Основные социально-экономические решения, информация о которых была обнародована в период с 1 по 30 июня 2016 года.
Регулирование экономической деятельности, деловая среда
Президент
России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о применении
электронных документов в судопроизводстве
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №220-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 23 декабря 2014 года №2660-р.
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в
части применения электронных документов в уголовном, арбитражном, гражданском и
административном судопроизводстве, а также на обеспечение возможности
использования электронных документов в качестве доказательств в суде.
23 июня 2016 года
Поправки
Правительства к законопроекту о деятельности саморегулируемых организаций в
сфере строительства
Законопроект направлен на повышение качества выполнения работ на объектах
капитального строительства, ответственности саморегулируемых организаций и их
членов, контроля сохранности и целевого использования компенсационных фондов,
усовершенствование порядка ведения реестра этих организаций. Поправками
предлагается изложить в новой редакции текст законопроекта в отношении Кодекса
об административных правонарушениях, Градостроительного и Жилищного кодексов. В
частности, предлагается изменить условия приобретения статуса саморегулируемыми
организациями в области строительства и ввести региональный принцип их
деятельности, наделить саморегулируемые организации правом формировать
дополнительный компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
15 июня 2016 года
О
внесении в Госдуму законопроекта об изменении требований к участникам
госзакупок
Распоряжение от 10 июня 2016 года №1173-р. Для государственных заказчиков,
осуществляющих деятельность на территории иностранного государства,
законопроектом предлагается отменить начальную максимальную цену контракта,
равную 100 тыс. рублей, при сохранении других ограничений.
14 июня 2016 года
О
внесении в Госдуму законопроекта о дополнении требований к участникам
госзакупок
Распоряжение от 3 июня 2016 года №1118-р. Законопроект разработан во исполнение
Национального плана противодействия коррупции и межведомственного плана мер по
предупреждению и пресечению «откатов» при исполнении государственного и
муниципального заказа. Законопроект направлен на предотвращение возможности
коррупции при госзакупках, повышение уровня конкуренции и эффективности
расходования бюджетных средств.
7 июня 2016 года
Об
актуализации «дорожной карты» «Совершенствование правового регулирования
градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере
строительства»
Распоряжение от 1 июня 2016 года №1078-р. Внесёнными изменениями, в частности,
предусмотрена оптимизация административных процедур в сфере промышленного
строительства, технологического присоединения к теплоснабжению, водоснабжению и
водоотведению. Актуализация «дорожной карты» будет способствовать сокращению
административных барьеров в строительстве, улучшению инвестиционного климата,
совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций.
3 июня 2016 года
О
внесении в Госдуму законопроекта об установлении административной ответственности
за несвоевременную подготовку документов, необходимых для реализации
инвестиционных проектов
Распоряжение от 27 июня 2016 года №1318-р. Принятие и реализация законопроекта
позволят усилить контроль за исполнением бюджетного законодательства, повысить
результативность использования бюджетных средств, направленных на капитальные
вложения, снизить объём дебиторской задолженности по расходам из федерального
бюджета.
29 июня 2016 года
Президент
России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об установлении
административной ответственности за несоблюдение законодательства о валютном
регулировании и валютном контроле при расчётах по внешнеторговым контрактам
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №212-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 20 февраля 2016 года №256-р.
Федеральным законом устанавливается административная ответственность за
невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по обеспечению
получения на свои счета по внешнеторговым контрактам валюты Российской
Федерации.
23 июня 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон о предоставлении юридическими лицами
информации о своих бенефициарных владельцах
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №215-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 25 декабря 2015 года №2684-р.
Федеральный закон направлен на повышение прозрачности деятельности юридических
лиц и снижение риска вовлечения их в противоправную деятельность, в том числе
связанную с легализацией доходов, полученных преступным путём, и финансированием
терроризма.
23 июня 2016 года
Официальный
отзыв Правительства на законопроект о создании национальной перестраховочной
компании
Создание национальной перестраховочной компании будет способствовать
обеспечению финансовой устойчивости российских страховщиков и защите
имущественных интересов физических и юридических лиц.
17 июня 2016 года
Президент
России подписал Федеральный закон об особенностях бюджетного процесса в 2016
году
Федеральный закон от 2 июня 2016 года №158-ФЗ. Федеральным законом, в
частности, устанавливается, что Правительство России вносит в Госдуму проект
федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018
и 2019 годов до 1 ноября 2016 года (было до 1 октября).
2 июня 2016 года
Об
обмене государственных ценных бумаг Российской Федерации
Распоряжение от 25 мая 2016 года №996-р. Направлено на повышение ликвидности
обращающихся на внутреннем рынке государственных ценных бумаг Российской
Федерации при одновременном снижении уровня государственного долга и (или)
расходов на его обслуживание.
30 мая 2016 года
Малое и среднее
предпринимательство
Об утверждении Стратегии развития
малого и среднего предпринимательства до 2030 года
Распоряжение от 2 июня 2016 года №1083-р. Цель Стратегии – развитие сферы малого
и среднего предпринимательства как одного из факторов инновационного развития
страны и улучшения отраслевой структуры экономики. Стратегия направлена на
создание конкурентоспособной, гибкой и адаптивной экономики, которая
обеспечивает высокий уровень индивидуализации товаров и услуг, высокую скорость
технологического обновления и стабильную занятость.
9 июня 2016 года
О
мерах по содействию развитию молодёжного предпринимательства
Постановление от 8 июня 2016 года №510. Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика» дополнена мерами по
содействию развитию молодёжного предпринимательства. Предусмотрено
предоставление субсидий из федерального бюджета субъектам Федерации на софинансирование
расходных обязательств регионов на эти цели.
8 июня 2016 года
Заключение
Правительства на законопроект, направленный на совершенствование регулирования
налогообложения индивидуальных предпринимателей
Законопроектом предлагается установить, что индивидуальные предприниматели,
применяющие упрощённую систему налогообложения с объектом налогообложения в
виде доходов, а также индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый налог
на вменённый доход для отдельных видов деятельности и не производящие выплаты и
другие вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумму соответствующего налога
на страховые взносы в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования в размере, устанавливаемом для плательщиков страховых
взносов, не производящих выплаты и другие вознаграждения физическим лицам.
4 июня 2016 года
Президент
России подписал Федеральный закон о продлении льготного режима налогообложения
для субъектов малого предпринимательства
Федеральный закон от 2 июня 2016 года №178-ФЗ. Федеральным законом срок
действия специального налогового режима в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности продлен до конца 2020 года.
2 июня 2016 года
Государственные и муниципальные
услуги
О
внесении в Госдуму законопроекта об упрощении процедуры получения ряда государственных
и муниципальных услуг
Распоряжение от 9 июня 2016 года №1152-р. Законопроектом предлагается сократить
перечень документов личного хранения, которые вправе требовать от заявителя
органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, в части,
касающейся свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния (за исключением свидетельств об усыновлении и удочерении) и
документов об образовании, об учёных степенях и учёных званиях. Сведения из
таких документов будут предоставляться федеральными органами исполнительной
власти в электронном виде. Это позволит упростить процедуры предоставления
услуг, для которых необходимы такие документы, ускорить процесс предоставления
госуслуг, сделать его более удобным для заявителей.
11 июня 2016 года
О
порядке взаимодействия в электронной форме граждан и организаций с органами
государственной власти
Постановление от 9 июня 2016 года №516. Утверждены правила взаимодействия в
электронной форме физических лиц и организаций с органами государственной
власти и органами местного самоуправления.
9 июня 2016 года
О
внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании механизма получения гражданами
государственных и муниципальных услуг
Распоряжение от 2 июня 2016 года №1089-р. Законопроектом предлагается исключить
из Налогового кодекса требование о необходимости получения результата услуги в
электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате
государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении
физических лиц. Это позволит увеличить количество обращений граждан через
порталы государственных и муниципальных услуг и сократить расходы государственных
и муниципальных органов на приём и обработку заявлений.
4 июня 2016 года
О
создании государственной информационной системы «Единая информационная среда в
сфере систематизации и кодирования информации»
Постановление от 1 июня 2016 года №487. Государственная информационная система
предназначена для обмена и сопоставления данных, содержащихся в государственных
информационных ресурсах, обеспечения однократного ввода данных в такие
информационные ресурсы, доступа государственных органов и других лиц к полной,
достоверной и актуальной информации, содержащейся в государственных
информационных ресурсах.
4 июня 2016 года
Внешнеэкономическая
деятельность, таможенное регулирование, поддержка несырьевого экспорта
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон об административной ответственности за
правонарушения в области таможенного дела
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №207-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 22 июня 2015 года №1147-р.
Федеральный закон направлен на совершенствование норм законодательства об
административной ответственности, исключение неоднозначности описания
диспозиций правонарушений и уточнение санкций, исходя из принципов их
соразмерности и адекватности совершённым правонарушениям и их последствиям.
23 июня 2016 года
О порядке
идентификации контролируемых товаров и технологий
Постановление от 21 июня 2016 года №565. Утверждены единые для участников
внешнеэкономической деятельности и экспертных организаций правила проведения
идентификации контролируемых товаров и технологий. Это позволит обеспечить
реализацию предусмотренных Федеральным законом «Об экспортном контроле» мер по
администрированию поставок высокотехнологичной и инновационной продукции и
снизить административную нагрузку на российских участников внешнеэкономической
деятельности, связанной с экспортным контролем.
23 июня 2016 года
О
порядке предоставления субсидий на поддержку патентования российских разработок
за рубежом
Постановление от 17 июня 2016 года №548. Субсидии будут предоставляться
российским организациям, которые оказывают отечественным производителям и
экспортёрам услуги по зарубежному патентованию изобретений и полезных моделей.
Из средств субсидии возмещается часть затрат по оплате международных пошлин,
национальных пошлин, пошлин за поддержание патента в силе. Это позволит создать
систему поддержки патентования российских разработок за рубежом, увеличить
количество охраняемых в иностранных государствах отечественных технических
решений, расширить возможности экспорта высокотехнологичных товаров.
22 июня 2016 года
О
порядке предоставления субсидии на финансовую поддержку несырьевого экспорта
Постановление от 14 июня 2016 года №535. В соответствии с Планом действий в
экономике в 2016 году. Предоставление субсидии будет способствовать кредитной и
страховой поддержке предприятий, компаний и организаций несырьевого сектора
российской экономики в их внешнеэкономической деятельности.
20 июня 2016 года
Торгово-экономические отношения в СНГ
О
внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании правового регулирования
вопросов заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования
донорской крови и её компонентов
Распоряжение от 3 июня 2016 года №1121-р. В целях приведения российского
законодательства в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе
законопроектом предлагается наделить Правительство России правом утверждать
правила и устанавливать обязательные требования безопасности донорской крови и
её компонентов при их заготовке, хранении, транспортировке и клиническом
использовании.
6 июня 2016 года
Президент
России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о ратификации
Соглашения о единых формах техпаспорта на транспортные средства в Таможенном
союзе
Федеральный закон от 2 июня 2016 года № 156-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму постановлением Правительства от 23 марта 2016 года № 228.
Соглашением предусматривается ввести на территории Таможенного союза единые
формы паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и
паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем
электронных паспортов.
2 июня 2016 года
Президент России подписал разработанный
Правительством Федеральный закон, направленный на совершенствование
нормативного правового регулирования в сфере электроэнергетики
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №196-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 1 октября 2015 года №1941-р.
Федеральный закон направлен на повышение безопасности эксплуатации объектов
электроэнергетики, надежности электроснабжения потребителей, внедрение
прогрессивных технологий в электроэнергетике.
23 июня 2016 года
О
внесении изменений в требования к условиям энергосервисного договора
Постановление от 1 июня 2016 года №486. Направлено на упрощение реализации
проектов и мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
бюджетной сфере за счёт внебюджетных источников.
4 июня 2016 года
О
Федеральном информационном фонде стандартов
Постановление от 28 июня 2016 года №589. Определён состав документов, входящих
в Федеральный информационный фонд стандартов, и правила его комплектования.
Регламентированы вопросы организации централизованного учёта, регистрации,
комплектования и хранения включённых в Фонд документов, обмена такими
документами с международными, региональными органами по стандартизации.
30 июня 2016 года
О
лицензировании импорта гравия и щебня
Постановление от 17 июня 2016 года №556. В целях обеспечения безопасности
импортируемого гравия и щебня и поддержки нерудной отрасли до 31 декабря 2016
года продлевается односторонняя мера нетарифного регулирования импорта из
государств, не входящих в Евразийский экономический союз, в виде лицензирования
импорта гравия и щебня, а также отсевов дробления, материалов из отсевов
дробления и смесей, в состав которых входят гравий, щебень и песок.
22 июня 2016 года
Об
изменениях в порядке предоставления субсидий предприятиям химического комплекса
на реализацию инвестиционных проектов
Постановление от 15 июня 2016 года №545. В рамках госпрограммы «Развитие
промышленности и повышение её конкурентоспособности». В частности, расширен
перечень продукции, на которую распространяется действие Правил предоставления
субсидий российским предприятиям химического комплекса на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных
проектов, предусмотрена возможность субсидирования кредитов на рефинансирование
долга по ранее полученным на эти цели кредитам. Изменена минимальная и
максимальная стоимость инвестиционных проектов, которая теперь может составлять
от 100 млн рублей до 10 млрд рублей. Внесённые изменения будут способствовать
снижению зависимости химического комплекса и российской экономики в целом от
импорта химической и нефтехимической продукции, созданию новых производств,
привлечению малого и среднего бизнеса в химический комплекс.
21 июня 2016 года
Авиационно-космическая отрасль.
Судостроение и морская деятельность
О
порядке предоставления субсидий на поддержку производства самолётов
региональной авиации малой вместимости
Постановление от 22 июня 2016 года №570. В рамках государственной программы
«Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы». Государственная
поддержка производителей самолётов региональной авиации малой вместимости будет
способствовать увеличению объёмов производства воздушных судов малой авиации,
расширению участия предприятий малого и среднего бизнеса в авиастроении, созданию
новых рабочих мест.
24 июня 2016 года
Транспорт и транспортная
инфраструктура
Президент
России подписал Федеральный закон о продлении льготного периода налогообложения
услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении
Федеральный закон от 2 июня 2016 года №173-ФЗ. Федеральным законом срок
действия нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении услуг по
перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
продлевается до конца 2017 года.
2 июня 2016 года
Природопользование и охрана
среды
О порядке
создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду
Постановление от 23 июня 2016 года №572. В государственный реестр включаются
сведения об объектах, расположенных в пределах территории России, на
континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
25 июня 2016 года
О
порядке раскрытия информации в области обращения с твёрдыми коммунальными
отходами
Постановление от 21 июня 2016 года №564. Утверждённые стандарты раскрытия
информации в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами устанавливают
состав, порядок, сроки и периодичность предоставления подлежащей раскрытию
информации.
24 июня 2016 года
Президент
России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, направленный на
совершенствование лесного законодательства
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №218-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 25 декабря 2015 года №2668-р.
Федеральный закон, в частности, позволит установить фактический размер
возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, путем
определения присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к
возобновлению, местоположения и других).
23 июня 2016 года
Об
утверждении плана проведения в 2017 году Года экологии
Распоряжение от 2 июня 2016 года №1082-р. Проведение в 2017 году в России Года
экологии будет способствовать привлечению общественного внимания к вопросам
экологического развития, сохранения биологического разнообразия, обеспечения
экологической безопасности. Основные направления реализации плана: нормирование
воздействия на окружающую среду и переход на наилучшие доступные технологии;
особо охраняемые природные территории и животный мир; Байкальская природная
территория; Арктика; экологическое просвещение.
5 июня 2016 года
О
ценообразовании в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами
Постановление от 30 мая 2016 года №484. Определены система, принципы и методы
регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными
отходами.
30 мая 2016 года
Защита от чрезвычайных ситуаций
Об
изменениях порядка введения чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных
пожаров
Постановление от 11 июня 2016 года №528. Установлены новые критерии введения
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров. Эти критерии
основаны на показателях лесопожарной обстановки, сложившейся в реальный момент
времени на территории муниципального образования или субъекта Федерации, и на
объёме использования сил и средств пожаротушения.
18 июня 2016 года
Демографическая и семейная
политика
Президент
России подписал разработанный Правительством Федеральный закон, расширяющий
возможности использования в 2016 году средств материнского капитала
Федеральный закон от 23 июня 2016 года №181-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 апреля 2016 года №808-р.
Федеральным законом предоставляется возможность получения в 2016 году
гражданами, имеющими право на материнский капитал, единовременной выплаты за
счет средств маткапитала в размере 25 тыс. рублей.
23 июня 2016 года
Поручение по итогам форума
партии «Единая России» «Здоровье людей – основа успешного развития России»
Об
интерактивном сервисе для оперативного сообщения о фальсифицированных и
контрафактных лекарствах.
9 июня
2016 года
О
внесении в Госдуму законопроекта об административной ответственности за
нарушения законодательства в сфере здравоохранения
Распоряжение от 3 июня 2016 года №1122-р. Законопроектом предлагается
установить административную ответственность за нарушения, выявляемые
Росздравнадзором в рамках контроля (надзора) за качеством работы медицинских и
фармацевтических организаций, в том числе за нарушения правил лабораторной и
клинической практики при проведении клинических и доклинических исследований лекарственных
средств для медицинского применения, порядков оказания медицинской помощи в
части несоблюдения установленных ими обязательных требований, порядков
проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, а также
порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов.
7 июня 2016 года
Президент
России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о порядке ввоза
в Россию физическими лицами лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие
вещества, для личного использования
Федеральный закон от 2 июня 2016 года №163-ФЗ. Проект федерального закона был
внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 21 января 2016 года №58-р.
Федеральным законом уточняется порядок ввоза лекарственных препаратов в
Российскую Федерацию для личного использования и других некоммерческих целей.
2 июня 2016 года
Занятость, труд, доходы
населения
Президент России подписал Федеральный
закон о повышении минимального размера оплаты труда
Федеральный закон от 2 июня 2016 года №164-ФЗ. Федеральным законом с 1 июня
2016 года минимальный размер оплаты труда повышается на 20,9% и устанавливается
в сумме 7500 рублей в месяц.
2 июня 2016 года
Социальная защита и поддержка
отдельных категорий граждан
Об утверждении «дорожной карты»
«Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в
социальной сфере»
Распоряжение от 8 июня 2016 года №1144-р. Реализация предусмотренных «дорожной
картой» мер будет способствовать повышению эффективности использования
общественных ресурсов, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере;
внедрению в практику инновационных социальных технологий; расширению масштабов
привлечения внебюджетных инвестиций для развития объектов социальной
инфраструктуры. Это позволит расширить участие негосударственного сектора
экономики в оказании услуг в социальной сфере, будет способствовать созданию
условий для повышения качества и доступности таких услуг.
21 июня 2016 года
О
порядке предоставления субсидий на поддержку кинематографии
Постановление от 9 июня 2016 года №515. В рамках государственной программы
«Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы. ФЦП «Культура России
(2012–2018 годы)» дополнена правилами предоставления субсидий из федерального
бюджета на поддержку кинематографии, а именно на производство детских,
дебютных, авторских игровых национальных фильмов, неигровых и анимационных
национальных фильмов и прокат полнометражных игровых и анимационных
национальных фильмов.
11 июня 2016 года
Об
изменениях в порядке предоставления субсидии некоммерческой организации «Фонд
развития моногородов»
Постановление от 17 июня 2016 года №549. В частности, Фонду развития
моногородов предоставлена возможность работать с моногородами, включёнными в
утверждаемый Правительством перечень, вне зависимости от их категорий.
22 июня 2016 года
Об
информационной системе «Соотечественники»
Постановление от 15 июня 2016 года №538. В рамках Государственной программы по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом. Утверждены правила размещения
информации, необходимой для участников госпрограммы, в автоматизированной
информационной системе «Соотечественники».
15 июня 2016 года
Поручение по итогам форума партии
«Единая России» «Здоровье людей – основа успешного развития России»
О возвращении санаторно-курортным организациям в Крыму ранее изъятых земельных
участков.
7 июня 2016 года
