1. Информация социальных партнёров о совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева 9 сентября 2016 года в городе Чита по вопросам охраны труда и трудовых отношений (Топилин, Замосковный, Шмаков, Шохин, Голодец)
1. Принять Обращение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений к региональным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений. Направить Обращение в субъекты Российской Федерации.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации проанализировать практику работы региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, подготовить предложения по повышению эффективности их работы, организовать проведение 7 октября 2016 года заседаний региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам создания благоприятных условий труда и о результатах проинформировать Российскую трехстороннюю комиссию.
3. Обсудить на заседании рабочей группы Комиссии по развитию социального партнерства и координации действий сторон Соглашения вопрос проведения выездных заседаний Российской трехсторонней комиссии.
4. Рекомендовать Минтруду России (М.А.Топилину) совместно со сторонами Комиссии, представляющими общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, проанализировать практику работы региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и подготовить предложения по повышению эффективности их работы для обсуждения в рамках Российской трехсторонней комиссии.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статью 59 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Пудов, Кигим, Шавина, Шатохин, Ситнов, Назейкин, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статью 59 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться в основном с проектом федерального закона.
3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту федерального закона.
4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения к проекту федерального закона в Минтруд России.
5. Предложить Минфину России (А.Г.Силуанову) представить предложения по источникам покрытия дефицита бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, возникающего в условиях ускоренного перехода от «зачетного» механизма расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации к механизму «прямых» выплат пособий территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с передачей функций администрирования страховых взносов ФНС России.
3. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (далее – проект постановления).
2. Согласиться с проектом постановления.
4. О проекте распоряжения Правительства Российской Федерации «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих от имени Российской Федерации функции учредителя автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» (Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте распоряжения Правительства Российской Федерации «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих от имени Российской Федерации функции учредителя автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» (далее – проект распоряжения).
2. Согласиться с проектом распоряжения.
3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с координаторами сторон Комиссии, представляющими общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, дополнительно провести юридическую экспертизу проекта распоряжения.
4. Рекомендовать учредителям автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» (далее – НАРК) (Общероссийскому союзу «Федерация независимых профсоюзов России», Общероссийскому объединению работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей», федеральным органам исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации осуществлять от имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя) согласовать изменения в Устав НАРК.
5. О проекте распоряжения Правительства Российской Федерации о создании базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте распоряжения Правительства Российской Федерации о создании базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (далее – проект распоряжения).
2. Согласиться с проектом распоряжения.
6. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 290» (Корж, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение члена РТК, директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России В.А.Коржа о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 290» (далее – проект постановления).
2. Согласиться с проектом постановления.
3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с Минпромторгом России в 5-ти дневный срок проработать предложения Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности к проекту постановления.
7. О ходе реализации Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (Фомичев, Павлов, Соснина, Шатохин, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития Российской Федерации О.В.Фомичева по вопросу: «О ходе реализации Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году» (далее – План).
2. Предложить Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) при подготовке годового доклада о ходе реализации Плана представить количественную оценку эффективности реализации ключевых мероприятий Плана.
8. О ситуации на рынке труда (Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению информацию сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации, о ситуации на рынке труда.
9. Разное. Информация о реализации с 1 июля 2017 года положений статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Черкасов, Фомичев, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению информацию заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.А.Черкасова по вопросу: «О реализации с 1 июля 2017 года положений статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. По мнению стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, отметить, что Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ был принят с нарушением пункта 7.3 Генерального соглашения и статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Предложить федеральным органам исполнительной власти провести анализ нормативных правовых актов, проверка исполнения которых будет невозможна после вступления в силу статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ).
4. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с Минэкономразвития России и Минюстом России подготовить проект федерального закона, предусматривающий исключение из сферы действия статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ требований, установленных нормативными правовыми актами органов власти СССР и РСФСР в сфере социально-трудовых отношений.
5. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, считает необходимым предложить Минтруду России совместно со сторонами Комиссии, представляющими общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, подготовить предложения по отмене и (или) инкорпорации в законодательство Российской Федерации нормативных правовых актов органов власти СССР и РСФСР в сфере социально-трудовых отношений.