В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки и обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
Материнский капитал предоставляется на основе государственного сертификата – именного документа, подтверждающего право на дополнительные меры государственной поддержки.
По состоянию на ноябрь 2013 года государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал получили 4680,8 тыс. семей. Размер материнского капитала в 2013 году составляет 408,96 тыс. рублей, в 2014 году составит 429,41 тыс. рублей.
Всего за использованием материнского капитала обратились 2188,1 тыс. семей, из них 2089,9 тыс. решили использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий, 96,16 тыс. семей направили средства на образование детей, 1940 семей – на формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
Предоставление материнского капитала оказало положительное влияние на демографическую ситуацию в Российской Федерации.
За период с 2006 по 2012 год число родившихся выросло на 28,5% (с 1480 тыс. человек в 2006 году до 1902 тыс. человек в 2012 году), суммарный коэффициент рождаемости – на 29% (с 1,3 в 2006 году до 1,69 в 2012 году).
Доля вторых и последующих рождений увеличилась с 33% в 2006 году до 51,5% в 2012 году.
В 78 субъектах Российской Федерации введён региональный материнский капитал или аналогичная ему мера социальной поддержки.
В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал предоставляется в связи с рождением (усыновлением) ребёнка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
Президентом Российской Федерации В.В.Путиным поручено Правительству Российской Федерации проработать вопрос о предоставлении материнского капитала, обратив особое внимание на повышение стимулирующего характера и обеспечение адресности мер государственной поддержки семей.