обновления и продления его действия;
4) порядок внесения изменений в свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 289-ФЗ)
Статья 62.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 18.02.2020 № 21-ФЗ)
Статья 63. Коммерческая деятельность в области гражданской авиации иностранных авиационных предприятий, международных эксплуатационных агентств и иностранных индивидуальных предпринимателей, а также некоммерческая деятельность иностранных физических и юридических лиц
(Наименование в редакции Федерального закона от 29.09.2025 № 360-ФЗ)
1. Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность в области гражданской авиации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
11. Иностранные физические и юридические лица, не осуществляющие коммерческую деятельность в области гражданской авиации, вправе осуществлять деятельность по использованию воздушного пространства Российской Федерации и воздушного пространства в районах, находящихся за пределами территории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований (стандартов, норм и процедур) в области использования воздушного пространства и осуществлением деятельности в области авиации возложены на Российскую Федерацию в соответствии с требованиями, установленными Конвенцией о международной гражданской авиации, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.09.2025 № 360-ФЗ)
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 18.02.2020 № 21-ФЗ)
3. В отношении иностранного авиационного предприятия признается действительным сертификат (свидетельство) эксплуатанта или эквивалентный сертификату (свидетельству) документ, выданные уполномоченным органом иностранного государства и соответствующие международным стандартам, признаваемым Российской Федерацией, а также международным договорам Российской Федерации.
4. Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации.
5. Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели не имеют права:
принимать на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или перевозить их на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или выдаваемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, разовыми разрешениями уполномоченного органа в области гражданской авиации; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
принимать на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок в пределах территории Российской Федерации без разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации, выдаваемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 64. Тарифы на услуги в области гражданской авиации и сборы за данные услуги, правила продажи перевозочных документов
1. Оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы) , если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 2-ФЗ)
21. Порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, должен содержать в том числе:
1) порядок расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа по маршруту перевозки;
2) порядок расчета денежной суммы, подлежащей возврату в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира;
3) порядок расчета неустойки, взимаемой в случаях, установленных статьями 107 и 108 настоящего Кодекса, и случаи, при которых неустойка не взимается;
4) порядок расчета денежной суммы при возврате пассажиру или доплате пассажиром в случае изменения договора воздушной перевозки пассажира.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ)
22. Порядок установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, в отношении сборов и тарифов, взимаемых:
1) с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации;
2) с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц;
3) с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, указанные в подпункте 2 настоящего пункта.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ)
23. Порядок, предусмотренный пунктом 22 настоящей статьи, должен содержать в том числе:
1) порядок установления сборов, тарифов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обслуживание воздушных судов в аэропортах, и юридическими лицами, осуществляющими аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
2) перечень сборов и тарифов с указанием услуг (работ) , за оказание (выполнение) которых они взимаются;
3) порядок взимания платы, рассчитанной на основе сборов и тарифов, включая случаи, когда плата, рассчитанная на основе сборов и тарифов, не взимается либо взимается однократно за оказание нескольких услуг.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ)
24. Порядок, предусмотренный пунктом 22 настоящей статьи, распространяется на пользователей воздушного пространства в районах, находящихся за пределами территории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований (стандартов, норм и процедур) в области использования воздушного пространства и осуществлением деятельности в области авиации возложены на Российскую Федерацию в соответствии с требованиями, установленными Конвенцией о международной гражданской авиации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.09.2025 № 360-ФЗ)
3. Тарифы на относящиеся к сфере естественной монополии услуги в области гражданской авиации и сборы за данные услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 2-ФЗ)
4. Сборы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.
Государственное регулирование тарифов и сборов за оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации:
порядком государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства;
порядком государственного регулирования тарифов за предоставление государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;
порядком расчета, уплаты, формирования, аккумулирования средств на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, установку светосигнального оборудования и размещение некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации, являющихся составной частью сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, устанавливаемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также порядком расходования указанных средств.
Расчет, формирование, аккумулирование, расходование средств, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, или подведомственной ему организацией в случае принятия указанным федеральным органом исполнительной власти решения о возложении на эту организацию функций по расчету, формированию, аккумулированию и расходованию средств, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.
(Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 289-ФЗ)
5. Плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками.
6. Плата за воздушные перевозки, осуществляемые на основании договора фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) , устанавливается на договорной основе.
(Статья в редакции Федерального закона от 05.04.2011 № 51-ФЗ)
Статья 641. Сбор на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта
1. Сбор на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта (далее - инфраструктурный сбор) взимается в аэропортах, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Для целей взимания инфраструктурного сбора аэропорты объединяются в группы по заявлениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, владеющих аэропортами на праве собственности или на ином законном основании. Объединение аэропортов в группы осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации с учетом указанных заявлений.
3. Средства инфраструктурного сбора, взимаемого в аэропортах одной группы, направляются на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта одного или нескольких аэропортов той же группы.
4. Инфраструктурный сбор взимается с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки.
5. Порядок определения и формирования размера инфраструктурного сбора, порядок взимания, аккумулирования и использования инфраструктурного сбора внутри группы аэропортов, порядок определения групп аэропортов, в которых инфраструктурный сбор подлежит взиманию и использованию, перечень объектов инфраструктуры воздушного транспорта, в отношении которых осуществляется использование инфраструктурного сбора, утверждаются Правительством Российской Федерации.
6. Аэропорты, в отношении которых заключены концессионные соглашения о строительстве и (или) реконструкции объектов инфраструктуры воздушного транспорта до 1 сентября 2025 года, не подлежат включению в группы аэропортов, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.
7. Аккумулирование и использование инфраструктурного сбора осуществляются организацией, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, на основании решения Правительства Российской Федерации о возложении на эту организацию соответствующих функций. Использование инфраструктурного сбора осуществляется указанной в настоящем пункте организацией при исполнении обязательств по финансовому участию концедента в форме, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 101 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 31.07.2025 № 305-ФЗ)
Статья 65. Контроль за деятельностью авиационных предприятий и индивидуальных предпринимателей
1. Контроль за деятельностью авиационных предприятий и индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранных авиационных предприятий, международных эксплуатационных агентств и иностранных индивидуальных предпринимателей, осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации. Контроль осуществляется за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также требований соответствующих сертификатов. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 18.02.2020 № 21-ФЗ)
2. В случае, если авиационным предприятием или индивидуальным предпринимателем не соблюдены указанные в пункте 1 настоящей статьи требования, к такому предприятию или такому индивидуальному предпринимателю могут быть применены следующие меры воздействия: (В редакции Федерального закона от 18.02.2020 № 21-ФЗ)
1) лишение соответствующего сертификата либо приостановление или ограничение его действия; (В редакции Федерального закона от 18.02.2020 № 21-ФЗ)
2) иные установленные законодательством Российской Федерации меры воздействия.
(Пункт в редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 258-ФЗ)
3. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2007 № 258-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 18.02.2020 № 21-ФЗ)
4. В целях осуществления государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации федеральным государственным гражданским служащим уполномоченным Правительством Российской Федерации органом выдаются удостоверения инспектора гражданской авиации Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.12.2022 № 547-ФЗ)
5. Удостоверение инспектора гражданской авиации Российской Федерации используется для целей допуска федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих контроль, указанный в пункте 4 настоящей статьи, на объекты транспортной инфраструктуры, на борт воздушных судов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.12.2022 № 547-ФЗ)
6. Удостоверение инспектора гражданской авиации Российской Федерации может быть аннулировано выдавшим его органом по заявлению обладателя указанного удостоверения, по решению руководителя уполномоченного органа в области гражданской авиации, выдавшего указанное удостоверение, а также в случае изменения должностных обязанностей федерального государственного гражданского служащего и прекращения осуществления им контроля, указанного в пункте 4 настоящей статьи, или в случае увольнения федерального государственного гражданского служащего с федеральной государственной гражданской службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.12.2022 № 547-ФЗ)
7. Порядок оформления, выдачи, учета, аннулирования и изъятия удостоверения инспектора гражданской авиации Российской Федерации и форма указанного удостоверения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.12.2022 № 547-ФЗ)
ГЛАВА X. ПОЛЕТЫ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Статья 66. Допуск к полету воздушного судна
1. К полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию.
Действие требований, установленных настоящим пунктом в отношении наличия на борту воздушного судна соответствующей документации, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 331-ФЗ)
2. Порядок допуска к полетам гражданских воздушных судов устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 2-ФЗ)
3. Порядок допуска к полетам государственных воздушных судов и экспериментальных воздушных судов устанавливается соответственно уполномоченным органом в области обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 67. Документация, имеющаяся на борту воздушного судна
1. На борту гражданского воздушного судна должна находиться следующая документация в электронном виде или на бумажном носителе: (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 462-ФЗ, от 08.08.2024 № 289-ФЗ)
1) судовые документы:
свидетельство о государственной регистрации для воздушных судов, подлежащих государственной регистрации; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 462-ФЗ)
сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 61 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 18.07.2006 № 114-ФЗ)
сертификат летной годности, за исключением воздушных судов, эксплуатация которых допускается без сертификата летной годности; (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 254-ФЗ; от 30.12.2015 № 462-ФЗ)
бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации (при эксплуатации сверхлегких и беспилотных гражданских воздушных судов наличие бортового и санитарного журналов, руководства по летной эксплуатации необязательно) ; (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 114-ФЗ; от 30.12.2015 № 462-ФЗ)
разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой;
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2006 № 114-ФЗ)
2) соответствующие документы на каждого члена экипажа пилотируемого воздушного судна; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 462-ФЗ)
3) документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской авиации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Государственное воздушное судно и экспериментальное воздушное судно должны иметь на борту документы, перечень которых устанавливается соответственно уполномоченным органом в области обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Действие требований, установленных настоящей статьей, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Федеральный закон о