ъектам капитального строительства
(Дополнение главой - Федеральный закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ)
Статья 5534. Основания отнесения объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительства
1. Объект незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, признается незавершенным объектом капитального строительства со дня включения сведений о нем в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, региональные реестры незавершенных объектов капитального строительства по следующим основаниям:
1) срок действия разрешения на строительство истек (при условии, что срок действия такого разрешения на строительство не был продлен в порядке, установленном настоящим Кодексом) ;
2) со дня отказа в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию прошло более двенадцати месяцев (при условии, что основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию не устранены, такой объект не введен в эксплуатацию) ;
3) истек срок действия договора аренды земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, строительство, реконструкция которого не завершены, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, заключенного с застройщиком, при отсутствии оснований, предусмотренных гражданским, земельным законодательством, для приобретения прав на такой земельный участок в целях завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
4) строительство, реконструкция объекта капитального строительства не завершены и возникли ограничения, установленные земельным и иным законодательством Российской Федерации, являющиеся в соответствии с пунктом 5 части 6 статьи 55 настоящего Кодекса основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;
5) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не предусмотрены на завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого не завершены, в течение трех лет начиная с последнего года, в котором осуществлялось финансирование таких строительства, реконструкции за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при условии, что такие строительство, реконструкция не осуществляются за счет внебюджетных источников финансирования;
6) в отношении объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого не завершены, и (или) земельного участка, на котором расположен такой объект, наложен арест, запрет совершать определенные действия и (или) избрана мера пресечения в виде залога;
7) вступило в силу решение суда, в том числе о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой.
2. Правительством Российской Федерации наряду с основаниями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, могут быть предусмотрены иные основания отнесения объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
3. Объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета и не завершены, относятся к незавершенным объектам капитального строительства, подлежащим включению в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, указанный в части 1 статьи 5535 настоящего Кодекса.
4. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации наряду с основаниями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, могут быть предусмотрены иные основания отнесения объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
5. Объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и не завершены, относятся к незавершенным объектам капитального строительства, подлежащим включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, указанный в части 2 статьи 5535 настоящего Кодекса.
Статья 5535. Реестры незавершенных объектов капитального строительства
1. Незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства.
2. Нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, в который включаются незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
3. Порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состав включаемых в него сведений, порядок предоставления таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состав включаемых в него сведений, порядок предоставления таких сведений устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
5. Последствия включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований гражданского и иного законодательства Российской Федерации.
Глава 7. Информационное обеспечение градостроительной деятельности
Статья 56. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации
(Наименование в редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 19.12.2022 № 541-ФЗ)
1. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности) - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями настоящего Кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения. (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 19.12.2022 № 541-ФЗ)
2. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели. (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 27.06.2019 № 151-ФЗ)
21. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
3. Целью ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
31. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 19.12.2022 № 541-ФЗ)
32. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 19.12.2022 № 541-ФЗ)
4. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации включают в себя: (В редакции Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ)
1) предусмотренные схемами территориального планирования Российской Федерации карты планируемого размещения объектов федерального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;
2) предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;
3) предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, генеральными планами муниципальных округов, генеральными планами городских округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, объектов местного значения поселения, объектов местного значения муниципального округа, объектов местного значения городского округа, карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 240-ФЗ)
4) региональные нормативы градостроительного проектирования;
5) местные нормативы градостроительного проектирования;
6) правила землепользования и застройки;
7) правила благоустройства территории;
8) основную часть проекта планировки территории;
9) основную часть проекта межевания территории;
10) материалы и результаты инженерных изысканий;
11) сведения о создании искусственного земельного участка;
12) сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования земельных участков в границах таких зон;
13) положение об особо охраняемой природной территории, лесохозяйственные регламенты лесничества, расположенного на землях лесного фонда; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ)
14) план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, едином государственном реестре заключений;
15) решения о резервировании земель или решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
16) дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках;
17) иные сведения, документы, материалы.
(Часть в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
5. В состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке входят: (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
1) градостроительный план земельного участка;
11) сведения о земельном участке (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение) ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
2) результаты инженерных изысканий;
3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения; (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 210-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 18.07.2011 № 215-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
31) содержащий архитектурные решения раздел проектной документации объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о его соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства) ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2015 № 459-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ; от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
32) заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
33) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
5) сведения о размещении заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, иных указанных в части 1 статьи 501 настоящего Кодекса документов, материалов в едином государственном реестре заключений, реквизиты таких заключения, документов, материалов; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
6) разрешение на строительство;
61) решение уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 224-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 216-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
7) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; (В редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ)
8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
9) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 438-ФЗ)
91) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также заключение органа федерального государственного экологического контроля (надзора) , выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)
92) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ)
10) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта капитального строительства; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ)
12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 243-ФЗ)
121) уведомление о планируемом строительстве, уведомление об изменении параметров планируемых строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляемые в соответствии со статьей 511 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
122) предусмотренное пунктом 4 части 3 статьи 511 настоящего Кодекса описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, поступившее в отношении указанного описания уведомление исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии или несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства) ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
123) уведомление об окончании строительства, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направляемые в соответствии с частями 16 и 19 статьи 55 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
124) уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
125) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
126) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
127) уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
128) исполнительная документация в составе, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выраб