Решения, принятые на заседании Правительства 19 мая 2016 года:
1. О развитии ведущих университетов
в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых
научно-образовательных центров
Решения Правительства:
1. Принять к сведению доклад Министра образования и науки Российской Федерации Д.В.Ливанова по данному вопросу.
2. Одобрить реализуемые Минобрнауки России меры государственной поддержки ведущих университетов в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.
3. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить на системной основе распространение лучшего опыта ведущих университетов, получающих государственную поддержку в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, на федеральные образовательные организации высшего образования различной ведомственной принадлежности, обратив особое внимание на:
кооперацию с ведущими российскими и иностранными университетами и научными организациями по разработке и реализации образовательных программ;
проведение научных исследований;
привлечение иностранных обучающихся, молодых научно-педагогических работников, имеющих опыт работы в научно-исследовательской и образовательной сферах в ведущих иностранных и российских университетах и научных организациях;
формирование кадрового резерва руководящего состава университетов и привлечение на руководящие должности специалистов, имеющих опыт работы в ведущих университетах и научных организациях.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, соответствующие предложения до 21 ноября 2016 г. представить в установленном порядке.
4. Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета на государственную поддержку ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров в рамках подпрограммы «Реализация образовательных программ профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О ветеранах”»
Законопроектом предусматривается, что статус ветерана боевых действий будет устанавливаться лицам, направлявшимся на работу для выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам. На этих граждан будут распространяться меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».
Законопроект рассмотрен и одобрен 10 мая 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О ветеранах”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”»
Законопроектом, в частности, предлагается установить добровольный порядок составления декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты малого и среднего бизнеса. Объекты, на которые будет составлена декларация, не будут включаться в план проведения проверок органами государственного пожарного надзора. Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности правового регулирования общественных отношений в области обеспечения пожарной безопасности, снятию избыточных нагрузок на субъекты предпринимательской деятельности.
Законопроект рассмотрен и одобрен 10 мая 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
Законопроект разработан в целях определения единых требований к перевозчикам вне зависимости от формы собственности организации и принадлежности транспортных средств. Принятие законопроекта устранит пробелы и противоречия в законодательстве в сфере безопасности грузовых и пассажирских автомобильных перевозок, обеспечив единые требования к перевозчикам вне зависимости от того, находится ли автобус или грузовой автомобиль в собственности организации или физического лица (индивидуального предпринимателя).
Законопроект рассмотрен и одобрен 16 мая 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»
Законопроектом предусматривается признавать организации, которые осуществляют перечисление сумм денежного довольствия, денежного содержания, заработной платы и иного вознаграждения (выплат) военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооружённых Сил, налоговыми агентами в целях главы 23 Налогового кодекса. Указанные организации предусматривается ставить на учёт на основании заявления, которое будет подаваться в налоговый орган по месту нахождения организаций, а удерживаемый налог на доходы физических лиц перечисляться в бюджет по месту нахождения воинских частей.
Законопроект рассмотрен и одобрен 10 мая 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О консолидированной финансовой отчётности”»
В рамках госпрограммы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» законопроектом предлагается установить для российских организаций сроки представления промежуточной консолидированной финансовой отчётности, обязательность и сроки её раскрытия в информационных системах общего пользования. Также предлагается установить требование обеспечивать доступность раскрытой консолидированной финансовой отчётности в течение трёх лет с даты её размещения. Законопроект направлен на повышение прозрачности российских организаций, реализацию права пользователей на достоверную информацию о деятельности юридических лиц, формирование благоприятной предпринимательской среды, улучшение инвестиционного климата и практики корпоративного управления.
Законопроект рассмотрен и одобрен 16 мая 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О консолидированной финансовой отчетности” и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осуждённым, признанным больным наркоманией»
Законопроект направлен на совершенствование уголовного законодательства, стимулирование лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, к отказу от их незаконного потребления и обращению в добровольном порядке в медицинские организации и реабилитационные учреждения для прохождения лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 февраля 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального закона «О ратификации Конвенции о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики (Конвенции №139)»
Конвенцией установлены требования по обеспечению охраны труда и здоровья работников, занятых на работах, связанных с применением канцерогенных веществ и агентов, а также контроля за использованием таких веществ. В частности, предусматривается необходимость определения канцерогенных веществ и агентов, применение которых на рабочих местах запрещено либо подлежит разрешению или контролю. Конвенция предписывает меры по защите работников от воздействия таких веществ, а также информирование работников об имеющихся профессиональных рисках.
Законопроект рассмотрен и одобрен 10 мая 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Конвенции о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики (Конвенции № 139)» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения
Проект распоряжения предусматривает предоставление трансфертов в размере 10 850 000 тыс. рублей 24 субъектам Федерации, включая 20 городов, в которых имеется наиболее острая потребность в улучшении состояния автомобильных дорог.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации
Проектом постановления предусматривается преобразование Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации в Правительственную комиссию по региональному развитию в Российской Федерации, а также утверждение Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О внесении изменения в пункт 98 Регламента Правительства Российской Федерации
(в части определения Минюста России головным исполнителем по подготовке заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и (или) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации)
Проектом постановления предлагается дополнить Регламент Правительства положением, определяющим Минюст России головным исполнителем по подготовке заключений, поправок и официальных отзывов Правительства на проекты федеральных законов о внесении изменений в Уголовный кодекс и (или) Уголовно-процессуальный кодекс.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.