1. О проектах федеральных законов «О свободном порте Владивостока», «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивостока», «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивостока»
(Осипов, Кузьмина, Соколов, Мохначук, Ковальчук, Косяков, Кепп, Миронов, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщения первого заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.М.Осипова и сопредседателя рабочей группы Комиссии по социально-экономическим проблемам развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, председателя Общероссийского профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Л.А.Миронова о проектах федеральных законов: «О свободном порте Владивостока», «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивостока», «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивостока» – (далее – проекты федеральных законов).
2. Согласиться в основном с проектами федеральных законов с учетом высказанных замечаний и предложений:
- о закреплении в проектах федеральных законов нормы о перечислении на индивидуальные пенсионные счета работников резидентов свободного порта Владивосток поступающей из федерального бюджета компенсации выпадающих доходов государственных внебюжетных фондов, возникших в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов;
- о закреплении в проектах федеральных законов сокращенного срока согласования проведения внеплановых проверок государственными инспекторами труда при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- о включении в состав Наблюдательного совета свободного порта Владивостока представителей профсоюзов и объединений работодателей.
3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проектам федеральных законов.
4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения для рассмотрения в Минвостокразвития России.
5. Предложить Минвостокразвития России (А.С.Галушко):
- провести консультации с представителями общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей по доработке проекта федерального закона для рассмотрения во втором чтении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- направить в секретариат Комиссии доработанный проект федерального закона для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии по социально-экономическим проблемам развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
2. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год»
(Кигим, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение члена РТК, председателя Фонда социального страхования Российской Федерации А.С.Кигима о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 год» – (далее – проект федерального закона).
Отметить, что проект федерального закона рассматривается на заседании Российской трехсторонней комиссии после рассмотрения его на заседании Правительства Российской Федерации.
2. Согласиться с проектом федерального закона.
Отметить, что направления и структура расходования средств Фонда соответствуют Федеральному закону от 2 декабря 2013 года № 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
3. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) провести консультации с представителями общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей по разрабатываемому проекту федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и другие законодательные акты Российской Федерации (в части реализации концепции реформирования системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
3. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год»
(Дроздов, Павлов, Соколов, Мохначук, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение члена РТК, председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В.Дроздова о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год» – (далее – проект федерального закона).
Отметить, что проект федерального закона рассматривается на заседании Российской трехсторонней комиссии после рассмотрения его на заседании Правительства Российской Федерации.
2. Согласиться с проектом федерального закона.
Отметить, что направления и структура расходования средств Фонда соответствуют Федеральному закону от 2 декабря 2013 года № 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
3. Предложить Пенсионному фонду Российской Федерации (А.В.Дроздову) направить в секретарит Комиссии информацию об исполнении им государственных функций, не связанных с пенсионным обеспечением граждан, и расходах на их администрирование.
4. Считать целесообразным в трансферте из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации отдельной строкой отражать средства, предназначенные на исполнение им государственных функций, не связанных с пенсионным обеспечением граждан, а также средства, предназначенные на компенсацию выпадающих доходов Пенсионного фонда Российской Федерации, возникающих в связи с установленными пониженными тарифами страховых взносов в отношении отдельных категорий граждан.
5. Предложить сторонам Комиссии, представляющим общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, направить в Минтруд России предложения по реформированию института социальных пенсий.
4. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2014 год»
(Стадченко, Краевой, Мохначук, Пудов, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н.Стадченко о проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2014 год» – (далее – проект федерального закона).
Отметить, что проект федерального закона рассматривается на заседании Российской трехсторонней комиссии после рассмотрения его на заседании Правительства Российской Федерации.
2. Согласиться с проектом федерального закона.
Отметить, что направления и структура расходования средств Фонда соответствуют Федеральному закону от 2 декабря 2013 года № 321-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
5. О проекте федерального закона «Об оценке квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
(Ельцова, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте федерального закона «Об оценке квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться в основном с проектом федерального закона с учетом высказанных замечаний и предложений.
3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту федерального закона.
4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные замечания и предложения для рассмотрения в Минтруд России.
5. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) провести консультации с представителями общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей в целях доработки проекта федерального закона с учетом замечаний и предложений.
6. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову), общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину) и Правительство Российской Федерации (М.А.Топилину), согласовать доработанный проект федерального закона. При необходимости рассмотреть доработанный проект федерального закона на заседании рабочей группы Комиссии по развитию рынка труда и содействию занятости населения.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
(Ельцова, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться в основном с проектом федерального закона.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 134 и 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
(Пудов, Добромыслов, Мохначук, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря - заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 134 и 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться с проектом федерального закона.
8. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О сроке приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников при введении высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов»
(Кирсанов, Бойчук, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова опроекте постановления Правительства Российской Федерации «О сроке приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников при введении высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов» – (далее – проект постановления).
2. Согласиться с проектом постановления с учетом его доработки в части увеличения до трех месяцев минимального срока приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников при введении высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
3. Рекомендовать региональным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений после принятия постановления Правительства Российской Федерации «О сроке приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников при введении высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов» принять участие в информировании работодателей о решениях руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по указанному вопросу.
9. О ходе реализации «дорожных карт» изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения и социального обслуживания населения, культуры, образования и науки, в части оплаты труда работников, повышение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688
(Ельцова, Меркулова, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой по вопросу: «О ходе реализации «дорожных карт» изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения и социального обслуживания населения, культуры, образования и науки, в части оплаты труда работников, повышение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688».2. Считать целесообразным в июне т.г. рассмотреть вопрос «О ходе реализации в 2015 году «дорожных карт» изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения и социального обслуживания населения, культуры, образования и науки, в части оплаты труда работников, повышение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688» с участием Минфина России, Минтруда России, Минобрнауки России, Минздрава России и Минкультуры России.
10. О ситуации на рынке труда
(Кирсанов, Шмаков, Прокопов, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о ситуации на рынке труда.
11. Разное:
а) О заявлении Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов России
(Шмаков, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению информацию координатора стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, председателя Федерации независимых профсоюзов России М.В.Шмакова о заявлении Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов России.
2. Предложить Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) направить в секретариат Комиссии проект Плана мероприятий по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии по развитию социального партнерства и координации действий сторон Соглашения.
б) Об организации и проведении в России конкурса профессионального мастерства WorldSkills
(Шмаков, Ельцова, Топилин, Голодец)
1. Предложить Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) и Минтруду России (М.А.Топилину) направить в секретариат Комиссии информацию об организации и проведении в России конкурса профессионального мастерства WorldSkills для рассмотрения на заседании рабочей группы Комиссии по развитию социального партнерства и координации действий сторон Соглашения.
2. Пригласить представителей WorldSkills Russia к участию в указанном заседании рабочей группы Комиссии.
в) О включении представителей стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, в состав Организационного комитета Петербургского международного экономического форума
(Шмаков, Топилин, Голодец)
Поддержать предложение координатора стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, председателя Федерации независимых профсоюзов России М.В.Шмакова о включении представителей стороны Комиссии, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, в состав Организационного комитета Петербургского международногоэкономического форума.
г) О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части установления минимальных гарантий по оплате труда работников)»
(Ельцова, Топилин, Голодец)
1. Предложить Минтруду России (М.А.Топилину) направить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части установления минимальных гарантий по оплате труда работников)» для рассмотрения в региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Рекомендовать региональным трехсторонним комиссиям рассмотреть указанный проект федерального закона и направить замечания и предложения в Российскую трехстороннюю комиссию.