аницы Российской Федерации;
установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых страной временного пребывания туриста, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату заключения договора добровольного страхования.
Страховщик вправе устанавливать в правилах страхования дополнительные события, при наступлении которых у него возникает обязанность произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам, а также вправе увеличивать установленную настоящей статьей минимальную страховую сумму по договору добровольного страхования.
В случае необходимости получения туристом медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания при наступлении страхового случая в медицинскую организацию или врачу предъявляется договор добровольного страхования (страховой полис) на русском и английском языках или сообщаются его номер, наименование страховщика и номер телефона, по которому следует обращаться при наступлении страхового случая.
(Статья в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 155-ФЗ)
Глава VII1. Финансовое обеспечение ответственности туроператора
(Наименование в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
(Дополнение главой - Федеральный закон от 05.02.2007 № 12-ФЗ)
Статья 171. Требования к предоставляемому финансовому обеспечению ответственности туроператора
(Наименование в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами.
В случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 174 настоящего Федерального закона, финансовое обеспечение ответственности туроператора должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта: (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;
выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания (далее - расходы по эвакуации) . (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Для целей настоящего Федерального закона под расходами по эвакуации понимаются не включенные в общую цену туристского продукта расходы по перевозке, размещению, а равно иные расходы по эвакуации.
В состав реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, не включаются расходы, произведенные туристом в стране (месте) временного пребывания по собственному усмотрению и не обусловленные договором о реализации туристского продукта. (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Любые суммы, предоставление которых туристу и (или) иному заказчику гарантируется финансовым обеспечением ответственности туроператора, должны использоваться исключительно для удовлетворения требований туриста и (или) иного заказчика, предъявляемых на основании правил, установленных настоящей главой. (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Страховщиками по договору страхования ответственности туроператора могут быть страховая организация, иностранная страховая организация, общество взаимного страхования, имеющие право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в соответствии со страховым законодательством (далее - страховщики) . (В редакции федеральных законов от 02.07.2021 № 343-ФЗ, от 08.08.2024 № 256-ФЗ)
Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - гарант) . (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Досрочное расторжение договора страхования ответственности туроператора осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Туроператор не позднее 45 календарных дней со дня досрочного расторжения договора страхования ответственности туроператора либо отзыва банковской гарантии обязан представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документ, подтверждающий наличие у него финансового обеспечения ответственности туроператора. (В редакции федеральных законов от 02.03.2016 № 49-ФЗ; от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
В договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта с турагентом, при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 174 настоящего Федерального закона, обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии. (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
При этом банковская гарантия должна предусматривать положение о возможности передачи без согласия гаранта права требования об уплате денежной суммы, принадлежащего туристу и (или) иному заказчику, объединению туроператоров в сфере выездного туризма в пределах суммы расходов, понесенных объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с настоящим Федеральным законом на оказание экстренной помощи туристу. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Правила применения договора страхования ответственности туроператора и банковской гарантии для финансового обеспечения ответственности туроператора определяются в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае отзыва у организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования или лицензии на осуществление банковских операций либо признания такой организации несостоятельной (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации туроператор не позднее 45 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления от уполномоченного федерального органа исполнительной власти обязан представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документ, подтверждающий наличие у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора. В случае, если указанный документ не представлен, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти исключает сведения о туроператоре из реестра не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем, когда истек срок представления туроператором указанного документа (за исключением туроператоров, указанных в части пятой статьи 41 настоящего Федерального закона) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
В целях своевременного получения информации об отзыве у организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования или лицензии на осуществление банковских операций либо о признании такой организации несостоятельной (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет взаимодействие с органом, осуществляющим функции по надзору в сфере страховой деятельности и за деятельностью кредитных организаций, на основании соглашения между ними. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
Туроператор вправе относить затраты, связанные с финансовым обеспечением ответственности туроператора, на себестоимость туристского продукта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Статья 172. Размер финансового обеспечения ответственности туроператора
Размер финансового обеспечения ответственности туроператора определяется договором или договорами страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантией или банковскими гарантиями и не может быть меньше:
500 тысяч рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;
трех процентов (на 2016 год) , с 2017 года пяти процентов общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год, но не менее чем 50 миллионов рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, за исключением туроператоров, указанных в абзаце втором части второй статьи 114 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
10 миллионов рублей - для туроператоров, указанных в абзаце втором части второй статьи 114 настоящего Федерального закона.
Туроператоры, не осуществлявшие в предыдущем году деятельности в сфере выездного туризма, юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такой деятельности, а также туроператоры, которые ранее осуществляли деятельность в сфере выездного туризма, но сведения о которых были исключены из реестра туроператоров в соответствии с частью шестнадцатой статьи 42 настоящего Федерального закона и которые намерены осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, должны иметь финансовое обеспечение ответственности туроператора в сфере выездного туризма в размере не менее чем 50 миллионов рублей. (В редакции федеральных законов от 04.06.2018 № 149-ФЗ, от 24.03.2021 № 48-ФЗ)
В случае, если туроператор осуществляет туроператорскую деятельность в нескольких сферах туризма, применяется наибольший размер финансового обеспечения ответственности туроператора. Туроператор, осуществляющий деятельность одновременно в сфере выездного туризма и в сфере въездного туризма и (или) внутреннего туризма, сформировавший фонд персональной ответственности туроператора в максимальном размере и получивший освобождение от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора, должен иметь финансовое обеспечение ответственности туроператора, предусмотренное абзацем вторым части первой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)
Статья 172-1. Особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, формирующего туристский продукт, предусматривающий выезд туристов в сопредельные государства
Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, вправе не учитывать общую цену реализованного им туристского продукта, предусмотренного частью десятой настоящей статьи, при определении размера финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок, соответствующий положениям частей первой и четвертой статьи 173 настоящего Федерального закона.
Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма и формирующий только туристский продукт, предусматривающий выезд туристов в сопредельные государства, которые включены в перечень, предусмотренный частью двенадцатой настоящей статьи, определяет размер финансового обеспечения ответственности туроператора в соответствии с абзацем вторым части первой статьи 172 настоящего Федерального закона.
Юридическое лицо, намеревающееся осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшее такую деятельность, в целях применения особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, предусмотренной частью первой или второй настоящей статьи, представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявление, указанное в части четвертой статьи 42 настоящего Федерального закона, с информацией о намерении применять указанную особенность определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, в целях применения особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, предусмотренной частью первой или второй настоящей статьи, представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомление, указанное в части двенадцатой статьи 42 настоящего Федерального закона, с информацией о намерении применять указанную особенность определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и отчетность, указанную в статье 177 настоящего Федерального закона, содержащую информацию о реализованных таким туроператором в течение четырех последовательных кварталов, предшествующих дате подачи указанного уведомления, туристских продуктах, предусматривающих выезд туристов в сопредельные государства, которые включены в перечень, предусмотренный частью двенадцатой настоящей статьи.
В случае, если туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, не применяется особенность определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, предусмотренная частью первой или второй настоящей статьи, такой туроператор определяет размер финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма в соответствии с абзацем третьим или четвертым части первой статьи 172 настоящего Федерального закона.
Решение о применении (об отказе в применении) особенностей определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, формирующего туристский продукт, предусмотренный частью десятой настоящей статьи, принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании заявления или уведомления, указанных соответственно в частях третьей и четвертой настоящей статьи, на срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора, предусмотренный частью первой статьи 173 настоящего Федерального закона.
Основанием для отказа в применении особенностей определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, формирующего туристский продукт, предусмотренный частью десятой настоящей статьи, является:
нарушение предусмотренного частями четвертой и одиннадцатой статьи 42 настоящего Федерального закона порядка представления заявления или уведомления, указанных соответственно в частях третьей и четвертой настоящей статьи;
несоответствие сведений, представленных в отчетности, указанной в статье 177 настоящего Федерального закона, сведениям, представленным туроператором в единую информационную систему электронных путевок.
Информация, предусмотренная абзацами вторым и шестым части второй статьи 42 настоящего Федерального закона, подтверждающая исполнение туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, условий для применения особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, предусмотренной частью первой или второй настоящей статьи, представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с требованиями к отчетности, установленными частью четвертой статьи 177 настоящего Федерального закона.
Порядок принятия решения о применении (об отказе в применении) особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, формирующего туристский продукт, предусмотренный частью десятой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Под туристским продуктом, предусматривающим выезд туристов в сопредельные государства, понимается туристский продукт, предусматривающий выезд туристов исключительно в сопредельные государства, которые включены в перечень, предусмотренный частью двенадцатой настоящей статьи, и не предусматривающий посещения иных иностранных государств.
В случае, если туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма и применяющим особенность определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, предусмотренную частью второй настоящей статьи, формируется туристский продукт, предусматривающий посещение туристами иностранных государств, которые не включены в перечень сопредельных государств, предусмотренный частью двенадцатой настоящей статьи, сведения о таком туроператоре подлежат исключению из реестра туроператоров на основании абзаца шестого части пятнадцатой статьи 42 настоящего Федерального закона.
Перечень сопредельных государств с благоприятными условиями для пребывания российских туристов устанавливается Правительством Российской Федерации. В указанный перечень не включаются иностранные государства, включенные в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.07.2025 № 238-ФЗ)
Статья 173. Срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора
Срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора указывается в договоре или договорах страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии либо банковских гарантиях и не может быть менее чем один год.
В случае заключения нескольких договоров страхования ответственности туроператора и (или) получения нескольких банковских гарантий соответствующие договоры и банковские гарантии должны вступать в силу и прекращать свое действие одновременно.
Финансовое обеспечение ответственности туроператора на новый срок должно быть получено туроператором не позднее сорока пяти дней до дня истечения срока действия имеющегося у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
Заключенный на новый срок договор страхования ответственности туроператора или договор о предоставлении банковской гарантии должен начинать действовать со дня, следующего за днем истечения срока действия имеющихся у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
Сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок представляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее сорока пяти дней до дня истечения срока действия имеющихся у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ)