 статьи 33333 Налогового
кодекса Российской Федерации»
Законопроектом предлагается унифицировать государственные пошлины за принятие решения по заявлениям о рассмотрении споров и разногласий, связанных с применением регулируемых цен (тарифов, ставок, плат, надбавок), установив их в размере 120 тыс. рублей.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в пункт 1 статьи 33333 Налогового кодекса Российской
Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального
закона “О кредитных историях”»
В целях корректного расчёта совокупной платёжной нагрузки физических и юридических лиц при получении сведений из разных бюро кредитных историй законопроектом предлагается ввести единый идентификатор договора, который будет отражаться в кредитной истории. Бюро кредитных историй будут не вправе принимать от банков информацию по договорам кредита без такого идентификатора.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 4 Федерального закона “О кредитных историях”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в
Антарктике” в части проведения национальной инспекции»
Законопроект направлен на урегулирование вопросов контроля за соблюдением российскими гражданами и юридическими лицами, организующими и осуществляющими деятельность в Антарктике, требований и условий, предусмотренных разрешениями на такую деятельность. В целях уточнения формы государственного регулирования, обеспечивающей соблюдение российскими операторами требований и условий, предусмотренных Договором об Антарктике, предлагается, в частности, ввести понятие «национальная инспекция».
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “О регулировании деятельности российских граждан
и российских юридических лиц в Антарктике” в части проведения национальной инспекции» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации»
Законопроектом предлагается установить, что для перевода жилого помещения в нежилое необходим протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на такой перевод, и письменные согласия собственников всех помещений, примыкающих к переводимому помещению.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 8
Федерального закона “О проведении эксперимента по развитию курортной
инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и
Ставропольском крае”»
В целях снижения финансовой нагрузки на операторов курортного сбора законопроектом предлагается установить, что при перечислении операторами курортного сбора платы за пользование курортной инфраструктурой в бюджет субъекта Федерации, на территории которого проводится эксперимент, комиссионное вознаграждение кредитными организациями не взимается.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 8 Федерального закона “О проведении эксперимента по развитию
курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае
и Ставропольском крае”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального
закона “О развитии сельского хозяйства”»
Законопроектом предлагается установить новый срок подготовки и опубликования национального доклада о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – до 15 июля года, следующего за отчётным.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 10 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации “О ветеринарии” в части регулирования деятельности специалистов в
области ветеринарии»
Законопроект направлен на устранение правовой неопределённости в части терминологии в области ветеринарии.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Закон Российской Федерации “О ветеринарии” в части регулирования
деятельности специалистов в области ветеринарии» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
11. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 271 Федерального закона “О статусе военнослужащих”»
Законопроектом предлагается установить запрет военнослужащим размещать в СМИ и интернете информацию (в том числе фото-, видеоматериалы, данные геолокации и другую информацию) о себе и других военнослужащих, позволяющую раскрыть их ведомственную принадлежность, о своей служебной деятельности либо служебной деятельности других военнослужащих, о деятельности воинских частей, организаций и подразделений, в которых они проходят военную службу, и о месте их дислокации. При этом предусматривается, что нормы законопроекта не будут распространяться на граждан, уволенных с военной службы.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 271 Федерального закона “О статусе военнослужащих”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
12. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Основы законодательства Российской Федерации о культуре”» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Цель законопроектов – совершенствование порядка реализации и возврата билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские и зрелищно-развлекательные мероприятия, решение проблем, связанных с незаконной перепродажей билетов по цене выше стоимости указанной в билете услуги. Предлагается установить, что реализацией билетов могут заниматься только организации культуры, осуществляющие деятельность в области исполнительских искусств, музеи или уполномоченные такими организациями лица на основании договора. В случаях отмены, замены или переноса мероприятий посетителю будет возмещаться полная стоимость билета. За нарушение требований к реализации и возврату билетов на мероприятия, проводимые театрами, музыкальными и танцевальными коллективами, концертными организациями, концертными залами, цирками и музеями, предлагается установить административную ответственность.
Законопроекты рассмотрены и одобрены 23 июля 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решения Правительства:
1. Одобрить проекты федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Основы законодательства Российской Федерации о культуре”» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести их в Государственную Думу в установленном порядке.
2. Минкультуры России (В.Р.Мединскому) с участием МВД России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при подготовке законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении дополнительно проработать предлагаемые механизмы пресечения незаконной перепродажи билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские или зрелищно-развлекательные мероприятия, проводимые организациями, осуществляющими деятельность в области исполнительских искусств, и музеями.
13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 201 Федерального закона “Об оружии”»
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 201Федерального закона “Об оружии”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
14. О проекте федерального закона «О ратификации
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей
деятельности открытого акционерного общества "Газпром – Южная Осетия"»
Соглашение подписано 24 мая 2018 года в Санкт-Петербурге.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей
деятельности открытого акционерного общества "Газпром – Южная Осетия"» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
15. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО»
Соглашение подписано 7 марта 2018 года в Париже.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией
Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании
Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге
(Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
16. О проекте федерального закона «О ратификации Конвенции между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Эквадор об избежании двойного
налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении
налогов на доходы и Протокола к ней»
Конвенция и Протокол подписаны в Сочи 14 ноября 2016 года.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации
Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Эквадор об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от
налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к ней» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
17. О предоставлении дополнительных межбюджетных трансфертов субъектам
Федерации на финансирование дорожной деятельности
Проектом распоряжения предлагается выделить средства в размере 2,971 млрд рублей шести субъектам Федерации на развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе на завершение строительства обхода города Калуги.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
18. О бюджетных ассигнованиях на строительство и реконструкцию учреждений
здравоохранения в Республике Северная Осетия – Алания
Проектом распоряжения предлагается выделить средства в размере 499,90 млн рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.