А.Комиссаров: «За 2015–2016 годы мы проанализировали более 1,5 тыс. заявок, из них 193 были одобрены, 130 уже профинансированы на общую сумму примерно 35 млрд рублей. Общая стоимость этих проектов составляет 143 млрд рублей, включая частные инвестиции. Их реализация позволит создать более 12 тыс. новых рабочих мест».
Из стенограммы:
Встреча с директором Фонда развития промышленности Алексеем Комиссаровым
Д.Медведев: Вы возглавляете Фонд развития промышленности, который во время своего становления прошёл разные этапы. Расскажите, чем сейчас занимается фонд, какой объём ресурсов удалось сконцентрировать и направить на развитие промышленности, во что это всё воплотилось? В какие проекты были вложены деньги, и где Вы видите перспективы развития фонда, по каким направлениям? С учётом того, что основной задачей по известным причинам является содействие импортозамещению в нашей стране за счёт распределения ресурсов на льготных началах по тем предприятиям, которые занимаются развитием производства у себя.
А.Комиссаров: Фонд в новом виде был создан около двух лет назад. Мы предоставляем льготные займы промышленным предприятиям под 5% годовых, что на сегодняшний день достаточно уникальное предложение, на создание новых и модернизацию существующих производств. Спрос оказался очень большой. За 2015–2016 годы мы проанализировали более 1,5 тыс. заявок, из них 193 были одобрены, 130 уже профинансированы на общую сумму примерно 35 млрд рублей. Общая стоимость этих профинансированных проектов составляет 143 млрд рублей, то есть на каждый вложенный рубль мы получаем несколько рублей частных инвестиций, что очень важно. Реализация этих проектов позволит создать более 12 тыс. новых рабочих мест, мы ожидаем более 70 млрд налоговых поступлений в бюджет.
Д.Медведев: Какие это сферы, отрасли?
А.Комиссаров: Отрасли практически все задействованы. На первом месте у нас машиностроение, фармацевтическая промышленность, химия, новые материалы, лёгкая промышленность, металлообработка.
Большинство проектов,
практически все, рассчитаны на три-пять лет. 18 проектов запущено. Это производство новых
дизельных моторов, новых высококачественных
лекарств, которые востребованы на нашем рынке,
предприятия лёгкой промышленности, которые
производят портьерные ткани и махровые изделия,
производство оборудования для нефтегазовой промышленности и многие другие.
У этих проектов очень широкая география – в 43 регионах страны представлены проекты, которые поддержаны фондом. Я хотел бы поблагодарить коллег из регионов, с большинством из руководителей у нас хорошие отношения, взаимодействие. В прошлом году и в этом уже 17 регионов создали свои региональные фонды, которые действуют по модели федерального. Мы помогаем с точки зрения методологии, обучения. Кроме того, мы софинансируем проекты, которые поддержаны такими региональными фондами, в соотношении 70 на 30, где 70% – федеральных денег, 30% – региональных. Здесь особо надо отметить Челябинскую и Ульяновскую области, Республику Татарстан и многие другие, самые активные в этом направлении регионы. В этом году мы ожидаем появления ещё 10 новых региональных фондов, которые, надеюсь, будут активно работать на местах.
У нас хорошо отладилась работа по отбору и экспертизе проектов. Есть независимый экспертный совет, который качественно и тщательно эти проекты отбирает. Коллеги очень много работают. Второй момент – это прозрачность. Очень важно, чтобы любой человек мог узнать, куда пошёл каждый рубль. На нашем сайте можно увидеть, не только на какие проекты пошли деньги, но и на какой стадии находятся эти проекты, как они реализуются, всё ли идёт по графику.
Третий момент – это система мониторинга, которую мы сейчас хорошо наладили. У нас вовремя приходят платежи по тем займам, которые мы выдали, мы следим за календарными сроками, сметами, чтобы не допустить в первую очередь нецелевого расходования средств, чтобы они ушли по адресу.
Мы предлагаем ещё много других сервисов, которые так или иначе связаны с поддержкой промышленности. В первую очередь это консультации по всем тем мерам, которые предлагает государство, Министерство промышленности и торговли. Таких мер много, у нас специальный консультационный центр открыт, очень много обращений по специальным инвестиционным контрактам, по различным субсидиям, по всем направлениям, которые существуют.
Нам удалось наладить очень хорошее взаимодействие с другими институтами развития. Хотел сказать спасибо коллегам из Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, Российского экспортного центра, Фонда прямых инвестиций. Мы объединяем усилия, у каждого есть своя ниша, но мы смотрим те проекты, которые можно поддержать совместно. Например, те предприятия, чья продукция могла бы поставляться на экспорт.
Д.Медведев: Последнее Ваше замечание очень важное. У нас довольно много сложившихся за последние годы институтов развития. Но они должны действовать не врастопырку, что называется, а давать общий эффект. То, что у вас координация с другими коллегами, то, что вы где-то им какие-то проекты подсказываете, в каких-то проектах они принимают участие в режиме софинансирования, – это всё очень хорошо и важно. Имею в виду необходимость концентрации государственных усилий и ресурсов.
Что касается направлений, всё, что Вы назвали из того, что уже организовано, – это тоже очень важно. Очевидно, что и химия, и фармацевтика – это быстрорастущие отрасли, которые, в отличие от некоторых других, дают очень хорошие темпы роста. Но надо обратить внимание и на те сферы, которые в последние годы у нас развивались медленно или вообще не развивались. Прежде всего я имею в виду станкостроение. Вы уже этим занимаетесь: ряд проектов, связанных со станкостроением, уже в Вашем портфеле. Надо развивать это направление. Мы недавно в Кирове на эту тему говорили. Надеюсь, что Фонд развития промышленности примет участие и в такого рода проектах, потому что это основа развития любой промышленности – производство средств производства.
А.Комиссаров: Это действительно очень важно, у нас даже есть специальная программа по станкостроению, там чуть более льготные условия.
Д.Медведев: Просил бы на это обратить внимание, тем более что мы сейчас немного пересматриваем подходы по другим программам и значительная часть новых проектов должна вестись именно по линии Фонда развития промышленности.
<…>
