О некоммерческих организациях
<p>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О некоммерческих организациях Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года (в ред. Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 174-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5849; Федерального закона от 8 июля 1999 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3473; Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; Федерального закона от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5141; Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 179-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5031; Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 282; Федерального закона от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 636; Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4627; Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 37; Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 276-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 39; Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1151; Федерального закона от 17 мая 2007 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2563; Федерального закона от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3213; Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 278-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6039; Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 300-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6061; Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2253; Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3604; Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616; Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 107-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2762; Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3582; Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 170-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3607; Федерального закона от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 15, ст. 1736; Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2526; Федерального закона от 22 июля 2010 г. N 164-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 3995; Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 437-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 49; Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 124-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3264; Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291; Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 220-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4568; Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4587; Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590; Федерального закона от 6 ноября 2011 г. N 291-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 45, ст. 6321; Федерального закона от 16 ноября 2011 г. N 317-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 47, ст. 6607; Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4172; Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 134-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4323; Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 325-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7650; Федерального закона от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 609; Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 172-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3464; Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 413-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6978; Федерального закона от 21 февраля 2014 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 738; Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 147-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2932; Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4237; Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 303-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5611; Федерального закона от 4 ноября 2014 г. N 329-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6139; Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 358-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6639; Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 440-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7551; Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 58; Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 43-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1413; Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 80-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 14, ст. 2020; Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 115-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. 2618; Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4351; Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 341-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6707; Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6724; Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 436-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 56; Федерального закона от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 559; Федерального закона от 9 марта 2016 г. N 67-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1494; Федерального закона от 30 марта 2016 г. N 82-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 14, ст. 1912; Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3097; Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 179-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3303; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4169; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4219; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 287-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4220; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305; Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7498; Федерального закона от 7 июня 2017 г. N 113-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 24, ст. 3482; Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4766; Федерального закона от 14 ноября 2017 г. N 320-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6846; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 506-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 90; Федерального закона от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 7, ст. 975; Федерального закона от 27 июня 2018 г. N 164-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 3947; Федерального закона от 29 июля 2018 г. N 260-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 31, ст. 4849) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 559). 2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 2-1. Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций (пункт 2-1 введен Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 282). 2-2. Положения настоящего Федерального закона, определяющие порядок создания и деятельности на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, применяются к структурным подразделениям международных организаций (объединений) в части, не противоречащей международным договорам Российской Федерации (пункт 2-2 введен Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 282). 3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 278-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6039; Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4766). 4. Действие пункта 6 статьи 2, статей 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30, 32 настоящего Федерального закона не распространяется на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке (пункт 4 введен Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 174-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5849; в ред. Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4172; Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 341-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6707). 4-1. Действие статьи 13-1, пунктов 1, 1-1 - 1-3 статьи 15, статей 23 и 23-1, абзаца первого пункта 2 статьи 24 (в части приобретения и реализации ценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика), пункта 1 статьи 30, пунктов 3, 3-1, 5, 7 и 10 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на бюджетные учреждения (пункт 4-1 введен Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291). 4-2. Действие статьи 13-1, пунктов 1, 1-1 - 1-3 статьи 15, статей 18, 19, 20, 23 и 23-1, абзаца первого пункта 2 (в части приобретения и реализации ценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика), пункта 3 и пункта 4 (за исключением абзаца четвертого) статьи 24, пункта 1 статьи 30, пунктов 3, 3-1, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на казенные учреждения (пункт 4-2 введен Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291). 5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на органы государственной власти, иные государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, публично-правовые компании, а также на автономные учреждения, если иное не установлено федеральным законом (пункт 5 введен Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 282; в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4169). 6. Действие пункта 6 статьи 2, абзаца третьего пункта 1 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на государственные корпорации, государственные компании, а также на созданные ими некоммерческие организации, государственные и муниципальные (в том числе бюджетные) учреждения (пункт 6 введен Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4172). 7. Действие пункта 6 статьи 2 настоящего Федерального закона не распространяется на объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, зарегистрированные в установленном законом порядке (пункт 7 введен Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4172). Статья 2. Некоммерческая организация 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. 2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. 2-1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31-1 настоящего Федерального закона (пункт 2-1 введен Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 15, ст. 1736). 2-2. Под некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам (пункт 2-2 введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 287-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4220). 3. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (в ред. Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 300-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6061; Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 107-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2762). 4. Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией в настоящем Федеральном законе понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы (пункт 4 введен Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 282). 5. Иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения - отделения, филиалы и представительства. Структурное подразделение - отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13-1 настоящего Федерального закона. Структурные подразделения - филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций приобретают правоспособность на территории Российской Федерации со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных</p>