1. Награждение победителей и призеров всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
(Шмаков,
Шохин, Топилин)
2. Об основных параметрах проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
(Лавров, Мохначук, Глухова, Буленков, Гудков, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра финансов Российской Федерации А.М.Лаврова по материалам Минфина России «Об основных параметрах проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» – (далее – материалы Минфина России).
2. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в однодневный срок направить в Минфин России и секретариат Комиссии замечания и предложения к материалам Минфина России.
3. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, выступает против трансфертов из бюджетов Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования на основании того, что средства, предназначенные для выполнения обязательств по социальному страхованию (пенсионному, социальному, медицинскому) перед застрахованными лицами (работниками), являются собственностью страховой системы, обособлены от средств федерального бюджета и имеют строго целевое назначение.
4. Предложить Минфину России (А.Г.Силуанову) в возможно короткие сроки направить в секретариат Комиссии пояснительную записку к проекту федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
5. Предложить координаторам сторон Комиссии,
представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и
общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), проинформировать
Правительство Российской Федерации о мнениях сторон по вопросам формирования
федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
3. О проекте федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(Дроздов, Мохначук, Феоктистова, Агитаев, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщения председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В.Дроздова и сопредседателя рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы, директора Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Е.Н.Феоктистовой о проекте федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» – (далее – проект федерального закона).
2. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, в основном поддерживает проект федерального закона, но настаивает на исключении накопительного компонента из государственного обязательного пенсионного страхования.
Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, поддерживает в основном проект федерального закона с учетом уточнения позиции о передаче в негосударственные пенсионные фонды средств, предназначенных для пенсионных накоплений, за второе полугодие 2013 года и считает необходимым осуществить передачу этих средств в 2015 году, как это было запланировано ранее, а не в 2016 году, как предусмотрено проектом федерального закона.
3. Стороны Комиссии, представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, не поддерживают предложение Минфина России об отмене фиксированной выплаты к страховой пенсии для работающих пенсионеров.
4. Принять к сведению, что сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, не поддерживает предусмотренное проектом федерального закона решение о направлении взносов 2015 года, предназначенных в накопительную часть трудовой пенсии, на финансирование страховой части пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы.
5. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в 5-дневный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту федерального закона.
6. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить замечания и предложения сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, к проекту федерального закона в Пенсионный фонд Российской Федерации.
7. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские
объединения профсоюзов, отмечает, что средства Пенсионного фонда Российской
Федерации предназначены для выполнения обязательств перед застрахованными
лицами по пенсионному страхованию, являются собственностью страховой системы,
обособлены от средств федерального бюджета и имеют строго целевое назначение.
4. О проекте федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(Кигим, Мохначук, Феоктистова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщения члена РТК, председателя Фонда социального страхования Российской Федерации А.С.Кигима и сопредседателя рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы, директора Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Е.Н.Феоктистовой о проекте федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться в основном с проектом федерального закона.
3. Принять к сведению, что стороны Комиссии, представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, особо отмечают своевременность включения в проект федерального закона позиции о направлении до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обеспечение предупредительных мер, и поддерживают эту позицию.
4. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в 5-дневный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту федерального закона.
5. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить замечания и предложения сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, к проекту федерального закона в Фонд социального страхования Российской Федерации.
6. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, предлагает изменить методику определения средней заработной платы для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, сократив учитываемый период страхового стажа с двух лет до 12 месяцев.
7. Минтруду России (М.А.Топилину) провести совещание
по вопросу методики определения средней заработной платы для расчета выплаты
пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам,
подлежащим обязательному социальному страхованию.
5. О проекте федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(Кигим, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение члена РТК, председателя Фонда социального страхования Российской Федерации А.С.Кигима о проекте федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться с проектом
федерального закона.
6. О проекте федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(Стадченко, Мохначук, Каграманян, Феоктистова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщения председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н.Стадченко и сопредседателя рабочей группы Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы, директора Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Е.Н.Феоктистовой о проекте федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» – (далее – проект федерального закона).
2. Стороны Комиссии, представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, не считают возможным поддержать проект федерального закона по следующим основаниям:
- включение в законопроект норм, предусматривающих трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет;
- увеличение государственных расходных обязательств по предоставлению высокотехнологичной медицинской помощи, не входящей в базовую программу ОМС, без выделения на эти цели дополнительных средств из федерального бюджета.
Кроме того, сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, не считает возможным поддержать проект федерального закона, так как представленный бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования сформирован с учетом не согласованной с социальными партнерами и не утвержденной нормы об отмене предельной величины для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование, что приведет к существенному увеличению финансовой нагрузки на работодателей.
3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в 5-дневный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту федерального закона.
4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить замечания и предложения сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, к проекту федерального закона в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
5. Предложить Минздраву России
(В.И.Скворцовой) совместно с представителями общероссийских объединений
профсоюзов и общероссийских объединений работодателей провести совещание по вопросам
развития системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению
сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей
Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной
защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте федерального закона «О
внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты
труда» - (далее – проект федерального
закона).2. Сторона
Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, поддерживает
проект федерального закона, но считает, что
предложенные темпы роста размера минимального размера оплаты труда существенно
опережают размеры инфляции за соответствующий период.Сторона Комиссии, представляющая общероссийские
объединения профсоюзов, поддерживает проект федерального закона, но считает
предусматриваемое проектом федерального закона увеличение минимального размера
оплаты труда недостаточным для планомерного доведения к 2017 году минимального
размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного
населения.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий» - (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться в основном с проектом федерального закона.
3. Предложить координаторам
сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов
(М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), направить
в Минтруд России замечания и предложения к проекту федерального закона.
9. О проектах постановлений Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки» и «О признании недействующим на территории Российской Федерации постановления Совета Министров СССР от 18 марта 1988 г. № 351 «О служебных командировках в пределах СССР»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проектах постановлений Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки» и «О признании недействующим на территории Российской Федерации постановления Совета Министров СССР от 18 марта 1988 г. № 351 «О служебных командировках в пределах СССР» – (далее – проекты постановлений).
2. Согласиться с проектами
постановлений.
10. О проектах постановлений Правительства Российской Федерации «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» и «О признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации» и о проекте Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1200»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя координатора стороны Комиссии, представляющей Правительство Российской Федерации, заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проектах постановлений Правительства Российской Федерации «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий», «О признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации» и проекте Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1200» – (далее – проекты постановлений и проект указа соответственно).
2. Согласиться в основном с проектами постановлений и проектом указа.
3. Предложить координаторам
сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов
(М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину),
направить в Минтруд России замечания и
предложения к проектам постановлений и
проекту указа.
11. О постановлении Правительства Российской Федерации от 1 августа 2014 г. № 762 «О максимальной численности иностранных граждан, которые могут быть приняты на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, и об условиях, при которых допускается заключение трудового договора с указанными иностранными гражданами»
(Окулов, Мохначук, Вечирко, Клигерман, Буленков, Чаплинский, Чалик, Дельдюжов, Ковальчук, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра транспорта Российской Федерации В.М.Окулова о постановлении Правительства Российской Федерации от 1 августа 2014 г. № 762 «О максимальной численности иностранных граждан, которые могут быть приняты на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, и об условиях, при которых допускается заключение трудового договора с указанными иностранными гражданами».
2. Отметить, что решение Российской трехсторонней комиссии (раздел 10 «Разное», пункт «а» протокола № 6 от 27 июня 2014 года) не выполнено.
3. Отметить нарушение процедуры рассмотрения проекта постановления в рамках Российской трехсторонней комиссии (статья 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 7.1 Генерального соглашения).
4. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, предлагает Правительству Российской Федерации отменить действие постановления в связи с изменившейся экономической и политической ситуацией.
5. Предложить Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Росавиации (А.В.Нерадько) совместно с Минтрудом России и представителями общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей провести совещание по вопросам качества образовательных программ по подготовке командиров гражданских воздушных судов и разработки профессиональных стандартов.
6. Предложить Минтрансу России (М.Ю.Соколову),
Росавиации (А.В.Нерадько) установить
контроль за заключением трудовых договоров с иностранными гражданами,
принимаемыми на работу для замещения должности командира гражданского
воздушного судна на срок не более 5 лет.
12. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 33¹ Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в статью 58² Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
(Пудов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 33¹ Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в статью 58² Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» – (далее – проект федерального закона).
2. Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, в основном поддерживает проект федерального закона, при этом считает необходимым установить основной тариф в государственные внебюджетные фонды в размере 30 процентов фонда оплаты труда в качестве постоянного, а не льготного.
Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, не поддерживает проект федерального закона.
3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в 5-дневный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проекту федерального закона.
4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить
замечания и предложения сторон Комиссии, представляющих общероссийские
объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, к проекту федерального закона для рассмотрения в Минтруд России.
13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством»
(Пудов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова о проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться с проектом федерального закона.
14. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
(Пудов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться с проектом федерального закона.
15. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми инвалидами»
(Пудов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми инвалидами» – (далее – проект постановления).
2. Согласиться с проектом
постановления.
16. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»
(Ельцова, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» – (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться с проектом федерального закона.
17. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части повышения трудовой мобильности граждан» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»
(Кирсанов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проектах федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части повышения трудовой мобильности граждан» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» – (далее – проекты федеральных законов).
2. Согласиться в основном с проектами федеральных законов.
3. Предложить координаторам сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов (М.В.Шмакову) и общероссийские объединения работодателей (А.Н.Шохину), в недельный срок направить в секретариат Комиссии замечания и предложения к проектам федеральных законов.
4. Секретариату Комиссии (Н.В.Жаровой) направить указанные
замечания и предложения для рассмотрения в Минтруд России.
18. О проекте федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
(Кирсанов, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение сообщение директора Департамента занятости населения Минтруда России М.В.Кирсанова о проекте федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - (далее – проект федерального закона).
2. Согласиться с проектом федерального закона.
19. О проектах постановлений Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812» и «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729»
(Яковлева, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение директора Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина России Е.П.Яковлевой о проектах постановлений Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812» и «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812» - (далее – проекты постановлений).
2. Согласиться с проектами постановлений.
20. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. № 884»
(Вельмяйкин, Шмаков, Шохин, Топилин, Голодец)
1. Принять к сведению сообщение первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации С.Ф.Вельмяйкина о проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. № 884» – (далее – проект постановления).
2. Согласиться с проектом
постановления.
21. О ситуации на рынке труда
(Топилин, Шмаков, Шохин, Голодец)
1. Принять к сведению информацию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о ситуации на рынке труда.