ым защитной пленкой;
окна с обычным стеклом, дополнительно защищенные защитными конструкциями (решетки, жалюзи, ставни, рольставни) ;
в) оконные конструкции 3-го класса защиты (высокая степень защиты от проникновения) , включающие:
оконные блоки из алюминиевого профиля или комбинированного усиленного профиля, оснащенные противовзломной фурнитурой;
окна с защитным остеклением, выдерживающим удар с нормируемыми показателями энергии удара от 382 килограммов на 1 сантиметр или выдерживающим многократный удар до 30 ударов дробящим или рубящим инструментом и выше, или со стеклом, оклеенным защитной пленкой;
оконные блоки, дополнительно защищенные защитными конструкциями (решетки, жалюзи, ставни, рольставни) ;
г) оконные конструкции 4-го класса защиты (специальная степень защиты от проникновения) , включающие:
оконные блоки из комбинированного усиленного профиля, оснащенные противовзломной фурнитурой;
оконные блоки, дополнительно защищенные защитными конструкциями (решетки, жалюзи, ставни, рольставни) ;
окна специальной конструкции с защитным остеклением, выдерживающим многократный удар (от 30 ударов и выше) дробящим или рубящим инструментом;
окна с пулестойким стеклом (бронестекло) .
18. Двери, ворота, люки, ставни, жалюзи и решетки оборудуются соответствующими по классу защиты запирающими устройствами, которые должны обеспечивать требуемую защиту от разрушающих воздействий, сохранять работоспособность в диапазонах температур и влажности окружающего воздуха, характерных для данной климатической зоны, при прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.
Входные наружные двери в охраняемое помещение должны оборудоваться 2 врезными (накладными) замками или одним врезным (накладным) и одним замком навесного типа.
При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот следует устанавливать не менее 2 замков гаражного или навесного типа. Редко открываемые ворота (запасные или аварийные) с внутренней стороны периметра объекта (территории) должны запираться на засовы и навесные замки.
Ключи от замков на оконных решетках и дверях запасных выходов хранятся в помещении, оборудованном охранной сигнализацией.
19. Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещений должны быть труднопреодолимым препятствием для проникновения нарушителей.
Усиление некапитальных стен, перекрытий и перегородок металлическими решетками производится по всей площади с внутренней стороны помещения. После установки решетки маскируются штукатуркой или облицовочными панелями.
20. Вентиляционные шахты, короба, дымоходы, технологические каналы и отверстия диаметром более 200 миллиметров, имеющие выход за границы охраняемой территории объекта (территории) , в том числе на крыши зданий и (или) в смежные неохраняемые помещения и входящие в охраняемые помещения, оборудуются на входе в эти помещения металлическими решетками и при необходимости техническими средствами охраны.
Решетка в вентиляционных коробах, шахтах, дымоходах со стороны охраняемого помещения располагается от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 миллиметров.
21. Воздушные трубопроводы, пересекающие ограждения периметра объекта, оборудуются элементами дополнительного ограждения: козырьком из колючей проволоки или инженерным средством защиты, разворачиваемым по верху трубопровода или вокруг него.
Водопропуски сточных или проточных вод, подземные коллекторы (кабельные, канализационные) при диаметре трубы или коллектора от 300 до 500 миллиметров, выходящие с объекта (территории) , оборудуются на выходе металлическими решетками.
В трубе или коллекторе большего диаметра, где есть возможность применения инструмента взлома, устанавливаются решетки и технические средства охраны.
Устройства паводкового водосброса в местах пересечения запретной (контролируемой) зоны реками, ручьями, оврагами оборудуются инженерными заграждениями над и под водой (металлическими решетками, спиралями, гирляндами) .
В местностях с особыми климатическими условиями по решению комиссии допускается оснащение водопропусков сточных или проточных вод и подземных коллекторов, пересекающих границы объекта (территории) , только техническими средствами охраны и видеонаблюдения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
22. Специальные помещения должны иметь капитальные стены, прочные потолочные перекрытия и пол.
Вход в специальное помещение защищается двойной металлической дверью (наружная - сплошная, внутренняя - решетчатая, не ниже 2-го класса защиты) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
Наружная дверь запирается на два врезных замка или на два врезных замка раннего реагирования.
Внутренняя решетчатая дверь запирается на врезной замок.
Специальное помещение должно иметь три рубежа охранной сигнализации, срабатывающей на открывание или взлом помещения, появление человека внутри помещения, а также на открывание или взлом сейфов, шкафов.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2016 № 1040)
23. Минимально необходимый состав средств инженерно-технической укрепленности объектов (территорий) в зависимости от присвоенной объектам (территориям) категории включает в себя:
а) на объектах (территориях) категории 1:
ограждение периметра объекта (территории) 4-го класса защиты;
ворота, калитки 4-го класса защиты;
контрольно-пропускные пункты;
дверные конструкции 4-го класса защиты для наружных входных дверей;
дверные конструкции не ниже 2-го класса защиты для дверей в офисные и служебные кабинеты, в технические помещения, в которых не хранятся материальные ценности;
дверные конструкции 4-го класса защиты для дверей в специальные и режимные помещения, в комнаты для хранения оружия и кассы;
оконные конструкции 4-го класса защиты для оконных проемов первого и подвального этажей, выходящих как на охраняемую, так и на неохраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на охраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, не примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции 4-го класса защиты для оконных проемов специальных помещений;
противотаранные устройства (при наличии охраняемой территории) ;
б) на объектах (территориях) категории 2:
ограждение периметра объекта (территории) не ниже 3-го класса защиты;
ворота, калитки не ниже 3-го класса защиты;
контрольно-пропускные пункты;
дверные конструкции не ниже 3-го класса защиты для наружных входных дверей;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
дверные конструкции 4-го класса защиты для дверей в специальные и режимные помещения, в комнаты для хранения оружия и кассы;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов первого и подвального этажей, выходящих как на охраняемую, так и на неохраняемую территорию;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов специальных помещений;
противотаранные устройства (при наличии охраняемой территории) ;
в) на объектах (территориях) категории 3:
ограждение периметра объекта (территории) не ниже 3-го класса защиты;
ворота, калитки не ниже 3-го класса защиты;
контрольно-пропускные пункты;
дверные конструкции не ниже 3-го класса защиты для наружных входных дверей;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
дверные конструкции 4-го класса защиты для дверей в специальные и режимные помещения, в комнаты для хранения оружия и кассы;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов первого и подвального этажей, выходящих как на охраняемую, так и на неохраняемую территорию;
абазц; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов специальных помещений;
противотаранные устройства (при наличии охраняемой территории) .
24. Вне зависимости от категории объекта (территории) при отсутствии возможности, обусловленной объективными факторами, допускается применять отдельные средства инженерно-технической укрепленности более низких классов защиты. К таким объективным факторам относятся:
а) принадлежность объекта (территории) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
б) строительство или реконструкция объекта (территории) в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы) ;
в) значительная протяженность периметра охраняемой территории;
г) несоответствие нормативным правовым актам органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в части архитектурно-планировочных решений развития региона, области, города.
241. При расположении объекта (территории) в непосредственной близости от транспортных магистралей (фактически отсутствует территория перед фасадом охраняемого здания) , водных акваторий (береговая полоса, пляж) по решению комиссии допускается не применять средства инженерно-технической укрепленности периметра (основного и дополнительного ограждения) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
25. В случаях, указанных в пункте 24 настоящих требований, обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) достигается созданием дополнительных рубежей охраны, организуемых с помощью технических средств охраны или физической охраной.
II. Технические средства охраны объектов (территорий)
26. Периметр объектов (территорий) категории 1 оборудуется не менее чем 2 рубежами охранной сигнализации, объектов (территорий) категории 2 и 3 - не менее чем одним.
Технические средства охраны периметра объектов (территорий) размещаются на ограждениях, зданиях, строениях, сооружениях, в зоне отторжения, на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний и вибрации.
27. Техническими средствами охраны оборудуются помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба) .
28. Количество шлейфов охранной сигнализации определяется тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью, количеством уязвимых мест, а также точностью определения места проникновения для быстрого реагирования на извещения о тревоге.
В помещениях с круглосуточным нахождением персонала охранной сигнализацией оборудуются отдельные участки периметра помещения, а также сейфы и металлические шкафы для хранения ценностей и документов.
29. Здания, строения, сооружения, расположенные на объектах (территориях) категории 1, оборудуются не менее чем 3 рубежами охранной сигнализации, здания, строения, сооружения, расположенные на объектах (территориях) категории 2 и 3, - не менее чем 2.
Первым рубежом охранной сигнализации в зависимости от вида предполагаемых угроз блокируются входные двери, ворота, деревянные, стеклянные и остекленные конструкции, вентиляционные короба, дымоходы, места ввода (вывода) коммуникаций сечением более 200 х 200 миллиметров, а также стены, перекрытия и перегородки, за которыми размещаются помещения других собственников.
Вторым рубежом охранной сигнализации защищаются объемы помещений на "проникновение" с помощью объемных извещателей различного принципа действия.
Третьим рубежом охранной сигнализации в помещениях блокируются отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы, предназначенные для хранения документов и материальных ценностей.
Количество рубежей охраны, а также необходимость оборудования охранной сигнализацией отдельных участков периметра помещений (зданий, строений, сооружений) , расположенных на охраняемой территории объекта с круглосуточным пребыванием людей, определяются комиссией по обследованию и категорированию объекта (территории) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2020 № 456)
30. Система охранной сигнализации должна обеспечивать автоматический переход на электропитание от автономного источника. Длительность работы системы охранной сигнализации от автономного источника электропитания должна составлять не менее 24 часов в дежурном режиме и не менее 3 часов в режиме "Тревога". При переходе на резервное электропитание должны выдаваться соответствующие сигналы в звуковой и световой формах.
31. Для передачи тревожных извещений объект (территория) оборудуется устройствами тревожной сигнализации (механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, педалями) . Ручные и ножные устройства тревожной сигнализации устанавливаются скрытно.
32. Система контроля и управления доступом должна обеспечивать:
а) защиту от несанкционированного доступа на охраняемый объект (помещение, зону) в режиме снятия его с охраны;
б) контроль и учет доступа работников (посетителей) на охраняемый объект (помещение, зону) в режиме снятия его с охраны;
в) автоматизацию процессов взятия (снятия) охраняемого объекта (помещения, зоны) с помощью средств идентификации системы контроля и управления доступом в составе устройств и приборов охранной сигнализации;
г) возможность интеграции с системами охранной сигнализации и охранного телевидения;
д) возможность непрерывной работы с учетом проведения регламентного технического обслуживания.
33. Преграждающие устройства системы контроля и управления доступом должны иметь:
а) защиту от прохода через них одновременно 2 или более человек;
б) возможность механического аварийного открывания в случае пропадания электропитания или возникновения чрезвычайных ситуаций.
34. Система аварийного открывания преграждающих устройств системы контроля и управления доступом должна быть защищена от возможности использования ее для несанкционированного проникновения.
Считывающие устройства защищаются от манипулирования путем перебора или подбора идентификационных признаков.
35. Системы досмотра должны обеспечивать:
а) надежное обнаружение объектов поиска;
б) помехозащищенность от внешних источников электромагнитных излучений;
в) эффективную биологическую защиту, допускающую нахождение оператора в непосредственной близости от рентгеновского аппарата;
г) специальное конструктивное решение, исключающее действие комплекса на компьютеры и средства связи;
д) безопасность воздействия на человека и окружающую среду;
е) возможность интеграции с системами охранной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения;
ж) экологическую безопасность и электромагнитную совместимость.
36. Стационарные и мобильные средства радиационного контроля должны обеспечивать выявление предметов и лиц с повышенным радиационным фоном.
37. Система охранного телевидения должна обеспечивать:
а) разграничение полномочий доступа к управлению системой в целях предотвращения несанкционированных действий;
б) оперативный доступ к видеозаписи и видеоархиву путем установления времени, даты и идентификатора телекамеры;
в) видеоверификацию тревог (подтверждение обнаружения проникновения) - подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в зоне охраны и выявление ложных срабатываний;
г) прямое видеонаблюдение оператором (дежурным) зоны охраны;
д) запись видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта (зоны) , тревожных ситуаций, идентификации нарушителей;
е) выдачу сигнала тревоги при возникновении изменений в зоне наблюдения отдельных телевизионных камер (видеодетектор движения) , сопровождающуюся записью видеоинформации, с формированием произвольной конфигурации чувствительной зоны видеодетектора;
ж) возможность интеграции с системами охранной сигнализации, контроля и управления доступом.
38. Видеокамеры системы охранного телевидения должны работать в непрерывном режиме.
39. Устройства видеозаписи должны обеспечивать запись и хранение видеоинформации в следующих режимах:
а) непрерывная видеозапись в реальном времени;
б) видеозапись отдельных фрагментов или видеокадров по срабатыванию охранных извещателей, по детектору движения или по заданному времени.
40. Режим записи и время хранения видеоинформации должны устанавливаться в зависимости от условий и режима охраны объекта.
В режиме записи отдельных фрагментов или видеокадров видеоизображение должно записываться по принципу "кольцевого буфера" так, чтобы обеспечить запись "предтревожной ситуации".
41. Система оповещения должна обеспечивать:
а) подачу звуковых и (или) световых сигналов в здания, помещения, на участки объекта (территории) с постоянным или временным пребыванием людей;
б) трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей;
в) возможность выдачи речевых сообщений в автоматическом режиме и в ручном режиме через микрофон;
г) автоматический переход на электропитание от резервного источника.
42. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей.
Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.
Управление системой оповещения должно осуществляться из специального помещения.
43. Система охранного освещения должна обеспечивать:
а) возможность автоматического включения дополнительных источников света на отдельном участке (зоне) охраняемой территории (периметра) при срабатывании охранной сигнализации;
б) ручное управление работой освещения из помещения контрольно-пропускного пункта или помещения охраны;
в) совместимость с техническими средствами охранной сигнализации и охранного телевидения;
г) непрерывность работы освещения на контрольно-пропускном пункте, в помещениях и на постах охраны.
44. Сеть аварийного освещения должна автоматически переходить на питание от резервного источника.
45. Управление включением охранного освещения на объектах (территориях) категорий 1 и 2 должно осуществляется с центрального поста охраны и автоматически при срабатывании периметральных извещателей системы охранной сигнализации.
46. На объектах (территориях) категорий 1 и 2 должны обеспечиваться условия видимости прилегающей к объекту территории в ночное время суток при искусственном электроосвещении.
III. Инфраструктура физической охраны объектов
47. Порядок организации физической охраны объектов (территорий) постами подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации и нео