ца федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) , государственный финансовый контроль. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 20.08.2004 № 118-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 23.06.2014 № 160-ФЗ; от 27.10.2015 № 291-ФЗ; от 03.07.2016 № 318-ФЗ)
Наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ)
Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.62 настоящего Кодекса, вправе составлять главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)
4. Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 62 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством. (В редакции федеральных законов от 27.06.2011 № 162-ФЗ; от 31.12.2014 № 514-ФЗ)
Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых настоящим Кодексом отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Перечень должностных лиц органов ведомственной охраны и организаций, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 7 части 5 настоящей статьи, устанавливается соответственно федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и организациями, имеющими право на создание ведомственной охраны. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 15.12.2025 № 489-ФЗ)
Перечень должностных лиц военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 7 части 5 настоящей статьи, устанавливается указанным федеральным органом исполнительной власти. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 15.12.2025 № 489-ФЗ)
(Часть в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
5. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:
1) члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комиссиями референдума, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3 - 5.5, 5.8 - 5.10, 5.12, 5.15, 5.17 - 5.20, 5.47, 5.50, 5.51, 5.56, 5.64 - 5.68 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 355-ФЗ)
2) члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35 - 5.37, 6.10, 6.23 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ)
3) инспектора Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченные должностные лица контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченные должностные лица контрольно-счетного органа федеральной территории - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.14 - 15.1516, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 27.10.2015 № 291-ФЗ, от 03.07.2016 № 318-ФЗ, от 07.02.2017 № 11-ФЗ, от 29.05.2019 № 113-ФЗ, от 08.08.2024 № 245-ФЗ)
4) должностные лица государственных внебюджетных фондов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.3, 15.4, частью 1 статьи 15.6, частью 1 статьи 15.7, статьей 15.8 (в части административных правонарушений, связанных с перечислением сумм взносов в соответствующие государственные внебюджетные фонды) , частью 2 статьи 15.10, частями 101 и 102 статьи 15.29, статьями 15.32, 15.33, 15.332 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителями государственных внебюджетных фондов; (В редакции федеральных законов от 29.11.2010 № 313-ФЗ; от 23.07.2013 № 211-ФЗ; от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
5) должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.19 (в отношении производственных объектов уголовно-исполнительной системы) , статьями 17.7, 17.9, частями 1 и 6 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.12, частью 3 статьи 20.22, частью 2 статьи 20.17, частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 226-ФЗ, от 21.07.2014 № 258-ФЗ, от 14.04.2023 № 117-ФЗ)
6) должностные лица государственного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.47, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 434-ФЗ)
7) должностные лица органов ведомственной охраны и организаций, имеющих право на создание ведомственной охраны, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.16 (в части предусмотренных федеральными законами полномочий по контролю и надзору за обеспечением пожарной безопасности на транспорте в отношении физических лиц) , статьей 11.201, частью 3 статьи 20.22, статьями 20.17 и 20.37 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 21.07.2014 № 258-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 05.12.2017 № 391-ФЗ, от 15.12.2025 № 489-ФЗ)
8) должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) , - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , частями 31 - 34 статьи 8.2 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьями 8.25 - 8.28, 8.282 - 8.32, 8.323, статьей 8.451 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 12.03.2014 № 27-ФЗ, от 03.07.2016 № 353-ФЗ, от 18.03.2019 № 29-ФЗ, от 14.07.2022 № 287-ФЗ, от 08.07.2024 № 165-ФЗ)
9) должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.32, 8.323, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 27-ФЗ, от 18.03.2019 № 29-ФЗ)
10) государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ; от 24.11.2014 № 361-ФЗ)
11) должностные лица Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" - об административных правонарушениях, предусмотренных:
а) частями 2 - 4 статьи 14.1 настоящего Кодекса (в части осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях) ;
б) статьями 6.3, 8.1, 9.4, 9.5 и 9.51, частью 3 статьи 9.16, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7, частью 1 статьи 19.26, статьей 19.33, частями 1, 2, 21, 6 и 61 статьи 20.4 настоящего Кодекса (в части осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов федеральных ядерных организаций) ; (В редакции Федерального закона от 09.03.2021 № 36-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 263-ФЗ)
12) должностные лица органов и учреждений, указанных в пунктах 3 - 7 части 1 и пунктах 3, 5 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, указанных в пункте 2 части 1 и пунктах 2, 4 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
13) капитаны морских судов, капитаны судов внутреннего плавания, капитаны судов смешанного (река - море) плавания - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 11.17 настоящего Кодекса;
14) должностные лица государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющих переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 7.11 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.33 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.35 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , частями 1 - 13 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , частью 3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 201-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
15) должностные лица (государственные охотничьи инспектора) государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, - об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 14 настоящей части; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
16) руководители пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальных подразделений федеральной противопожарной службы) , и пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы) , - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 настоящего Кодекса (при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в границах пожарно-спасательного гарнизона или организации, в которой вопросы профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ отнесены к компетенции специального или воинского подразделения федеральной противопожарной службы, при осуществлении тушения пожара и проведении аварийно-спасательных работ) ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.10.2015 № 283-ФЗ)
17) должностные лица Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.1 (в части осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) на осуществление космической деятельности) , частью 30 статьи 19.5 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.04.2019 № 56-ФЗ)
18) должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ)
19) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.51 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 265-ФЗ)
(Часть в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ)
6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 247-ФЗ)
61. Должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частями 1 и 201 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) , государственного финансового контроля, а также переданных им полномочий в области федерального государственного контроля (надзора) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.10.2015 № 291-ФЗ, от 23.06.2016 № 222-ФЗ, от 03.07.2016 № 318-ФЗ, от 06.03.2022 № 42-ФЗ)
62. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2014 № 514-ФЗ)
63. Наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными законами, либо заключенными в соответствии с федеральным законом соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)
64. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон о