их дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации направляются концедентом или конкурсной комиссией каждому заявителю в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос. В случае проведения открытого конкурса разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента. Указанные в настоящей части запросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме. Разъяснения положений конкурсной документации в случае проведения конкурса в электронной форме даются с учетом особенностей, установленных частью 51 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 21.07.2014 № 265-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
51. В случае проведения конкурса в электронной форме заявитель, аккредитованный на электронной площадке, не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Данный запрос в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки направляется оператором электронной площадки концеденту без указания сведений о заявителе, направившем данный запрос. В случае поступления от оператора электронной площадки данного запроса концедент в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещает в открытом разделе электронной площадки разъяснения положений конкурсной документации с указанием содержания данного запроса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
6. Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений таким образом, чтобы этот срок составлял не менее чем тридцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в определяемом концедентом официальном издании, размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
7. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ)
Статья 24. Критерии конкурса
1. Критерии конкурса устанавливаются решением о заключении концессионного соглашения и используются для оценки конкурсных предложений в порядке, установленном статьями 32 и 33 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
2. В качестве критериев конкурса, за исключением случаев, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, могут устанавливаться:
1) технические критерии (технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) ;
2) финансово-экономические критерии (размер финансового участия концедента, размер концессионной платы, предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и (или) долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, обязательства, принимаемые на себя концессионером в случаях недополучения запланированных доходов от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, возникновения дополнительных расходов при создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, использовании (эксплуатации) объекта концессионного соглашения) ;
3) юридические критерии (сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будут осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением) .
(Часть в редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
21. В случае, если решением о заключении концессионного соглашения предусмотрено финансовое участие концедента и проводится конкурс на право заключения концессионного соглашения, размер финансового участия концедента должен быть установлен в качестве критерия конкурса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
22. Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения может устанавливаться в качестве критерия конкурса в случае, если условием концессионного соглашения является обязательство концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения. При этом коэффициент, учитывающий значимость такого критерия, не может составлять более чем две десятых. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
23. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в пункте 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, критерии конкурса устанавливаются статьей 47 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 275-ФЗ)
24. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ)
25. В случае, если условиями концессионного соглашения предусмотрено финансовое участие концедента, максимальные значения коэффициентов, учитывающих значимость указанных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи критериев конкурса, в совокупности не могут составлять более чем пять десятых. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
3. Для каждого предусмотренного частью 2 или 21 настоящей статьи критерия конкурса устанавливаются следующие параметры: (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ)
1) начальное условие в виде числового значения (далее - начальное значение критерия конкурса) ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ; от 25.04.2012 № 38-ФЗ)
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
4. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критериев конкурса, указанных в частях 2, 21 и 22 настоящей статьи, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице. Для критериев конкурса, указанных в статье 47 настоящего Федерального закона, не устанавливаются параметры критериев конкурса, предусмотренные частью 3 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 103-ФЗ; от 03.07.2016 № 275-ФЗ)
5. В случае установления предусмотренного частью 22 настоящей статьи критерия конкурса оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии с таким критерием, осуществляется в баллах в порядке, установленном статьей 32 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
6. Использование критериев конкурса, не предусмотренных настоящей статьей или статьей 47 настоящего Федерального закона, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 275-ФЗ)
Статья 25. Конкурсная комиссия
1. Для проведения конкурса создается в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона конкурсная комиссия. Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
2. Членами конкурсной комиссии, независимыми экспертами не могут быть граждане, представившие заявки на участие в конкурсе или состоящие в штате организаций, представивших заявки на участие в конкурсе, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами участников конкурса. В случае выявления в составе конкурсной комиссии, независимых экспертов таких лиц концедент заменяет их иными лицами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса (при проведении открытого конкурса) ;
2) направляет лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения сообщение о проведении конкурса одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) ;
3) опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения;
4) принимает заявки на участие в конкурсе;
5) предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
6) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном статьей 29 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
61) проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
62) устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
63) в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
7) принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
8) определяет участников конкурса;
9) направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 22 статьи 24 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
10) определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;
11) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, протокол рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, протокол о результатах проведения конкурса, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, протокол рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, протокол о результатах проведения конкурса в электронной форме; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
12) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;
13) опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса;
14) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
Статья 26. Сообщение о проведении конкурса
1. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в определяемом концедентом официальном издании и размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента (при проведении открытого конкурса) и в открытом разделе электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме) или направляется лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 265-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
2. Конкурсная комиссия вправе опубликовать сообщение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных, при условии, что такое опубликование не может осуществляться вместо предусмотренных частью 1 настоящей статьи опубликования в официальном издании и размещения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и в открытом разделе электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме) . (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 265-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
3. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты счетов, номера телефонов концедента, адрес его официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", данные должностных лиц и иная аналогичная информация; (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ; от 21.07.2014 № 265-ФЗ)
2) объект концессионного соглашения;
3) срок действия концессионного соглашения;
4) требования к участникам конкурса;
5) критерии конкурса и их параметры;
6) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
7) размер платы, взимаемой концедентом за предоставление конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая плата установлена. Размер такой платы не должен превышать расходы на изготовление копий конкурсной документации и отправку их по почте; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
8) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии и иная аналогичная информация о ней; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
9) порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока) ;
91) размер задатка, порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, и (или) размер и условия безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок ее предоставления и срок действия данной безотзывной банковской гарантии; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
10) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока) ;
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или дата и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме) ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
12) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями или дата и время начала рассмотрения конкурсных предложений (при проведении конкурса в электронной форме) ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
13) порядок определения победителя конкурса;
14) срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса, протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме) ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
15) срок подписания концессионного соглашения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
16) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наименование и контактные данные оператора электронной площадки, в том числе номера телефонов и адрес электронной почты оператора электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме) . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ)
Статья 27. Представление заявок на участие в конкурсе
1. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям, установленным к таким заявкам конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса. В качестве заявителей могут выступать лица, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Заявитель вправе представить только одну заявку на участие в конкурсе. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 10.07.2023