Основные социально-экономические решения, информация о которых была обнародована в период с 1 по 31 декабря 2016 года.
Стратегическое и инвестиционное планирование
О мерах, обеспечивающих достижение
не позднее 2019–2020 годов темпов роста экономики Российской Федерации,
превышающих темпы роста мировой экономики
Поручение во исполнение поручений Президента России по реализации Послания
Президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года.
29 декабря 2016 года
Регулирование экономической деятельности, деловая среда
Утверждён паспорт приоритетной
программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»
Ключевые цели программы – снизить административную нагрузку на организации и
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и повысить качество
администрирования контрольно-надзорных функций, а также уменьшить число
смертельных случаев, заболеваний и отравлений, материального ущерба.
29 декабря 2016 года
О решениях по итогам
заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и
приоритетным проектам
О паспорте приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной
деятельности».
29 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта об административной ответственности за нарушение срока и
порядка оплаты товаров, работ, услуг при госзакупках
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2711-р. Законопроект разработан в целях
предотвращения негативных социально-экономических последствий в виде долгов по
оплате труда, налоговым платежам и срыва обязательств перед контрагентами.
Установление административной ответственности за нарушение срока и порядка
оплаты товаров (работ, услуг) при госзакупках позволит минимизировать риски
поставщика и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со
своевременной оплатой выполненных по контракту обязательств.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал Федеральный
закон об усилении ответственности за незаконное привлечение заведомо
невиновного к уголовной ответственности
Федеральный закон от 19 февраля 2016 года №436-ФЗ. Федеральным законом, в
частности, увеличен срок максимального наказания за незаконное привлечение
заведомо невиновного к уголовной ответственности с пяти до семи лет лишения
свободы, а если оно сопряжено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо
тяжкого преступления или повлекло тяжкие последствия, максимальное наказание
составит 10 лет лишения свободы.
20 декабря 2016 года
О дополнении требований к отдельным
видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными органами и
государственными внебюджетными фондами
Постановление от 30 ноября 2016 года №1270. С 1 января 2017 года требования к
потребительским свойствам (в том числе к качеству) и другим характеристикам (в
том числе предельной цене) должны устанавливаться для всех категорий закупаемых
государственными органами товаров, работ, услуг, включая услуги по аренде,
лизингу и другие формы пользования имуществом. Это будет способствовать
повышению эффективности госзакупок и исключению возможности растраты бюджетных
средств.
5 декабря 2016 года
Об изменении порядка эмиссии и
обращения облигаций федеральных займов
Постановление от 14 декабря 2016 года №1353. Установлена возможность эмиссии
облигаций федеральных займов не только в российских рублях, но и в национальной
валюте государства БРИКС и государства ШОС. Предусмотрена возможность эмиссии
специальных облигаций федеральных займов для населения с упрощенным порядком
приобретения и с ограниченным уровнем риска. Эти меры позволят создать условия
для привлечения российскими эмитентами новых категорий инвесторов, упростить
доступ физических лиц к надежным инструментам инвестирования своих
сбережений.
19 декабря 2016 года
О подписании многостороннего Соглашения
об автоматическом обмене страновыми отчётами в налоговой сфере
Распоряжение от 7 декабря 2016 года №2608-р. Присоединение России к Соглашению
позволит налоговым органам Российской Федерации получать от компетентных
органов зарубежных стран в автоматическом режиме информацию о распределении
доходов между участниками международных групп, необходимую для оценки рисков,
связанных с размыванием налогооблагаемой базы и выводом прибыли из России.
Полученная информация позволит повысить эффективность налогового контроля за
ценами в трансграничных сделках.
12 декабря 2016 года
О внесении в Госдуму
законопроекта о совершенствовании порядка налогообложения доходов физических
лиц по обращающимся облигациям
Распоряжение от 3 декабря 2016 года №2569-р. Законопроектом предлагается
установить, что доходы в виде процентов (купонного дохода), получаемые
налогоплательщиком по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным
в рублях и эмитированным в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года
включительно, облагаются налогом на доходы физических лиц только в случае
превышения суммы выплаты процентов (купона) над суммой процентов, рассчитанной
исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Банка
России, увеличенной на пять процентных пунктов. Это повысит инвестиционную
привлекательность обращающихся облигаций российских организаций и будет
способствовать притоку частных инвестиций в экономику России.
6 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о федеральном бюджете на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №415-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2263-р. Основные характеристики федерального бюджета на 2017 год определяются
исходя из прогнозируемого объёма валового внутреннего продукта в размере 86
806,0 миллиарда рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0%. Прогнозируемый
общий объём доходов федерального бюджета составляет 13 487,6 миллиарда рублей,
объём расходов – 16 240,8 миллиарда рублей. Дефицит федерального бюджета
определён в объёме 2753,2 миллиарда рублей.
20 декабря 2016 года
Управление федеральным
имуществом
Об изменении порядка реализации
имущества, обращённого в собственность государства
Постановление от 3 декабря 2016 года №1300. Предусматривается
дифференцированный подход к возможности реализации обращённого в собственность
государства имущества как путём прямой продажи (при наличии только одного
покупателя), так и путём проведения торгов в форме открытого аукциона при
наличии двух и более претендентов на приобретение одного и того же имущества.
Для имущества, обращённого в собственность государства, оценочной стоимостью до
100 тыс. рублей определяется форма реализации исключительно посредством прямой
продажи. Это позволит максимально быстро и с минимальными затратами проводить
реализацию малоценного имущества.
7 декабря 2016 года
Жилищная политика, рынок жилья
О создании фонда защиты прав граждан –
участников долевого строительства
Постановление от 7 декабря 2016 года №1310. Цель организации – защита прав,
законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства
перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным
судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве. В частности,
установлено, что застройщики производят обязательные отчисления (взносы) в
компенсационный фонд с 1 января 2017 года в отношении многоквартирных домов и
(или) других объектов недвижимости, если государственная регистрация договора
участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником
долевого строительства производится после 1 января 2017 года.
8 декабря 2016 года
Поправки
Правительства к законопроекту, направленные на создание фонда защиты прав
участников долевого строительства и совершенствование института электронной
закладной
Совершенствование института электронной закладной будет способствовать
повышению уровня применяемых технологий при выдаче и сопровождении ипотечных
жилищных кредитов, а также совершенствованию взаимодействия органа регистрации
прав с депозитарием. Предусматривается, что вопросы, связанные с хранением и
учётом прав на электронные закладные, регулируются Федеральным законом «О рынке
ценных бумаг» с учётом особенностей электронной закладной. Также
предусматривается создание Фонда защиты прав граждан – участников долевого
строительства. Будет формироваться компенсационный фонд долевого строительства
за счёт обязательных отчислений застройщиков, привлекающих денежные средства
участников долевого строительства. За счёт средств компенсационного фонда
предусматривается выплата возмещения гражданам – участникам долевого
строительства при банкротстве застройщика, а также оказание финансовой помощи
застройщику для завершения строительства объектов и передачи жилых помещений в
них участникам долевого строительства.
7 декабря 2016 года
Об изменениях в основных условиях
реализации программы помощи отдельным категориям заёмщиков по ипотечным
жилищным кредитам
Постановление от 24 ноября 2016 года №1231. В целях оказания достаточной
поддержки заёмщикам предельная сумма возмещения по каждому реструктурированному
ипотечному жилищному кредиту (займу) увеличена с 10 до 20% остатка суммы
кредита (займа), рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации,
но не более 600 тыс. рублей. Перечень дополнен категорией граждан, которые
вправе претендовать на участие в программе. Изменения основных условий
реализации программы позволят расширить круг лиц, которые могут рассчитывать на
получение поддержки. Размер выделяемой помощи станет более существенной для
заёмщиков с суммой кредита до 6 млн рублей.
5 декабря 2016 года
Малое и среднее
предпринимательство
Об утверждении новых перечней
конкретных заказчиков, в отношении которых в интересах развития малого и
среднего предпринимательства будет проводиться мониторинг закупочной
деятельности
Распоряжение от 8 декабря 2016 года №2623-р. Утверждены новые перечни
конкретных заказчиков федерального и регионального уровней, в отношении которых
в 2017 году АО «Корпорация “МСП”» и органы исполнительной власти субъектов
Федерации будут проводить оценку и мониторинг закупочной деятельности. Кроме
того, уточнён перечень конкретных заказчиков, которые обязаны закупать
инновационную и высокотехнологичную продукцию, в том числе у субъектов малого и
среднего предпринимательства.
16 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый
бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Ключевая цель проекта – обеспечить занятость порядка 1,2 млн человек у
субъектов индивидуального и малого предпринимательства и оказать поддержку 336
тыс. субъектов индивидуального и малого предпринимательства.
5 декабря 2016 года
Государственные и муниципальные
услуги
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон об упрощении процедуры получения ряда
государственных и муниципальных услуг
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №433-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 9 июня 2016 года №1152-р.
Федеральный закон направлен на сокращение перечня документов личного хранения,
которые могут быть затребованы у граждан при оказании им государственных или
муниципальных услуг, за счёт исключения из него свидетельств о государственной
регистрации актов гражданского состояния, документов об образовании и (или) о
квалификации, об учёных степенях и учёных званиях и документов, связанных с
прохождением обучения.
20 декабря 2016 года
Внешнеэкономическая
деятельность, таможенное регулирование, поддержка несырьевого экспорта
О порядке предоставления субсидий для
поддержки несырьевого экспорта
Постановление от 17 декабря 2016 года №1391. Средства субсидии будут
использованы на создание региональной инфраструктуры акционерного общества
«Российский экспортный центр» в целях поддержки экспорта, торговых домов за
рубежом, на размещение российской продукции на международных электронных
торговых площадках, на продвижение российских товаров в соответствии со
стратегическими приоритетами российской внешнеэкономической политики.
21 декабря 2016 года
О порядке предоставления субсидий
российским производителям на регистрацию объектов интеллектуальной
собственности на внешних рынках
Постановление от 15 декабря 2016 года №1368. Субсидии будут предоставляться
российским производителям – юридическим лицам, зарегистрированным на территории
России, производящим товары, услуги, работы и технологии, в состав которых
входят объекты интеллектуальной собственности, на финансирование части затрат,
связанных с их патентованием и регистрацией на внешних рынках. Это позволит
оказывать финансовую поддержку российским производителям, которые патентуют
результаты интеллектуальной деятельности за рубежом, увеличивать количество
охраняемых в иностранных государствах созданных в России объектов
интеллектуальной собственности, расширять возможности экспорта российских
высокотехнологичных товаров и технологий.
21 декабря 2016 года
О порядке компенсации производителям
высокотехнологичной продукции части затрат на сертификацию продукции для выхода
на мировой рынок
Постановление от 17 декабря 2016 года №1388. В соответствии с Планом действий в
экономике в 2016 году. Предоставление государственной поддержки производителям
высокотехнологичной продукции позволит увеличить конкурентоспособность
российской высокотехнологичной продукции и количество экспортёров, расширить
номенклатуру поставляемой высокотехнологичной продукции и географию экспорта
такой продукции.
21 декабря 2016 года
О целевых показателях
по направлению стратегического развития «Международная кооперация и экспорт»
Решения по итогам заседания президиума Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
9 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
«Системные меры развития международной кооперации и экспорта»
Ключевая цель проекта – создание для среднего бизнеса удобных инструментов
финансовой и нефинансовой поддержки несырьевого экспорта и более благоприятной
для экспортёров регуляторной среды.
9 декабря 2016 года
Торгово-экономические отношения
в СНГ
О представлении Президенту России
предложения о подписании Договора о Таможенном кодексе Евразийского
экономического союза
Постановление от 13 декабря 2016 года №1344. Проект Договора о Таможенном
кодексе Евразийского экономического союза одобрен на заседании Евразийского
межправительственного совета 16 ноября 2016 года.
13 декабря 2016 года
Энергетическая политика.
Топливно-энергетический комплекс, электроэнергетика
О внесении в
Госдуму законопроекта о совершенствовании законодательства, регулирующего
деятельность энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков
Распоряжение от 21 декабря 2016 года №2744-р. Предлагается ввести институт
лицензирования энергосбытовой деятельности. Законопроект разработан в целях
стимулирования энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков к
повышению качества их деятельности, в том числе к надлежащему исполнению своих
обязанностей по оплате электрической энергии и мощности.
23 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта о ратификации Соглашения между правительствами России и
Турции по проекту газопровода «Турецкий поток»
Постановление от 17 декабря 2016 года №1378. Соглашение подписано в Стамбуле 10
октября 2016 года.
19 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта о введении законодательного регулирования инвестиционной
деятельности субъектов естественных монополий
Распоряжение от 6 декабря 2016 года №2599-р. В соответствии с Планом действий в
экономике в 2016 году. Законопроект направлен на введение законодательного
регулирования инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий,
включая урегулирование порядка формирования и контроля за реализацией их
инвестиционных программ, и установление общих правил проведения
технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов
естественных монополий и регулируемых организаций в сфере электроэнергетики.
Принятие законопроекта позволит повысить эффективность инвестиционной
деятельности субъектов естественных монополий и оптимизировать их расходы,
учитываемые при установлении регулируемых государством цен (тарифов).
8 декабря 2016 года
Промышленная политика и
промышленное производство
О бюджетных ассигнованиях на поддержку
российских организаций сельскохозяйственного машиностроения
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2699-р. Минсельхозу России направляются
бюджетные ассигнования в размере 1,3 млрд рублей на предоставление субсидий
производителям сельскохозяйственной техники. Эти средства были предусмотрены в
федеральном бюджете на 2016 год.
19 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
«Международная кооперация и экспорт в промышленности»
Ключевая цель проекта – создать условия для устойчивого роста российского
промышленного экспорта, в первую очередь продукции отраслей с высоким
экспортным потенциалом: автомобилестроения, авиастроения, сельскохозяйственного
и железнодорожного машиностроения.
9 декабря 2016 года
Об утверждении плана мероприятий по
стимулированию спроса на продукцию высоких переделов из алюминия на 2016–2017
годы
8 декабря 2016 года
Об утверждении Стратегии по
противодействию незаконному обороту промышленной продукции в России на период
до 2020 года и плановый период до 2025 года
Распоряжение от 5 декабря 2016 года №2592-р. Реализация Стратегии позволит
сократить объём незаконного оборота промышленной продукции на территории России
в целом и по отдельным отраслям, повысить эффективность контрольно-надзорной
деятельности в части борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции,
создать единую систему мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному
обороту промышленной продукции.
8 декабря 2016 года
О дополнении перечня отдельных видов
медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении
которых устанавливаются ограничения при закупках для государственных нужд
Постановление от 30 ноября 2016 года №1268. В соответствии с Планом действий в
экономике в 2016 году. Перечень отдельных видов медицинских изделий,
происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются
ограничения допуска при закупках для государственных и муниципальных нужд,
дополнен 62 позициями. В том числе диагностическими наборами, хирургическими и
стоматологическими инструментами, техническими средствами реабилитации, диагностическим
оборудованием, включая рентгеновские аппараты, медицинскими изделиями
ватно-марлевой группы, абсорбирующим бельём, физиотерапевтическим
оборудованием, инкубаторами интенсивной терапии для новорождённых. Ограничения
по этим позициям касаются только государственных закупок и не распространяются
на импортные медицинские изделия, обращающиеся на коммерческом рынке.
7 декабря 2016 года
Оборонно-промышленный комплекс
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон об административной ответственности за
нарушение порядка проведения банковских операций при сопровождении
государственного оборонного заказа
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №459-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 9 июля 2016 года №1500-р.
Федеральным закон устанавливается административная ответственность должностных
лиц уполномоченных банков за неисполнение такими банками установленных в сфере
государственного оборонного заказа обязанностей при банковском
сопровождении.
20 декабря 2016 года
Авиационно-космическая отрасль.
Судостроение и морская деятельность
О бюджетных инвестициях в
авиастроительной отрасли
Постановления от 26 декабря 2016 года №1485, №1486. Предоставление бюджетных
инвестиций будет способствовать загрузке производства и сохранению рабочих мест
в филиале АО «Гражданские самолёты Сухого» в Комсомольске-на-Амуре и в АО
«Уральский завод гражданской авиации», производящих самолёты «Сухой Суперджет
100» и Л-410, а также загрузке производства и сохранению рабочих мест на
предприятиях АО «Вертолёты России», участвующих в производстве вертолётов Ми-8
и «Ансат». Принятые решения направлены на поддержку отечественного
авиастроения, серийного производства и сборки воздушных судов, развитие рынка
малой авиации, повышение транспортной доступности в регионах.
30 декабря 2016 года
О создании Авиационной коллегии при
Правительстве России
Постановление от 21 декабря 2016 года №1408. Создание Авиационной коллегии
необходимо для улучшения координации действий федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации,
организаций авиационной промышленности и воздушного транспорта в области
разработки, производства, эксплуатации и продвижения на рынках отечественной
гражданской авиационной техники.
30 декабря 2016 года
О бюджетных инвестициях в
судостроительной отрасли
Постановление от 26 декабря 2016 года №1487. Принято решение предоставить
бюджетные инвестиции за счёт ассигнований федерального бюджета в размере 5544
млн рублей на софинансирование строительства двух автомобильно-железнодорожных
паромов для эксплуатации на линии Ванино – Холмск, которая связывает остров
Сахалин с материковой частью России (Хабаровский край, Сахалинская область).
30 декабря 2016 года
Об обеспечении запуска с космодрома
Байконур космического аппарата телекоммуникационного назначения «АзиаСат-9»
(КНР)
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2719-р. После выведения на заданную
орбиту космический аппарат будет включён в национальный реестр Китайской
Народной Республики.
17 декабря 2016 года
Об обеспечении запуска с космодрома
Байконур космического аппарата телекоммуникационного назначения «ЭкоСтар-21»
(США)
Распоряжение от 14 декабря 2016 года №2670-р. Космический аппарат предназначен
для оказания услуг мобильной спутниковой связи на территории Европы.
14 декабря 2016 года
Сельское хозяйство,
агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы
О кредитовании сельскохозяйственных
товаропроизводителей по льготной ставке
Постановление от 29 декабря 2016 года №1528. Начиная с 2017 года кредитным
организациям, участвующим в реализации нового механизма льготного кредитования
организаций агропромышленного комплекса по ставке не более 5%, будут
предоставляться субсидии. Это позволит повысить доступность кредитования для
АПК и снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственных товаропроизводителей.
30 декабря 2016 года
О решениях по итогам
заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и
устойчивого развития сельских территорий
О проекте прогноза научно-технологического развития агропромышленного комплекса
на период до 2030 года и ускоренном развитии товарной аквакультуры.
21 декабря 2016 года
О решениях по итогам
совещания о мерах государственной поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей в 2017 году
13 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
«Экспорт продукции АПК»
Ключевая цель проекта – создать отраслевую систему поддержки и продвижения
экспорта сельскохозяйственной продукции и обеспечить соответствие российской
продукции требованиям регулирующих органов целевых зарубежных рынков.
9 декабря 2016 года
Об утверждении перечня продукции для
оказания господдержки организациям, занимающимся первичной и промышленной
переработкой сельскохозяйственной продукции
Распоряжение от 28 ноября 2016 года №2524-р. В рамках государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. Утверждение перечня
позволит оказывать государственную поддержку кредитования в сфере развития
сельского хозяйства, будет способствовать повышению доступности кредитных
ресурсов для организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся
первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой сельскохозяйственной
продукции.
2 декабря 2016 года
Градостроительство и
жилищно-коммунальное хозяйство
О мониторинге цен строительных ресурсов
Постановление от 23 декабря 2016 года №1452. Установлен порядок мониторинга цен
строительных ресурсов. Определены виды информации, необходимой для формирования
сметных цен строительных ресурсов, и порядок её предоставления. Мониторинг
позволит повысить качество ценообразования и сметного нормирования, оценки
достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства.
28 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
по основному направлению стратегического развития Российской Федерации
«Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»
Ключевая цель проекта – снизить аварийность на объектах теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения на 30% и повысить качество жилищно-коммунальных
услуг.
5 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
по основному направлению стратегического развития Российской Федерации
«Формирование комфортной городской среды»
Ключевая цель проекта – обеспечить комплексное развитие современной городской
инфраструктуры на основе единых подходов.
5 декабря 2016 года
Транспорт и транспортная
инфраструктура
Об увеличении уставного капитала ОАО
«Российские железные дороги» для реализации инвестиционных проектов
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2706-р, постановление от 17 декабря 2016
года №1379. Уставный капитал ОАО «РЖД» увеличен на 24,98 млрд рублей для
реализации инвестиционных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры
общего пользования, в том числе на строительство железнодорожной линии
Прохоровка – Журавка – Чертково – Батайск, на комплексную реконструкцию участка
им. М.Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского
железнодорожного узла. Соответствующие финансовые средства предусмотрены в
федеральном бюджете 2016 года.
21 декабря 2016 года
О распределении межбюджетных
трансфертов на финансирование региональных программ в сфере дорожного хозяйства
Распоряжение от 10 декабря 2016 года №2646-р. Межбюджетные трансферты в размере
8,7 млрд рублей распределены между бюджетами 83 субъектов Федерации. Это
позволит региональным бюджетам компенсировать в 2016 году выпадающие доходы в
связи с налоговым вычетом по транспортному налогу. Эти средства были
предусмотрены в федеральном бюджете 2016 года.
14 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
по основному направлению стратегического развития Российской Федерации
«Безопасные и качественные дороги»
Ключевая цель проекта – обеспечить хорошее состояние дорог и сократить число
аварийно-опасных участков в 34 городских агломерациях с населением свыше 500
тыс. человек в каждой. Срок реализации проекта: с ноября 2016 года по март 2026
года (включительно).
5 декабря 2016 года
Связь, информационные
технологии, массовые коммуникации
О внесении в Госдуму
законопроекта о продлении срока применения пониженных тарифов страховых взносов
в Пенсионный фонд для организаций, работающих в области информационных
технологий
Распоряжение от 28 декабря 2016 года №2871-р. В соответствии с Планом действий
в экономике в 2016 году. Законопроектом предлагается продлить для российских
организаций, которые работают в области информационных технологий, срок
действия льготного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд России в размере
8% до 2023 года.
30 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта об установлении требований о защите информации в
информационных системах, используемых органами государственной власти
Распоряжение от 10 декабря 2016 года №2632-р. Законопроектом предлагается
установить наряду с требованиями о защите информации в государственных
информационных системах требования о защите информации, содержащейся в других
информационных системах, в которых на основании договоров или на других
законных основаниях обрабатывается информация, обладателями которой являются
государственные органы.
13 декабря 2016 года
Об обеспечении подключения в
2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету
Поручение во исполнение поручений Президента России по реализации Послания
Президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года.
8 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроектов об обеспечении безопасности критической информационной
инфраструктуры
Распоряжение от 5 декабря 2016 года №2589-р. Законопроектами устанавливаются
организационные и правовые основы обеспечения безопасности критической
информационной инфраструктуры России в целях её устойчивого функционирования
при проведении в отношении неё компьютерных атак, основные принципы
государственного регулирования в этой сфере, полномочия органов государственной
власти. Законопроекты направлены на обеспечение устойчивого функционирования
критической информационной инфраструктуры страны.
7 декабря 2016 года
Природопользование и охрана
среды
Утверждён паспорт приоритетного проекта
«Чистая страна»
Ключевая цель проекта – уменьшить экологический ущерб, связанный с захоронением
твёрдых бытовых отходов, снизить экологические риски, связанные с объектами
накопленного вреда окружающей среде, а также создать интерактивную
информационную систему, которая обеспечит выявление и ликвидацию
несанкционированных свалок мусора на основании сообщений граждан и общественных
организаций.
30 декабря 2016 года
О решениях по итогам
заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и
приоритетным проектам
О паспорте приоритетного проекта "Снижение негативного воздействия на
окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей
среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов"
("Чистая страна") и о подходах к разработке приоритетных проектов по
основному направлению стратегического развития Российской Федерации
"Экология" (в части реализации Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. и
решений Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию
и приоритетным проектам от 25 ноября 2016 г.).
30 декабря 2016 года
О включении участков недр
континентального шельфа России в федеральный фонд резервных участков недр
Распоряжение от 8 декабря 2016 года №2620-р. В федеральный фонд резервных
участков недр включены участки недр, содержащие Мурманское, Северо-Кильдинское
и Изыльметьевское газовые месторождения, расположенные в Баренцевом и Японском
морях.
12 декабря 2016 года
Поправки
Правительства к законопроекту о правовом регулировании в сфере обращения с
твёрдыми коммунальными отходами
Поправками к законопроекту предусматривается поэтапный запуск новой системы
обращения с твёрдыми коммунальными отходами с предельным сроком наступления
обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными
отходами 1 января 2019 года.
5 декабря 2016 года
О проведении аукциона на право
пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение Сухой
Лог (Иркутская область)
Распоряжение от 30 ноября 2016 года №2550-р. Участок для разведки и добычи
золота и серебра имеет площадь 7,94 кв. км.
2 декабря 2016 года
Защита от чрезвычайных ситуаций
Об утверждении требований к
антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения
Постановление от 23 декабря 2016 года №1467. Утверждены требования к
антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения, форма
паспорта безопасности таких объектов. В соответствии с этими требованиями будет
выполняться комплекс организационных, инженерно-технических, правовых и других
мер антитеррористической защищённости объектов водоснабжения и водоотведения.
Также предусматривается включение в техническое задание на разработку
инвестиционной программы и в саму инвестиционную программу организаций
водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по защите централизованных
систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз
техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращению
возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и минимизации последствий
чрезвычайных ситуаций.
23 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта о совершенствовании системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2712-р. Законопроектом определяются виды
аварийно-спасательных работ, устанавливается понятие профессиональных
аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных
формирований, основным назначением которых будет проведение горноспасательных
работ. Правительство России предлагается наделить полномочием по созданию
профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных
формирований, а также по установлению единых требований к качественным и
количественным параметрам этих служб (формирований) и общих параметров
горноспасательного обслуживания. Это позволит создать эффективную единую
государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах ведения горных работ.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о введении административной ответственности за
нарушение требований обеспечения безопасного использования газового
оборудования
Федеральный закон от 5 декабря 2016 года №412-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 20 октября 2014 года
№2085-р. Федеральным законом устанавливается административная ответственность
за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
5 декабря 2016 года
Об изменении порядка предоставления
субсидий на реализацию «дорожных карт» Национальной технологической инициативы
Постановление от 20 декабря 2016 года №1406. Утверждены Правила оказания
государственной поддержки Фонду содействия инновациям для предоставления
грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в целях реализации «дорожных карт» Национальной
технологической инициативы. Предусматривается участие Внешэкономбанка в
поддержке и финансировании проектов НТИ. Это будет способствовать расширению
круга участников НТИ и масштабов её реализации, развитию новых перспективных
рынков высокотехнологичной продукции.
22 декабря 2016 года
Демографическая и семейная
политика
О дополнительных мерах по поддержке
рождаемости
Поручение Минтруду по итогам совещания об охране здоровья матери и ребёнка.
26 декабря 2016 года
Поправки
Правительства к законопроекту, направленному на совершенствование правового
регулирования организации отдыха и оздоровления детей
Законопроектом предлагается внести в законодательство изменения, которыми, в
частности, конкретизируются полномочия федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного
самоуправления в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей,
включая обеспечение их безопасности. Законопроектом также уточняется понятие
«организация отдыха детей и их оздоровления», предусматривается установление
единых требований к деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления,
укомплектованности их штата необходимыми специалистами. Поправками к
законопроекту, в частности, предлагается установить, что у организаций отдыха и
оздоровления детей должна быть лицензия на образовательную деятельность по
дополнительному образованию детей.
21 декабря 2016 года
Об официальном
отзыве Правительства на законопроект, направленный на совершенствование
правового регулирования организации отдыха и оздоровления детей
Законопроектом предлагается внести в законодательство изменения, которыми, в
частности, конкретизируются полномочия федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного
самоуправления в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей,
включая обеспечение их безопасности. Законопроектом также уточняется понятие
«организация отдыха детей и их оздоровления», предусматривается установление
единых требований к деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления,
укомплектованности их штата необходимыми специалистами.
16 декабря 2016 года
Здравоохранение и медицина.
Образ жизни
Об утверждении перечня жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на
2017 год
Распоряжение от 28 декабря 2016 года №2885-р. Перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2017 год
аналогичен перечню таких препаратов на 2016 год.
29 декабря 2016 года
О «дорожной карте» «Хелснет»
(HealthNet) Национальной технологической инициативы
«Дорожная карта» «Хелснет» Национальной технологической инициативы утверждена
решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации
экономики и инновационному развитию России. Основные направления реализации
«дорожной карты» – информационные технологии в медицине, медицинская генетика,
биомедицина, спорт и здоровье, превентивная медицина, здоровое
долголетие.
28 декабря 2016 года
О возможности использования
медицинского оборудования при оказании паллиативной помощи на дому
немедицинскими работниками
Поручение Минздраву по итогам совещания об охране здоровья матери и ребёнка.
26 декабря 2016 года
О строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте детских больниц и поликлиник
Поручение Минздраву по итогам совещания об охране здоровья матери и ребёнка.
26 декабря 2016 года
Об обеспечении
выполнения поручений Президента России о государственном регулировании
производства и оборота спиртосодержащей продукции
24 декабря 2016 года
О единовременных компенсационных
выплатах медицинским работникам в 2017 году
Распоряжение от 22 декабря 2016 года №2772-р. В рамках госпрограммы «Развитие
здравоохранения». Распределены межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС бюджетам
территориальных фондов ОМС в размере 3200 млн рублей. Это позволит
дополнительно трудоустроить около 5 тыс. врачей в медицинские учреждения
сельских населённых пунктов, рабочих посёлков и посёлков городского типа.
24 декабря 2016 года
О распределении в 2017 году субвенций
на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов
Распоряжение от 22 декабря 2016 года №2771-р. Утверждено распределение в 2017
году субвенций бюджетам субъектов Федерации в размере 31,609 млрд рублей.
24 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон об изменениях в бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2016 год
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №432-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2269-р. В соответствии с Федеральным законом остатки средств Федерального
фонда обязательного медицинского страхования по итогам года в размере 91,2 млрд
рублей, которые должны были перечисляться в федеральный бюджет, останутся в
бюджете ФОМС. Это позволит обеспечить выполнение государственных обязательств в
части финансирования Программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи, в том числе базовой программы ОМС.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №418-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2265-р. Федеральным законом утверждается бюджет Федерального фонда
обязательного медицинского страхования по доходам, которые будут обеспечены в
том числе поступлениями страховых взносов за работающее и неработающее
население, и расходам.
20 декабря 2016 года
О порядке предоставления субсидий на
оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включённой в базовую
программу обязательного медицинского страхования
Постановление от 5 декабря 2016 года №1302. Направлено на обеспечение прав
граждан на получение высокотехнологичной медицинской помощи. В частности,
утверждена методика определения размера субсидии, предоставляемой федеральным
государственным учреждениям, на основании показателей объёмов ВМП, средних
нормативов финансовых затрат на единицу объёма ВМП, доли заработной платы в
структуре среднего норматива затрат на единицу объёма ВМП, коэффициента уровня
среднемесячной заработной платы в субъекте Федерации.
12 декабря 2016 года
Об утверждении перечня
специализированных продуктов питания для детей-инвалидов на 2017 год
Распоряжение от 8 декабря 2016 года №2622-р. В перечень включены 69
специализированных продуктов (в том числе 37 отечественного производства) для
диетического лечебного питания детей-инвалидов, больных орфанными
заболеваниями. В 2016 году такой перечень включал 54 продукта.
10 декабря 2016 года
О порядке формирования стипендиального
фонда за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета
Постановление от 17 декабря 2016 года №1390. Утверждены правила формирования
стипендиального фонда за счёт ассигнований федерального бюджета и новая
редакция нормативов для формирования фонда. Стипендиальный фонд предусматривает
средства на выплату государственных академических и социальных стипендий
студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажёрам, именных стипендий,
стипендий Президента и Правительства России, стипендий слушателям
подготовительных отделений.
20 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетного проекта
«Доступное дополнительное образование для детей»
Ключевая цель проекта – сделать доступным дополнительное образование для детей,
в том числе по техническим и естественно-научным программам.
9 декабря 2016 года
Занятость, труд. Доходы
населения
Президент России подписал разработанный
Правительством федеральный закон об изменении минимального размера оплаты труда
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №460-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2277-р. Федеральным законом с 1 июля 2017 года устанавливается минимальный
размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.
20 декабря 2016 года
Об изменении в порядке установления
страхователям надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний
Постановление от 10 декабря 2016 года №1341. Страхователям (работодателям) на
очередной финансовый год будет устанавливаться надбавка к страховым тарифам в
случае наличия у них в предшествующем финансовом году группового несчастного
случая (два человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине
третьих лиц. При этом общий размер надбавки не будет превышать 40%
установленного тарифа.
10 декабря 2016 года
Пенсионное обеспечение,
социальное страхование
О распределении в 2017 году
межбюджетных трансфертов субъектам Федерации на выплату региональных социальных
доплат к пенсии
Распоряжение от 22 декабря 2016 года №2767-р. Утверждено распределение в 2017
году межбюджетных трансфертов бюджетам 13 субъектов Федерации в размере 6417
млн рублей на выплату региональных социальных доплат к пенсии.
24 декабря 2016 года
О реализации в субъектах Федерации в
2017–2019 годах пилотного проекта по выплатам по обязательному социальному
страхованию непосредственно застрахованным лицам
Постановление от 22 декабря 2016 года №1427. В настоящее время пилотный проект
проводится в 20 регионах. В 2017–2019 годах его реализация предполагается ещё в
39 субъектах Федерации.
23 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон, исключающий возможность снижения социальной
доплаты к пенсии неработающим пенсионерам
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №454-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2273-р. В статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи»
внесены изменения, направленные на сохранение уровня материального обеспечения
неработающего пенсионера в случае снижения величины прожиточного минимума
пенсионера в субъекте Федерации по месту его жительства или пребывания.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №416-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2264-р. В бюджете Фонда на 2017 год спрогнозированы доходы в сумме 8363,5
миллиарда рублей и расходы в сумме 8583,9 миллиарда рублей. Доходы в 2018 и
2019 годах предусмотрены в сумме 8530,5 миллиарда рублей и 8919,9 миллиарда
рублей соответственно. Расходы в эти периоды планируются в объёмах 8727,2
миллиарда рублей и 9087,7 миллиарда рублей соответственно.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования на
2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №417-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2266-р. Общий объём доходов бюджета Фонда в 2017 году прогнозируется в сумме
642,2 миллиарда рублей, а в 2018 и 2019 годах – 674 миллиарда рублей и 704,7
миллиарда рублей соответственно. Расходы бюджета Фонда в 2017 году
запланированы в сумме 683,4 миллиарда рублей, а в 2018 и 2019 годах – 715,1
миллиарда рублей и 741,1 миллиарда рублей соответственно.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о продлении до 2019 года включительно действия
отдельных положений законодательства по вопросам обязательного пенсионного
страхования в части права выбора варианта пенсионного обеспечения
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №447-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2283-р. Федеральным законом продлевается на 2017–2019 годы действие порядка, в
соответствии с которым страховые взносы, поступающие на финансирование
накопительной пенсии, зачисляются в «распределительную» составляющую системы
обязательного пенсионного страхования, отражаются на индивидуальном лицевом
счёте застрахованного лица, учитываются при определении величины индивидуального
пенсионного коэффициента и направляются на финансирование страховой пенсии.
Такой порядок действует с 2014 года.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о тарифах страховых взносов в 2017-2019 годах
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №456-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года
№2275-р. Сохранены до 2019 года включительно тарифы страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование, действующие в 2016–2018 годах для основной
категории плательщиков, в размере 22% в пределах установленной предельной
величины базы для исчисления страховых взносов и в размере 10% сверх этой предельной
величины.
20 декабря 2016 года
Социальное обеспечение,
социальная защита и поддержка отдельных категорий граждан
О распределении в 2017 году субсидий на
реализацию пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Распоряжение от 28 декабря 2016 года №2868-р. В рамках госпрограммы «Доступная
среда» на 2011–2020 годы. Средства в размере 300 млн рублей предоставлены
бюджетам Пермского края и Свердловской области. Это позволит отработать подходы
к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, которая в дальнейшем будет распространена во всех
субъектах Федерации.
30 декабря 2016 года
О распределении в 2017 году субвенций
субъектам Федерации на оказание государственной социальной помощи в части
предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к
месту лечения и обратно
Распоряжение от 22 декабря 2016 года №2773-р. Утверждено распределение
субвенций бюджетам 11 субъектов Федерации в размере 1793,7 млн рублей. Это
позволит регионам обеспечить в 2017 году реализацию переданных федеральных
полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан санаторно-курортного
лечения и бесплатного проезда к месту лечения и обратно в рамках набора
социальных услуг.
23 декабря 2016 года
О распределении в 2017 году субсидий на
государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов
Распоряжение от 22 декабря 2016 года №2768-р. Субсидии в размере 1499,8 млн
рублей предоставляются четырём общероссийским общественным организациям
инвалидов.
23 декабря 2016 года
Об утверждении плана реализации
Концепции ранней помощи
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2723-р. В рамках государственной
программы «Доступная среда». Планом, в частности, предусматриваются разработка
типовых документов, стандартов, образовательных программ, статистического
инструментария, методических рекомендаций для органов исполнительной власти
субъектов Федерации по вопросам ранней помощи детям; реализация пилотных
проектов по отработке подходов к формированию системы ранней помощи детям в
регионах. К 2020 году будет сформирована система мер, направленных на создание
в субъектах Федерации условий для оказания услуг ранней помощи детям.
21 декабря 2016 года
Президент России подписал Федеральный
закон, направленный на совершенствование механизмов поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №449-ФЗ. Федеральным законом
установлено, что в случае принятия субъектом Федерации, муниципальным
образованием решения об оказании социально ориентированной некоммерческой
организации – исполнителю общественно полезных услуг финансовой поддержки в
форме субсидий или имущественной поддержки, такие субсидии или имущественная
поддержка должны предоставляться на срок не менее двух лет.
20 декабря 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о едином порядке индексации выплат пособий и
компенсаций отдельным категориям граждан
Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №444-ФЗ. Проект федерального закона
был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года №2276-р.
С 1 января 2018 года устанавливается единый порядок индексации социальных
выплат – один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста
потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется
Правительством России.
20 декабря 2016 года
Об утверждении плана реализации первого
этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения
Распоряжение от 29 ноября 2016 года №2539-р. Планом реализации первого этапа
Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, в
частности, предусмотрены меры, направленные на стимулирование занятости граждан
старшего поколения, развитие современных форм социального обслуживания, рынка
социальных услуг, расширение производства товаров и оказания услуг в целях
удовлетворения потребностей граждан старшего поколения.
6 декабря 2016 года
Массовый спорт и спорт высших
достижений
Поправки
Правительства к законопроекту, направленному на формирование механизмов
увеличения доходов субъектов спорта
Законопроектом, в частности, предлагается установить обязанность организаторов
азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах направлять целевые
отчисления на мероприятия в поддержку развития физической культуры и спорта
высших достижений. Поправками к законопроекту предлагается предоставить
возможность организатору азартных игр принимать ставки на любые другие
спортивные соревнования по другим видам спорта на условиях, определяемых
организатором азартных игр в букмекерских конторах совместно с организатором
физкультурного и (или) спортивного мероприятия. Также предлагается допустить
возможность рекламы организаторов азартных игр в букмекерских конторах и
тотализаторах в интернете, в СМИ, в физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружениях, а также на форме спортсменов или спортивных команд.
17 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта об административной ответственности за грубое нарушение
правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
Распоряжение от 6 декабря 2016 года №2597-р. Законопроектом предлагается
установить административную ответственность за грубое нарушение правил
поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и
определить, какие нарушения правил поведения зрителей относятся к грубым. Для
иностранных граждан и лиц без гражданства предлагается установить наказание за
повторное или грубое нарушение этих правил в виде административного штрафа от
10 тыс. до 20 тыс. рублей с административным выдворением за пределы
России.
8 декабря 2016 года
О внесении в Госдуму
законопроекта о совершенствовании правового регулирования деятельности по
оказанию гостиничных услуг
Распоряжение от 29 декабря 2016 года №2892-р. Законопроектом, в частности,
предусматривается поэтапное введение обязательной классификации объектов
туристской индустрии на территории России. Кроме того, предлагается ввести
запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении
гостинице соответствующей категории, а также на использование гостиницами
категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве.
Предлагаемые законодательные изменения позволят обеспечить достоверное
информирование потребителей в отношении категории и сервиса гостиниц и других
средств размещения, будут стимулировать конкуренцию в системе средств
размещения, повышение качества гостиничных услуг, развитие внутреннего туризма.
30 декабря 2016 года
Федеративные и межбюджетные
отношения, территориальное планирование
О заключаемых Минфином России
соглашениях с высшими должностными лицами субъектов Федерации, получающих
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Постановление от 27 декабря 2016 года №1506. Бюджетным кодексом предусмотрено,
что высшие должностные лица субъектов Федерации, получающих дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, заключают с Минфином России
соглашение об условиях предоставления дотации. Подписанным постановлением
определены требования к такому соглашению. В 2017 году предусмотрены меры,
направленные на снижение уровня дотационности и рост налоговых и неналоговых
доходов консолидированных бюджетов субъектов Федерации, выполнение ряда
показателей экономического развития регионов, а также мер по бюджетной
консолидации. В 2018 году за невыполнение субъектом Федерации установленных
обязательств в соответствии со статьёй 131 Бюджетного кодекса будут применяться
меры ответственности по результатам выполнения регионами обязательств в 2017
году.
29 декабря 2016 года
Об изменениях в порядке распределения
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации
Постановление от 27 декабря 2016 года №1505. Внесены изменения в методику
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Федерации, в соответствии с которыми, в частности, в составе дотаций на 2017
год будут учитываться результаты инвентаризации расходных полномочий органов
государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления за
2015 год. В целях обеспечения устойчивого исполнения региональных бюджетов за
счёт дотаций предусматривается компенсация выпадающих доходов консолидированных
бюджетов субъектов Федерации по налогу на прибыль организаций.
29 декабря 2016 года
О порядке предоставления субъектам
Федерации бюджетных кредитов в 2017 году
Постановление от 26 декабря 2016 года №1482. Устанавливается порядок, условия
предоставления, использования и возврата субъектами Федерации бюджетных
кредитов в 2017 году. Предусматривается возможность предоставления в 2017 году
бюджетных кредитов на срок до 5 лет. Это позволит повысить устойчивость
региональных бюджетов, минимизировать риски неисполнения расходных
обязательств, продолжить сокращение доли коммерческой задолженности в общей
структуре регионального государственного долга.
28 декабря 2016 года
Об изменениях в порядке формирования,
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Федерации
Постановление от 24 декабря 2016 года №1472. В Правила формирования,
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Федерации, в частности, вводится норма, в соответствии с которой
субсидии региональным бюджетам предоставляются в соответствии с перечнем
приоритетных направлений, по которым софинансируются расходные обязательства
субъектов Федерации и муниципальных образований за счёт средств федерального
бюджета. Это позволит учитывать предельный уровень софинансирования расходных
обязательств регионов в целях более справедливого предоставления субсидий
исходя из финансовых возможностей субъектов Федерации, своевременно
распределять субсидии, усилить ответственность федеральных и региональных
органов власти при предоставлении и распределении субсидий.
28 декабря 2016 года
О распределении дотаций субъектам
Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
Распоряжение от 17 декабря 2016 года №2715-р. Дотации в размере 33,56 млрд
рублей предоставляются бюджетам 82 субъектов Федерации.
20 декабря 2016 года
Качество государственного и
муниципального управления
О распределении дотаций субъектам
Федерации, достигшим наилучших результатов по социально-экономическому развитию
территорий
Распоряжение от 3 декабря 2016 года №2582-р. Дотации в размере 5 млрд рублей
предоставляются бюджетам 20 субъектов Федерации. Средства на эти цели были
предусмотрены в федеральном бюджете на 2016 год в рамках госпрограммы «Развитие
федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного
управления региональными и муниципальными финансами».
6 декабря 2016 года
Особые экономические зоны и
другие территории со специальным статусом
Об утверждении перечня субъектов
Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального
развития
Постановление от 21 декабря 2016 года №1415. В перечень включены 20 субъектов
Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя
социально-экономического положения. Это позволит регионам с относительно
невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его
роста.
27 декабря 2016 года
Об изменении порядка отбора субъектов
Федерации, имеющих право на получение субсидий для создания индустриальных
парков и технопарков
Постановление от 15 декабря 2016 года №1374. Оптимизирован порядок отбора
субъектов Федерации, имеющих право на возмещение затрат на создание
инфраструктуры индустриального парка и технопарка при рассмотрении заявок.
Расширены возможности использования компенсационного механизма господдержки,
меры господдержки распространены на индустриальные парки, которые располагаются
на территории особой экономической зоны и (или) на прилегающей к ней территории
или являются особыми экономическими зонами. Это будет стимулировать субъекты
Федерации к созданию на своих территориях индустриальных парков, промышленных
технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, способствовать повышению
регионального налогового потенциала и улучшению ситуации со сбалансированностью
бюджетов субъектов Федерации.
20 декабря 2016 года
Об увеличении объёма средств на особые
экономические зоны в Калужской и Астраханской областях
Постановление от 8 декабря 2016 года №1316. Средства будут направлены на
строительство объектов электроснабжения, водоснабжения, водоотведения,
газоснабжения, транспортной и другой инфраструктуры в двух ОЭЗ
промышленно-производственного типа.
10 декабря 2016 года
Утверждён паспорт приоритетной
программы «Комплексное развитие моногородов»
Ключевая цель программы – снизить зависимость моногородов от работы
градообразующих предприятий, создав к концу 2018 года 230 тыс. новых, не
связанных с такими предприятиями рабочих мест.
9 декабря 2016 года
Миграционная политика.
Соотечественники
Об установлении на 2017 год допустимой
доли иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности
Постановление от 8 декабря 2016 года №1315. В некоторых сферах экономической
деятельности подписанным постановлением на 2017 год сохранена установленная на
2016 год допустимая доля иностранных работников. В ряде видов экономической
деятельности снижена. Так, снижена допустимая доля иностранных работников в
сфере деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта – с 40 до 30%
общей численности работников, в сфере деятельности автомобильного грузового
транспорта – с 35 до 30%.
12 декабря 2016 года
Об обеспечении
выполнения поручений Президента России по итогам заседания Совета по
межнациональным отношениям 31 октября 2016 года
8 декабря 2016 года
Об определении потребности в
привлечении иностранных работников в 2017 году
Постановление от 3 декабря 2016 года №1288. Потребность в привлечении в 2017
году иностранных работников, прибывающих в Россию на основании визы, составляет
177 043 человека – 82,7% от потребности, определённой на 2016 год.
6 декабря 2016 года
Развитие Дальнего Востока и
Байкальского региона
Об утверждении Концепции развития
международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2»
Проект развития международных транспортных коридоров «Приморье-1» и
«Приморье-2» – совокупность мероприятий по созданию и модернизации
инфраструктурных объектов МТК, а также мероприятий нормативного и
организационного характера, направленных на устойчивый рост международного
транзита грузов через территорию Российской Федерации.
30 декабря 2016 года
О внесении изменений в программу
развития Всероссийского детского центра «Океан»
Распоряжение от 24 декабря 2016 года №2815-р. Программа развития Всероссийского
детского центра «Океан» дополнена целевыми тематическими подпрограммами
естественно-научной, экологической и технической направленности. В целях
формирования и развития профессиональных навыков и профессиональной ориентации
детей предусматривается создание на базе Центра учебно-образовательного
комплекса «Океанская эскадра», учебно-исследовательского комплекса по экологии,
детского инженерно-технического центра, образовательной среды «Этнокруг» и
реализация научно-образовательного проекта «Русское подворье».
29 декабря 2016 года
Об учёте в инвестиционных программах
госкомпаний планов и проектов по ускоренному социально-экономическому развитию
Дальнего Востока
Постановление от 27 декабря 2016 года №1502. Утверждены Правила согласования
Минвостокразвития России инвестиционных программ и других планов по развитию
инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными
компаниями и другими организациями с государственным участием.
29 декабря 2016 года
О создании территории опережающего
социально-экономического развития «Южная Якутия»
Постановление от 28 декабря 2016 года №1524. Создание ТОР «Южная Якутия» будет
способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России
в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, созданию крупного промышленного
центра глубокой переработки природных ресурсов на Дальнем Востоке,
стимулированию социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за
счёт создания дополнительных рабочих мест, новых промышленных объектов и
привлечения инвестиций.
29 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта об упрощённом порядке въезда иностранных граждан в Россию
через пункты пропуска на территории свободного порта Владивосток
Распоряжение от 27 декабря 2016 года №2859-р. Для граждан иностранных
государств, перечень которых определяется Правительством России, предлагается
установить упрощённый порядок оформления однократных обыкновенных деловых,
туристических и гуманитарных виз на срок действия до 30 дней с разрешённым
сроком пребывания в России до восьми суток, предполагающий возможность их
выдачи в форме электронного документа. Принятие законопроекта будет
способствовать повышению инвестиционной привлекательности региона, расширению
деловых контактов при реализации проектов с участием иностранных компаний,
увеличению числа зарубежных туристов.
29 декабря 2016 года
О приоритизации
государственных программ Российской Федерации в социальной сфере на Дальнем
Востоке
По итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона
одобрен ряд механизмов приоритетного финансирования Дальнего Востока.
9 декабря 2016 года
О решениях по итогам
заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического
развития Дальнего Востока и Байкальского региона
О проектах социально-экономического развития Байкальского региона. О
приоритизации государственных программ Российской Федерации в социальной сфере
на Дальний Восток.
7 декабря 2016 года
О включении инвестиционных проектов
Байкальского региона в инвестиционные программы субъектов естественных
монополий
Поручение по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.
7 декабря 2016 года
О внесении в
Госдуму законопроекта, направленного на развитие туристско-рекреационной
деятельности на Дальнем Востоке
Распоряжение от 28 ноября 2016 года №2532-р. Законопроектом предлагается
установить налоговую ставку в размере 0% по налогу на прибыль организаций,
зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа, которым
на праве собственности принадлежат гостиницы и другие средства размещения, в
отношении которых проведён государственный кадастровый учёт.
1 декабря 2016 года
О функционировании рынков
электроэнергии в Республике Крым и Севастополе
Постановление от 23 декабря 2016 года №1446, распоряжение от 23 декабря 2016
года №2789-р. В ряд нормативных правовых актов Правительства России внесены
изменения и дополнения, направленные на обеспечение функционирования
генерирующего оборудования на территориях Республики Крым и Севастополя. В
частности, определён перечень генерирующих объектов, расположенных в Республике
Крым и Севастополе, мощность которых в первые годы после присоединения этих
территорий к ценовым зонам оптового рынка будет поставляться в вынужденном
режиме. Перечень включает все объекты тепловой генерации, расположенные на
территориях Республики Крым и Севастополя, технические характеристики которых
позволяют поставщикам осуществлять торговлю электрической энергией и мощностью
на оптовом рынке.
24 декабря 2016 года
