О Федеральном агентстве по делам национальностей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2015 г. № 368
МОСКВА
О Федеральном агентстве по делам национальностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 616, от 16.12.2017 № 1569, от 28.08.2019 № 1098, от 19.06.2020 № 884, от 28.12.2020 № 2293, от 17.08.2022 № 1426, от 24.03.2023 № 446, от 18.04.2025 № 516, от 13.04.2026 № 397, от 21.04.2026 № 442)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 168 "О Федеральном агентстве по делам национальностей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по делам национальностей.
2. Разрешить Федеральному агентству по делам национальностей иметь 3 заместителей руководителя, в том числе одного статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5 управлений по основным направлениям деятельности Агентства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2293)
3. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по делам национальностей внести в течение 1 месяца согласованные предложения о месте размещения Агентства в г. Москве.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 апреля 2015 г. № 368
ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном агентстве по делам национальностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 616, от 16.12.2017 № 1569, от 19.06.2020 № 884, от 17.08.2022 № 1426, от 24.03.2023 № 446, от 18.04.2025 № 516, от 13.04.2026 № 397, от 21.04.2026 № 442)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:
по выработке и реализации государственной национальной политики, государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, а также по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере государственной национальной политики, социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1569)
по осуществлению мер, направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) , обеспечение межнационального согласия, этнокультурного развития народов Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации;
по взаимодействию с национально-культурными автономиями, казачьими обществами и иными институтами гражданского общества;
по разработке и реализации государственных и федеральных целевых программ в сфере межнациональных отношений;
по контролю за реализацией государственной национальной политики;
по осуществлению государственного мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
по профилактике любых форм дискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
по предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.
2. Руководство деятельностью Федерального агентства по делам национальностей осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по делам национальностей в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по делам национальностей осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по делам национальностей осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает:
5.2.1. положения о территориях традиционного природопользования федерального значения;
5.2.2. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. утверждает уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, и войсковых казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения 2 и более субъектов Российской Федерации;
5.31. утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области государственной национальной политики Российской Федерации (для государственных и муниципальных служащих) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 884)
5.4. осуществляет государственный мониторинг и анализ:
5.4.1. реализации государственной национальной политики;
5.4.2. состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) , обеспечения межнационального согласия;
5.4.3. этнокультурного развития народов Российской Федерации и реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям России;
5.4.4. защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации;
5.4.5. эффективности осуществления полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их должностными лицами в сфере реализации государственной национальной политики;
5.5. организует разработку федеральных целевых программ, в том числе программ регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, осуществляет функции государственного заказчика (заказчика-координатора) таких программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.6. осуществляет разработку и реализацию программ и мероприятий в сфере государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
5.7. осуществляет разработку и реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики;
5.8. проводит анализ эффективности использования средств государственной поддержки в сфере реализации государственной национальной политики субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, в том числе влияния федеральных целевых программ, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на социально-экономическое и этнокультурное развитие регионов Российской Федерации;
5.9. осуществляет информационное обеспечение реализации государственной национальной политики;
5.10. осуществляет контроль за реализацией Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. № 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2026 № 442)
5.11. осуществляет методическое обеспечение деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности, включая разработку региональных стратегических документов, планов мероприятий и региональных программ в сфере реализации государственной национальной политики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
5.12. оказывает методическое содействие исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечении межнационального согласия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
5.13. участвует в оценке эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике национального и религиозного экстремизма;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами;
5.15. осуществляет по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации подготовку предложений по совершенствованию формы (порядка ее ношения) и знаков различия членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
5.16. взаимодействует с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества;
5.17. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, а также ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в установленной сфере;
5.18. проводит анализ выполнения Российской Федерацией международных обязательств, принятых в соответствии с многосторонними правовыми актами, касающимися вопросов ликвидации расовой дискриминации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, и осуществляет подготовку проектов национальных докладов Российской Федерации в указанной сфере;
5.19. осуществляет информирование населения об образовании территорий традиционного природопользования федерального значения;
5.20. организует проведение научных и научно-практических, в том числе социологических, исследований в сфере государственной национальной политики, в том числе по вопросам противодействия национальному и религиозному экстремизму;
5.21. осуществляет методическое обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в установленной сфере деятельности Агентства;
5.22. осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной сфере деятельности, в том числе в отношении имущества, переданного организациям, подведомственным Агентству;
5.23. осуществляет разработку и ведение информационных систем, баз данных в установленной сфере деятельности, в том числе предусматривающих межведомственный обмен данными;
5.24. на основании и в порядке, которые установлены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Агентство осуществляет следующие функции по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности:
5.24.1. закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5.24.2. в порядке и пределах, которые установлены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
5.24.3. экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности, проведение в подведомственных организациях проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.24.4. функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов;
5.24.5. иные функции по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
5.25. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, включая представление по поручению Правительства Российской Федерации интересов Российской Федерации в международных организациях в установленной сфере деятельности;
5.26. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.27. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.28. обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства и его территориальных органов, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
5.29. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве и его территориальных органах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
5.30. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
5.31. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.32. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.33. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.34. осуществляет учет и формирует список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (далее - список) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 884)
5.35. устанавливает формы заявлений о внесении сведений о гражданине в список, о внесении изменений в содержащиеся в списке сведения о гражданине и об исключении из списка по инициативе гражданина, относящегося к коренным малочисленным народам Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 884)
5.36. устанавливает порядок представления заявителем документов, необходимых для внесения сведений о нем в список, в том числе в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 884)
5.37. готовит на основании представлений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) , на территориях которых проживают коренные малочисленные народы Российской Федерации, предложения по утверждению Правительством Российской Федерации Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 884) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
5.38. осуществляет ведение реестра национально-культурных автономий; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1426)
5.39. осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия деятельности Агентства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2025 № 516)
5.40. устанавливает порядок выдачи органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования документа, подтверждающего ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни гражданином Российской Федерации, относящимся к коренному малочисленному народу Российской Федерации и не имеющим места, где он постоянно или преимущественно проживает, для регистрации по месту жительства данного гражданина в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина) , в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2026 № 397)
6. Федеральное агентство по делам национальностей в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) , в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.6. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Агентства; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 446)
6.7. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных организаций. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской