Решения, принятые на заседании
Правительства 7 декабря 2017 года:
1. Об исполнении федерального бюджета за девять месяцев 2017 года
Решения Правительства:
Принять к сведению доклад Министра финансов Российской
Федерации А.Г.Силуанова по данному вопросу.
Утвердить отчёт об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2017 года и направить его в
Государственную Думу, Совет Федерации и Счётную палату Российской Федерации.
2. О ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за девять месяцев 2017 года
Решение Правительства:
Принять к сведению доклад Министра экономического развития Российской
Федерации М.С.Орешкина по данному вопросу.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” в части совершенствования регулирования защиты прав работников, бывших работников должника в ходе дела о банкротстве»
Цель законопроекта – формирование правового механизма целевого удовлетворения требований работников и бывших работников должника-работодателя о выплате выходных пособий или об оплате труда, образовавшихся до возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя. Для обеспечения дополнительных гарантий удовлетворения таких требований работников и бывших работников законопроектом предлагается предоставить право субъектам Федерации и муниципальным образованиям в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, погашать требования кредиторов второй очереди. Размер и очерёдность возникающих при этом требований субъектов Федерации и муниципальных образований предлагается учитывать в реестре требований кредиторов в размере и очерёдности, которые аналогичны удовлетворённым ими требованиям.
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” в части совершенствования
регулирования защиты прав работников, бывших работников должника в ходе дела о
банкротстве» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” и статью 9 Федерального закона “Об обращении лекарственных средств”»
Цель законопроекта – повышение эффективности государственного контроля за медицинской деятельностью, обращением лекарственных средств и медицинских изделий. Законопроектом предлагается установить возможность применения Росздравнадзором контрольных закупок при государственном контроле в сфере охраны здоровья и в сфере обращения лекарственных средств в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля».
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации” и статью 9
Федерального закона “Об
обращении лекарственных средств”»
и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений”»
Цель законопроекта – обеспечение прав застрахованных лиц, уплачивающих самостоятельно дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в рамках программы государственного софинансирования пенсии, на своевременное софинансирование государством формирования их пенсионных накоплений. В настоящее время при перечислении денежных средств используются различные способы и платёжные системы, а выдаваемые при этом документы, подтверждающие уплату, могут не иметь отметку кредитной организации об исполнении. Законопроектом предлагается исключить требование о наличии на документе такой отметки и предоставить гражданам возможность направлять его в электронной форме.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 ноября 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О дополнительных страховых взносах на накопительную
пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений”» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”»
Законопроектом предлагается возложить обязанность организации бесплатной перевозки учащихся образовательных организаций на муниципальный район или городской округ, на территории которого не может быть обеспечена территориальная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства учащихся. Это позволит внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление надлежащих нормативных условий исполнения полномочия по организации бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях, а также источников и порядка финансирования такой деятельности.
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона “Об образовании в Российской
Федерации”» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 33335 Налогового кодекса Российской Федерации»
В целях стимулирования созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческих организаций к получению соответствующих лицензий законопроектом предлагается освободить их до 1 января 2020 года от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на право пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения.
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменения в статью 33335 Налогового кодекса Российской
Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона “О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя”»
Законопроектом предлагается продлить до 1 января 2020 года срок действия особенностей применения законодательства о государственном регулировании тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территориях Крыма и Севастополя. Предлагаемые изменения обусловлены необходимостью сохранения созданных условий по обеспечению плавного перехода к действующей на территории России системе тарифного регулирования, в том числе к долгосрочному тарифному регулированию, а также доведения тарифов для потребителей до экономически обоснованного уровня.
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
конституционного закона «О внесении изменения в статью 121
Федерального конституционного закона “О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в
составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения
Севастополя”» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”»
Принятие законопроекта позволит установить единый порядок подготовки актов Президента и Правительства России об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при госзакупках, снизит риски определения организаций, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках, а также организаций, не обладающих необходимыми производственными возможностями и компетенцией для удовлетворения нужд заказчиков, в качестве единственных поставщиков.
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О
внесении изменения в статью 93 Федерального закона “О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд”» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
10. О проекте федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года»
Протокол подписан в Гродно 6 апреля 2017 года. Документом вносятся изменения в Соглашение, направленные на освобождение от получения миграционной карты иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территориях государств Сторон, а также членов экипажей морских и речных судов, заходящих в морские и речные порты государств Сторон. Кроме того, предусматривается освобождение от получения миграционных карт иностранных граждан, пересекающих государственную границу Республики Беларусь для временного пребывания на её территории.
Законопроект рассмотрен и одобрен 4 декабря 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь
об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
11. О перераспределении бюджетных ассигнований
Принятие проекта распоряжения позволит направить дополнительные средства, в частности, на:
- предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники, имея в виду приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2017 году не менее 14,5 тыс. единиц сельскохозяйственной техники;
- возмещение части затрат, связанных с приобретением грузового железнодорожного подвижного состава, в 2017 году, имея в виду обеспечить дополнительное производство 17 467 единиц грузового подвижного состава.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О распределении средств субъектам Федерации, достигшим наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий, в форме дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 года №1430 проектом распоряжения предусмотрено предоставление в целях поощрения межбюджетных трансфертов в размере 20 млрд рублей 40 субъектам Федерации по результатам оценки темпов их социально-экономического развития.
Размер межбюджетного трансферта нормируется исходя из численности населения и индекса бюджетных расходов региона.
Наиболее высокие результаты оценки темпов социально-экономического развития среди 40 поощряемых субъектов Федерации достигнуты Республикой Саха (Якутия) (размер дотации – 2549,8 млн рублей), Республикой Татарстан (1674,9 млн рублей), Московской областью (1601,9 млн рублей).
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О внесении изменений в распределение в 2017 году средств субъектам Федерации на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
Проектом распоряжения предусматривается увеличение на 445227,9 тыс. рублей (до 34 271 279,1 тыс. рублей) объёма выделяемых средств.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14. О внесении изменений в распределение средств на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Федерации, не включённые в федеральные целевые программы, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»
Проектом распоряжения предлагается направить средства на софинансирование строительства спортивного комплекса «Дворец спорта» в Калуге в размере 150 млн рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
15. О выделении Минсельхозу России средств на предоставление субсидий бюджету Республики Крым на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками
Проектом распоряжения предлагается выделить средства в размере 200 млн рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
16. Разное
Решение Правительства:
Минспорту России
(П.А.Колобкову), Минфину России (А.Г.Силуанову) с участием Олимпийского
комитета России до 15 декабря 2017 года представить в Правительство Российской Федерации предложения
по поддержке российских спортсменов, отстранённых Международным олимпийским комитетом от участия
в XXIII Олимпийских зимних играх в г. Пхёнчхане
(Республика Корея).
Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко обеспечить координацию данной работы.
