В целях комплексного обсуждения и определения стратегии создания национальной системы платёжных карт в ЦБ России создана рабочая группа под руководством председателя банка Э.С.Набиуллиной с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, кредитных организаций, банковских ассоциаций.
Задачами рабочей группы являются детальная проработка организационных, правовых и технологических вопросов создания НСПК, подготовка предложений по законодательному регулированию, определение возможности использования для формирования НСПК существующих либо необходимости создания новых технологических решений, подготовка предложений о сроках и стоимости формирования НСПК.
Предложения по законодательному регулированию НСПК нашли отражение в Федеральном законе от 5 мая 2014 года №112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О национальной платёжной системе” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В целях реализации указанного Федерального закона Банком России приняты Положение Банка России от 11 июня 2014 года №422-П «О порядке признания Банком России платёжной системы национально значимой платёжной системой», Положение Банка России от 12 июня 2014 года №423-П «Об обеспечительных взносах операторов платёжных систем, не являющихся национально значимыми платёжными системами», Указание Банка России от 11 июня 2014 года №3280-У «О порядке информирования оператором платёжной системы Банка России участников платёжной системы о случаях и причинах приостановления (прекращения) оказания услуг платёжной инфраструктуры».
К настоящему времени Банком России также разработан проект Концепции создания национальной системы платёжных карт, утверждён план мероприятий («дорожная карта») по созданию операционного, платёжного клирингового центра и оператора НСПК, разработаны учредительные документы оператора НСПК.