го строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории; (В редакции федеральных законов от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 31.12.2014 № 499-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ)
151) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 16.10.2006 № 160-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 98-ФЗ)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ; от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
191) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
192) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
193) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) , находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.10.2014 № 315-ФЗ)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)
22) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 469-ФЗ)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.11.2008 № 222-ФЗ)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ)
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.10.2007 № 230-ФЗ; от 05.04.2010 № 40-ФЗ; от 05.02.2018 № 15-ФЗ)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 204-ФЗ)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 517-ФЗ)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 25.12.2023 № 657-ФЗ)
29) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
30) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2013 № 416-ФЗ)
31) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (Утратил силу- Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 492-ФЗ)
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ)
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) , наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ)
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 234-ФЗ)
36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 445-ФЗ)
37) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
11. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ; от 27.12.2009 № 365-ФЗ)
3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ; от 30.11.2011 № 361-ФЗ)
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ; от 30.11.2011 № 361-ФЗ)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. (В редакции федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ; от 23.06.2014 № 165-ФЗ)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.12.2008 № 281-ФЗ)
5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ)
Статья 151. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 29.11.2010 № 313-ФЗ)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2008 № 281-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
8) создание условий для развития туризма; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2008 № 281-ФЗ)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.12.2011 № 411-ФЗ)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 10.07.2012 № 110-ФЗ)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.07.2012 № 137-ФЗ)
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 165-ФЗ)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 256-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 05.12.2017 № 392-ФЗ)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 197-ФЗ)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2017 № 202-ФЗ)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2018 № 244-ФЗ)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.07.2020 № 241-ФЗ)
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2020 № 464-ФЗ)
19) создание муниципальной пожарной охраны. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2020 № 454-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона) , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
Статья 16. Вопросы местного значения муниципального, городского округа
(Наименование в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
1. К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; (В редакции федеральных законов от 23.06.2014 № 165-ФЗ, от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального, городского округа; (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 91-ФЗ, от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
41) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) , осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 29.12.2017 № 443-ФЗ, от 01.05.2019 № 87-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
6) обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 01.05.2019 № 87-ФЗ)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа; (В редакции Федерального закона от 01.05