22, статьей 20.17 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 21.07.2014 № 258-ФЗ; от 03.07.2016 № 227-ФЗ; от 05.12.2017 № 391-ФЗ)
8) должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) , - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , частями 31 - 34 статьи 8.2 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , статьями 8.25 - 8.28, 8.282 - 8.32, 8.323, статьей 8.451 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) , частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 12.03.2014 № 27-ФЗ, от 03.07.2016 № 353-ФЗ, от 18.03.2019 № 29-ФЗ, от 14.07.2022 № 287-ФЗ, от 08.07.2024 № 165-ФЗ)
9) должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.32, 8.323, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 27-ФЗ, от 18.03.2019 № 29-ФЗ)
10) государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ; от 24.11.2014 № 361-ФЗ)
11) должностные лица Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" - об административных правонарушениях, предусмотренных:
а) частями 2 - 4 статьи 14.1 настоящего Кодекса (в части осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях) ;
б) статьями 6.3, 8.1, 9.4, 9.5 и 9.51, частью 3 статьи 9.16, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7, частью 1 статьи 19.26, статьей 19.33, частями 1, 2, 21, 6 и 61 статьи 20.4 настоящего Кодекса (в части осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов федеральных ядерных организаций) ; (В редакции Федерального закона от 09.03.2021 № 36-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 263-ФЗ)
12) должностные лица органов и учреждений, указанных в пунктах 3 - 7 части 1 и пунктах 3, 5 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, указанных в пункте 2 части 1 и пунктах 2, 4 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
13) капитаны морских судов, капитаны судов внутреннего плавания, капитаны судов смешанного (река - море) плавания - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 11.17 настоящего Кодекса;
14) должностные лица государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющих переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 7.11 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.33 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.35 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , статьей 8.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , частями 1 - 13 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) , частью 3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 201-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
15) должностные лица (государственные охотничьи инспектора) государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, - об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 14 настоящей части; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
16) руководители пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальных подразделений федеральной противопожарной службы) , и пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы) , - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 настоящего Кодекса (при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в границах пожарно-спасательного гарнизона или организации, в которой вопросы профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ отнесены к компетенции специального или воинского подразделения федеральной противопожарной службы, при осуществлении тушения пожара и проведении аварийно-спасательных работ) ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.10.2015 № 283-ФЗ)
17) должностные лица Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.1 (в части осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) на осуществление космической деятельности) , частью 30 статьи 19.5 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.04.2019 № 56-ФЗ)
18) должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ)
19) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.51 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 265-ФЗ)
(Часть в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ)
6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 247-ФЗ)
61. Должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частями 1 и 201 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) , государственного финансового контроля, а также переданных им полномочий в области федерального государственного контроля (надзора) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.10.2015 № 291-ФЗ, от 23.06.2016 № 222-ФЗ, от 03.07.2016 № 318-ФЗ, от 06.03.2022 № 42-ФЗ)
62. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2014 № 514-ФЗ)
63. Наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными законами, либо заключенными в соответствии с федеральным законом соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)
64. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ)
65. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 11 части 2 настоящей статьи, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 7.301, частями 5 - 7 статьи 7.302 настоящего Кодекса, по поступившим из органов муниципального финансового контроля материалам, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в отношении закупок, осуществленных для муниципальных нужд. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ)
7. Должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, а также должностные лица органов публичной власти федеральной территории, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частями 1, 31, 32 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении муниципального контроля, об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 7.326, 15.1, 15.14 - 15.1516, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частями 20 и 201 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса, - при осуществлении муниципального финансового контроля, об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 - 9, 11 статьи 7.301, частями 1 - 4, 8 и 9 статьи 7.302 настоящего Кодекса, - при осуществлении контроля в сфере закупок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 125-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.10.2015 № 291-ФЗ, от 03.07.2016 № 318-ФЗ, от 29.07.2017 № 279-ФЗ, от 27.12.2018 № 510-ФЗ, от 29.05.2019 № 113-ФЗ, от 08.08.2024 № 245-ФЗ, от 28.12.2024 № 500-ФЗ)
Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.6, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.631, 6.19, 6.20, 7.24, частью 10 статьи 7.301, статьями 7.35, 8.322, частью 2 статьи 8.49, статьями 12.35, 13.14, 13.191, статьей 13.193 (за исключением административных правонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика) , статьями 13.27, 13.28, частями 1 - 41, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими) , частями 1 и 2 статьи 14.25, частью 6 статьи 14.28, частями 1 - 5 статьи 14.35, статьей 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.331, частью 3 статьи 19.4, статьей 19.61, статьей 19.81 (в части административных правонарушений, совершенных должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) , статьями 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 19.342, 20.31, 20.32, 20.34, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 05.04.2013 № 58-ФЗ, от 28.06.2013 № 134-ФЗ, от 25.11.2013 № 310-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 21.12.2013 № 363-ФЗ, от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 21.07.2014 № 263-ФЗ, от 29.12.2014 № 482-ФЗ, от 13.07.2015 № 248-ФЗ, от 28.11.2015 № 344-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 23.06.2016 № 218-ФЗ, от 07.02.2017 № 13-ФЗ, от 01.06.2017 № 104-ФЗ, от 28.12.2017 № 437-ФЗ, от 29.07.2018 № 236-ФЗ, от 27.12.2018 № 521-ФЗ, от 04.11.2019 № 361-ФЗ, от 08.12.2020 № 420-ФЗ, от 04.03.2022 № 31-ФЗ, от 28.04.2023 № 151-ФЗ, от 04.08.2023 № 412-ФЗ, от 28.12.2024 № 500-ФЗ)
2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении
1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола
1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 09.11.2009 № 249-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
11. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 225-ФЗ)
12. В случае выявления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области административных правонарушений, выразившихся в завышении установленных нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов) , административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонар