О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 году физическим лицам на приобретение автомобилей, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 364
МОСКВА
О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходовпо кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей,и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 344, от 03.05.2017 № 514, от 07.07.2017 № 808, от 26.07.2018 № 870, от 23.11.2019 № 1507, от 15.02.2020 № 152, от 23.06.2020 № 907)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 1500000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 году физическим лицам на приобретение автомобилей, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 344; от 03.05.2017 № 514; от 26.07.2018 № 870)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 апреля 2015 г. № 364
ПРАВИЛАпредоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 344, от 03.05.2017 № 514, от 07.07.2017 № 808, от 26.07.2018 № 870, от 23.11.2019 № 1507, от 15.02.2020 № 152, от 23.06.2020 № 907)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей (далее соответственно - кредит, кредитные организации, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях обеспечения удовлетворения российскими производителями потребности граждан в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности в соответствии с подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", на возмещение выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов в 2015 - 2017 годах, а также на возмещение затрат на уплату первоначального взноса по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах, в размере 10 процентов стоимости автомобиля (25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа, либо 25 процентов стоимости электромобиля), приобретаемого гражданами Российской Федерации, имеющими водительское удостоверение и отвечающими одновременно следующим условиям: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507, от 23.06.2020 № 907)
имеют несовершеннолетнего ребенка (детей), в том числе находящегося под опекой или под попечительством, либо до даты заключения кредитного договора не имели в собственности автомобиль, либо являются работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, либо в счет уплаты части первоначального взноса продают свой автомобиль, возраст согласно сведениям паспорта транспортного средства которого превышает 6 лет и который находится в собственности у заемщика не менее 1 года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
не заключали в году, предшествующем году заключения кредитного договора,кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается кредитным отчетом, предоставляемым бюро кредитных историй в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О кредитных историях", а также обязуются не заключать в текущем году иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается письменными заявлениями заемщиков, предоставляемыми в кредитную организацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
имеют регистрацию по месту жительства либо регистрацию по месту временного пребывания на территории Дальневосточного федерального округа (для кредитных договоров, предусматривающих скидку на уплату первоначального взноса в размере 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870)
2. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 514)
21. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) "ставка кредитной организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией на покупку соответствующего типа автомобиля, и не превышающая:
ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату выдачи кредита, более чем на 10 процентных пунктов, - для кредитов, выданных в 2015 или в 2016 году;
предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с пунктом 6 Правил расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - предельная ставка), - для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет меньше 18 процентов;
18 процентов, - для кредитов, выданных в 2017 году, в случае если предельная ставка составляет более 18 процентов;
б) "заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение автомобиля;
в) "автомобиль" - транспортное средство категории M1, M1G, M2, M2G, N1, N1G, а также электромобиль; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
г) "электромобиль" - транспортное средство категории L7, приводимое в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 514)
3. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов в 2015 - 2017 годах на приобретение автомобилей и страхование предмета залога, а также в размере понесенных кредитной организацией затрат на предоставление заемщику скидки на уплату первоначального взноса в рамках кредитов, выданных в 2018 - 2020 годах, при выполнении следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870)
а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2020 г. включительно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870)
б) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а его стоимость:
не более 1000 тыс. рублей - для автомобилей, приобретенных в 2015 году, а также приобретаемых в период с 1 января 2019 года по 29 февраля 2020 года; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507, от 23.06.2020 № 907)
не более 1150 тыс. рублей - для автомобилей, приобретенных в 2016 году;
не более 1450 тыс. рублей - для автомобилей, приобретаемых в 2017 и 2018 годах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870)
не более 1500 тыс. рублей - для автомобилей, приобретаемых с 1 марта 2020 года; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
в) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;
г) приобретаемый автомобиль произведен:
в 2015 или в 2016 году - для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
в 2016 или в 2017 году - для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
в 2017 или 2018 году - для автомобилей, приобретаемых в 2018 году. При этом паспорт транспортного средства на автомобиль, произведенный в 2017 году, должен быть выдан не ранее 1 декабря 2017 г.; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870)
в 2019 году - для автомобилей, приобретаемых в 2019 году; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
в 2019 или 2020 году - для автомобилей, приобретаемых в 2020 году. При этом паспорт транспортного средства на автомобиль, произведенный в 2019 году, должен быть выдан не ранее 1 декабря 2019 г. Государственная поддержка производства и реализации таких автомобилей осуществляется один раз в течение их срока службы, за исключением государственной поддержки, предусмотренной постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5" и от 15 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507, от 15.02.2020 № 152, от 23.06.2020 № 907)
д) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
е) физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого автомобиля - для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
ж) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев, за исключением кредитных договоров, по которым заемщик обратился к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", - для кредитных договоров, заключенных до 31 декабря 2017 г. включительно; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870, от 23.06.2020 № 907)
з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и:
двумя третьими ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита, - для кредитных договоров, заключенных в 2015 или в 2016 году;
скидкой в размере не более 6,7 процентного пункта - для кредитных договоров, заключаемых в 2017 году;
и) в отношении автомобиля, приобретаемого в 2020 году, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". При этом совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий), указанное в таком заключении, должно составлять не менее 1400 баллов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
к) в отношении автомобиля, реализованного после 1 июля 2020 г., оформлен электронный паспорт транспортного средства в соответствии с порядком функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 514)
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
а) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870, от 23.11.2019 № 1507)
б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870, от 23.11.2019 № 1507)
в) обязательство кредитной организации о представлении отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, согласно приложению № 4; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности, указанной в подпункте "в" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, условиям,предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
е) согласие кредитной организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 870, от 15.02.2020 № 152, от 23.06.2020 № 907)
ж) план выдачи кредитов, утвержденный руководителем кредитной организации на год, в котором планируется предоставление субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
з) порядок и условия корректировки 1 раз в год, но не позднее 10 августа, стоимости автомобилей и размера субсидии без корректировки запланированного значения результата предоставления субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 907)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 514)
41. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются по результатам квалификационного отбора, проводимого в соответствии с настоящими Правилами, при этом совокупный размер субсидии, предоставляемый одной кредитной организации в случае, если более 5 кредитных организаций прошли квалификационный отбор, не может превышать 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
42. Для участия в квалификационном отборе на право получения субсидии (далее - квалификационный отбор) кредитная организация в период с 1 декабря до 10 декабря 2019 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии в квалификационном отборе по форме согласно приложению № 5, подписанное руководителем кредитной организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1507)
43. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в течение 3 рабочих дней с момента поступления в порядке очередности поступления заявления об участии в квалификационном отборе, представленные в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил.
При наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении квалификационного отбора, заключении соглашения, подаче заяв