О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 году физическим лицам на приобретение автомобилей, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 364
МОСКВА
О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходовпо кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 344, от 03.05.2017 № 514, от 07.07.2017 № 808, от 26.07.2018 № 870, от 23.11.2019 № 1507, от 15.02.2020 № 152, от 23.06.2020 № 907, от 23.12.2020 № 2245, от 29.12.2021 № 2559, от 02.11.2022 № 1960, от 19.12.2022 № 2345, от 01.11.2023 № 1834)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 1500000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 году физическим лицам на приобретение автомобилей, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 344; от 03.05.2017 № 514; от 26.07.2018 № 870; от 23.12.2020 № 2245)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 апреля 2015 г. № 364 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 23 декабря 2020 г. № 2245)
ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2559, от 02.11.2022 № 1960, от 19.12.2022 № 2345, от 01.11.2023 № 1834)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей (далее соответственно - кредит, кредитные организации, субсидии) .
Субсидии предоставляются в целях обеспечения удовлетворения потребности граждан в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". Субсидии предоставляются кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов в 2015 - 2017 годах, а также на возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, включающих затраты на уплату первоначального взноса по таким кредитам либо затраты на списание основного долга по кредитам, полученным с 14 июля 2022 г., в размере 20 процентов стоимости автомобиля, либо 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа, либо 35 процентов (но не более 925 тыс. рублей) стоимости электромобиля в 2022 году и с 1 января 2023 г. - 25 процентов (но не более 625 тыс. рублей) стоимости электромобиля (далее - затраты по кредитам) , приобретаемых гражданами Российской Федерации, имеющими водительское удостоверение и отвечающими одновременно следующим условиям: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2559, от 02.11.2022 № 1960)
имеют несовершеннолетнего ребенка (детей) , в том числе находящегося под опекой или под попечительством, либо до даты заключения кредитного договора не имели в собственности автомобиль, либо являются работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, либо работниками государственных и муниципальных образовательных организаций, либо в счет уплаты части первоначального взноса по кредиту продают свой автомобиль, возраст которого согласно сведениям паспорта транспортного средства превышает 6 лет и который находится в собственности у заемщика не менее 1 года, либо заключают кредит на приобретение электромобиля, либо являются гражданами, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо являются супругом (супругой) , детьми или родителями, проживающими совместно с гражданами, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо являются пенсионерами, ранее проходившими военную службу; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2559, от 19.12.2022 № 2345)
не заключали в году, предшествующем году заключения кредитного договора, кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается кредитным отчетом, предоставляемым бюро кредитных историй в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О кредитных историях", а также обязуются не заключать в текущем году иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается письменными заявлениями заемщиков, представляемыми в кредитную организацию;
имеют регистрацию по месту жительства либо регистрацию по месту временного пребывания на территории Дальневосточного федерального округа (для кредитных договоров, предусматривающих возмещение затрат по кредитам в размере 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2559)
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"автомобиль" - транспортное средство категории M1, M1G, M2, M2G, N1, N1G, а также электромобиль;
"заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение автомобиля;
"затраты по кредитам" - затраты по кредитным договорам;
"заявка на участие в отборе" - предложение (заявка) , направляемое кредитной организацией для участия в отборе;
"кредитный договор" - кредитный договор на приобретение автомобиля, выданный в 2018 - 2026 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, включающий в себя затраты на уплату первоначального взноса по таким кредитам либо затраты на списание основного долга в размере 20 процентов стоимости автомобиля, либо 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа, либо 25 процентов (но не более 625 тыс. рублей) стоимости электромобиля, а с 1 октября 2023 г. - 35 процентов (но не более 925 тыс. рублей) стоимости электромобиля, приобретаемых гражданами Российской Федерации, имеющими водительское удостоверение и отвечающими одновременно следующим условиям:
имеют несовершеннолетнего ребенка (детей) , в том числе находящегося под опекой или под попечительством, либо до даты заключения кредитного договора не имели в собственности автомобиль, либо являются работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, либо работниками государственных и муниципальных образовательных организаций, либо в счет уплаты части первоначального взноса по кредиту продают свой автомобиль, возраст которого согласно сведениям паспорта транспортного средства превышает 6 лет и который находится в собственности у заемщика не менее одного года, либо заключают кредит на приобретение электромобиля, либо являются гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо являются супругом (супругой) , детьми или родителями, проживающими совместно с гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо являются пенсионерами, ранее проходившими военную службу, либо являются инвалидами;
не заключали в году, предшествующем году заключения кредитного договора, иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается кредитным отчетом, представляемым бюро кредитных историй в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О кредитных историях", а также обязуются не заключать в текущем году иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается письменными заявлениями заемщиков, представляемыми в кредитную организацию;
имеют регистрацию по месту жительства либо регистрацию по месту временного пребывания на территории Дальневосточного федерального округа (для кредитных договоров, предусматривающих возмещение затрат по кредитам в размере 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа) ;
"отбор" - отбор, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил путем запроса заявок на участие в отборе;
"электромобиль" - автомобиль, являющийся колесным транспортным средством категории M1, M1G или L7, приводимым в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, и изготовленный производителем, заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств) .
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .
4. Субсидия ежемесячно предоставляется кредитным организациям в размере понесенных кредитными организациями затрат по кредитам при выполнении следующих условий:
а) кредиты выданы в рублях с 1 января 2023 г. включительно;
б) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3, 5 тонны, а его стоимость не более 2000 тыс. рублей (за исключением электромобиля) ;
в) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;
г) приобретаемый автомобиль произведен не ранее года, предшествующего году приобретения автомобиля, при этом паспорт транспортного средства на автомобиль, произведенный в году, предшествующем году приобретения, должен быть выдан не ранее 1 декабря. В отношении автомобиля не предоставлялась субсидия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. № 669 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива";
д) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
е) ставка по кредитному договору не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, увеличенную на 5 процентных пунктов;
ж) автомобиль произведен согласно заключенному с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальному инвестиционному контракту в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", а с 1 января 2024 г. совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в отношении автомобиля (за исключением электромобиля) должно составлять не менее 1600 баллов в 2024 году, не менее 2000 баллов в 2025 году и не менее 2500 баллов в 2026 году.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) . Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из указанных сторон.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
значение результата предоставления субсидии и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) ;
обязательство кредитной организации представлять в системе "Электронный бюджет" не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и не реже одного раза в месяц отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки) (далее - мероприятия) , содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ответственность лизинговой организации за несвоевременное представление указанных отчетов;
обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, условиям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
согласие кредитной организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения кредитной организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения кредитной организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство кредитной организации по включению в договоры (соглашения) , заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) , на проведение указанных проверок;
план мероприятий;
порядок и условия корректировки один раз в год стоимости автомобилей и размера субсидии без корректировки запланированной характеристики;
порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
размер субсидии, который предоставляется кредитной организацией на возмещение затрат по кредитам, выданным на приобретение электромобилей;
счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются по результатам отбора.
7. Получатели субсидии определяются по результатам отбора исходя из соответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Обмен документами и информацией при проведении отбора, а также подача заявлений о предоставлении субсидии при наличии технической возможности осуществляются с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности) , в сети "Интернет".
Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора, о результатах отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступа.
8. В целях осуществления отбора (дополнительного отбора) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием:
а) срока и порядка проведения отбора;
б) даты начала подачи или даты окончания приема заявки на участие в отборе, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
г) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;
д) доменного имени и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
е) требований, установленных пунктом 12 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
ж) порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, пр