Накануне визита в Алжир Председатель Правительства ответил на вопросы алжирского информационного агентства APS.
Скоро состоится Ваш рабочий визит в Алжир. Чем обусловлен этот визит и чем он важен для России?
Алжир играет большую роль в Северной Африке. Это одно из ключевых государств в стратегически значимом регионе. И что особенно важно для России – очень надёжный, открытый к сотрудничеству по многим направлениям партнёр. И я рад снова побывать в вашей стране, в которой не был уже семь лет.
В апреле 2001 года между нашими странами была подписана Декларация о стратегическом партнёрстве, которая дала развитию двусторонних отношений новый импульс. И сегодня, оценивая прошедшие с тех пор полтора с лишним десятилетия, могу уверенно сказать: наши страны успешно сотрудничают во многих сферах – от энергетики до международной политики.
Впрочем, партнёрство России и Алжира насчитывает не одно десятилетие. Шестьдесят лет назад на вашей земле шла борьба за освобождение от колониального господства. Бойцы алжирской армии противостояли мощному противнику, который превосходил их во всех смыслах – и военном, и технологическом, и геополитическом. Однако алжирцы отстояли своё право на свободную жизнь, на построение независимого государства. На свои мечты.
Это стремление к независимости, воля к победе роднит наши народы. Поэтому неудивительно, что в тот сложный период наша страна оказалась рядом. Советский Союз стал первым государством в мире, которое признало независимость Алжира и поддержало молодую республику. Мы помогли военными специалистами и техникой. С начала 1960-х годов СССР предоставил Алжиру государственные кредиты на экономическое развитие, значительные деньги. Советские инженеры помогали отстраивать алжирскую инфраструктуру. Были построены металлургические предприятия в Эль-Хаджаре, Аннабе, ТЭС в Жижеле, газопровод Альрар – Тинфуйе – Хасси-Мессауд, плотины Бени-Зид и Тилездит.
Конечно, новому Алжиру нужны были новые кадры. И мы помогли в создании четырёх вузов. Построили и расширили 40 учебных профессиональных центров. А в вузах СССР тем временем обучались тысячи алжирских студентов. Сейчас почти 20 тысяч выпускников наших гражданских и военных вузов работают в Алжире.
К сожалению, после распада СССР оказались свёрнуты многие амбициозные проекты. Теперь мы навёрстываем упущенное. Уверен, что мой визит в Алжир послужит дальнейшему укреплению дружбы и взаимовыгодного партнёрства между Россией и Алжиром. В планах – подписание нескольких документов о сотрудничестве в различных областях.
Несмотря на то что Россию и Алжир традиционно связывают тесные узы сотрудничества, состояние экономических связей между ними не соответствует ожиданиям. Что намеревается сделать Россия в этом отношении?
Алжир в течение многих лет входит в число ведущих торгово-экономических партнёров России в Африке и арабском мире.
Только в прошлом году товарооборот России и Алжира удвоился. В денежном выражении он составил почти 4 млрд долларов. Это довольно неплохо, но нам надо стремиться к большему. В ближайшие годы у нас есть возможности существенно увеличить этот объём за счёт новых направлений работы. Сейчас мы активно их обсуждаем.
Из наиболее значимых направлений сотрудничества следует выделить промышленность. Крупные российские предприятия – «Силовые машины», «Газпром» – успешно работают в Алжире в таких важных отраслях, как электроэнергетика и геологоразведка.
Российский завод, производящий автомобили «Рено», поставляет в Алжир кузовы для финальной сборки. В этом году план поставок – 18 тыс., более половины из которых уже отгружено. В дальнейшем планируется расширять линейку за счёт других автокомпонентов. И конечно, мы готовы к экспорту готовой промышленной продукции, в том числе гражданской авиатехники, автомобилей, оборудования для сельхозпроизводителей и железной дороги, станков.
Активно взаимодействуем в энергетике. У нас немало успешных проектов в нефтегазовой сфере.
Россия и Алжир являются крупными экспортёрами газа в Европу. Благодаря этому мы слаженно взаимодействуем на международных площадках, включая Форум стран – экспортёров газа и ОПЕК, когда дело касается нефти. Россия высоко ценит этот диалог, возможности находить компромиссы.
Создана надёжная нормативно-правовая база для сотрудничества в атомной энергетике. Если решение о создании национальной атомной промышленности в вашей стране будет принято, то мы готовы предложить свои технологии и технические решения. В настоящее время Россия уже готовит для Алжира отраслевых специалистов-атомщиков. И параллельно мы готовы рассматривать проекты по генерации «чистой» электроэнергии на ветряных и солнечных станциях.
Весьма перспективным представляется сектор АПК. Алжир, как известно, ежегодно закупает значительные объёмы зерна, тогда как Россия – его ведущий экспортёр в мире. Очевидно, что мы можем быть полезны друг другу. Более активное взаимодействие в этой области способно положительно влиять на наш торговый баланс.
Предметно обсуждается сотрудничество и по другим направлениям. Это недропользование, водный транспорт, высокие технологии и космос, строительство, фармацевтика.
Поэтому у нас есть все основания полагать, что в ближайшие годы экономическое сотрудничество России и Алжира будет развиваться.
Совсем недавно в Алжире прошло восьмое заседание Российско-Алжирской межправительственной комиссии, после которого также состоялся российско-алжирский деловой форум. Как Вы оцениваете результаты этих двух важных мероприятий? Можно ли сказать, что они будут способствовать диверсификации двустороннего сотрудничества, чтобы оно не сводилось только к энергетической отрасли?
Вы совершенно правы – энергетика играет особую роль в двусторонних связях. Многие российские компании активно занимаются разведкой и разработкой углеводородов на территории Алжира, участвуют в строительстве и реконструкции нефте- и газопроводов, других инфраструктурных объектов.
Если говорить о перспективах сотрудничества, то они зависят от обеих сторон. И я уверен, что наши страны в равной степени заинтересованы в развитии и других направлений. Возможности для этого у нас, безусловно, есть.
Ключевую роль здесь играет Смешанная межправительственная Российско-Алжирская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (СМПК). Это хорошо отлаженный, практический механизм взаимодействия во всех сферах. И в экономике, и в гуманитарной области. В рамках двусторонней комиссии регулярно собираются рабочие группы по самым разным направлениям. Восьмое заседание, о котором Вы сказали, состоялось в сентябре и было очень результативным. Мы наметили планы кооперации в таких отраслях, как промышленность, транспорт, строительство, геология, сельское хозяйство, здравоохранение, наука, космос, информационные технологии. Так что мы не ограничиваемся только энергетикой.
Наши алжирские партнёры сейчас работают над тем, чтобы превратить свою страну в региональный промышленный и энергетический центр Северной Африки. На сентябрьском заседании комиссии они ещё раз подтвердили, что в осуществлении этих планов рассчитывают на помощь России. Мы, естественно, окажем Алжиру поддержку. Российские компании готовы принять участие в совместных проектах.
Этому способствует и российско-алжирский деловой форум. Очень хорошо, что наряду с контактами на уровне правительств развивается диалог между предпринимателями.
По линии бизнес-сообществ действуют Российско-Арабский деловой совет и Российско-Алжирский деловой совет. Под их патронажем каждый год в Алжире проводятся выставки, на которых свои товары и услуги представляют российские компании.
В прошлом году в Москву дважды приезжали большие делегации алжирских бизнесменов. В феврале был проведён экономический форум «Россия – Алжир: стратегическое партнёрство. Новые возможности торгово-экономического сотрудничества». Ещё один форум («Россия – Алжир: эффективное стратегическое партнёрство») прошёл в апреле 2016 года.
Традиция проводить бизнес-форумы была продолжена и в этом году – сразу после восьмого заседания двусторонней межправкомиссии. В Алжир с деловой миссией приехали представители таких крупных российских компаний, как «Газпром», «Транснефть», «Новатэк», «Интер РАО – Инжиниринг», «НПК "Уралвагонзавод"», и многих других. Особый акцент был сделан на расширении инвестиционного взаимодействия.
Подобные форумы помогают укреплять связи деловых кругов, создают заделы для новых совместных проектов, что, безусловно, придаёт глубину нашему сотрудничеству. Чтобы предприниматели могли в полной мере реализовать эти возможности, правительствам двух стран нужно создавать для них максимально комфортные условия. Уверен, алжирская сторона разделяет такой подход.
С точки зрения политики Россия и Алжир придерживаются очень близких позиций по ряду вопросов международной повестки. Обе страны выступают за урегулирование конфликтов политическим путём, за диалог, невмешательство во внутренние дела других государств и соблюдение Устава ООН. Что Вы можете сказать по этому поводу?
Вы правильно отметили, что у наших государств схожие взгляды на многие проблемы современности. Мы выступаем за укрепление главенствующей роли ООН и её Совета Безопасности в поддержании мира и безопасности, за многополярность. Мы солидарны в том, что региональные конфликты должны решаться дипломатическими средствами на основе Устава ООН и принципа верховенства международного права.
У России с Алжиром близкие позиции и относительно того, что проживающие в любом регионе народы могут и должны сами определять свою дальнейшую судьбу. Самостоятельно решать внутренние проблемы. Делать это мирно, без насилия, путём диалога и опираясь на право. Здесь недопустимо какое-либо вмешательство извне. Только так можно преодолеть конфликты в Сирии, Ливии, Йемене, Мали. Только так можно избавить людей, которые там живут, от трагедий и войн. Дать им шанс на нормальную, спокойную, а главное, мирную жизнь.
Отдельно хотел бы отметить общность наших взглядов на такие угрозы, как терроризм и транснациональная организованная преступность. Мы понимаем, что сегодня распространение терроризма – это действительно глобальный вызов. Противостоять ему можно только вместе. Скоординированно, объединив все возможные силы. Опять же опираясь на международное право. Всем государствам пора отложить в сторону амбиции и разногласия и объединиться ради разгрома ИГИЛ и прочих экстремистских группировок, которые, без преувеличения, бросили вызов человеческой цивилизации.
Мы стремимся к расширению сотрудничества с Алжиром по этим направлениям. Будем и дальше регулярно координировать наши позиции по внешнеполитическим вопросам, в том числе по ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, а также Сахаро-Сахельской зоне.